讓企業(yè)家坐C位 讓主力軍唱主角 南京江寧打出優(yōu)化營商環(huán)境組合拳

春啟新程，實(shí)干為先。2月26日，南京江寧召開“新春第一會(huì)”——優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，奏響了新一年高質(zhì)量發(fā)展的“春之序曲”，現(xiàn)場發(fā)布《江寧區(qū)2026年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》(以下簡稱《工作要點(diǎn)》)等，江寧區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)營，全區(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等千余人參加。從新年首個(gè)工作日的“項(xiàng)目支撐力提升行動(dòng)”啟動(dòng)，到1月10日產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)“人才強(qiáng)區(qū)政策2.0”發(fā)布，再到此次“新春第一會(huì)”的營商環(huán)境再部署，江寧區(qū)以“起步即沖刺”的奮斗姿態(tài)，在“十五五”開局之年打出了一套優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展的“組合拳”。

春啟新程，實(shí)干為先。2月26日，南京江寧召開“新春第一會(huì)”——優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，奏響了新一年高質(zhì)量發(fā)展的“春之序曲”，現(xiàn)場發(fā)布《江寧區(qū)2026年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》(以下簡稱《工作要點(diǎn)》)等，江寧區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)營，全區(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等千余人參加。從新年首個(gè)工作日的“項(xiàng)目支撐力提升行動(dòng)”啟動(dòng)，到1月10日產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)“人才強(qiáng)區(qū)政策2.0”發(fā)布，再到此次“新春第一會(huì)”的營商環(huán)境再部署，江寧區(qū)以“起步即沖刺”的奮斗姿態(tài)，在“十五五”開局之年打出了一套優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展的“組合拳”。

現(xiàn)場圖(江寧區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心揭牌)

江寧區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，營商品質(zhì)是江寧發(fā)展的競爭力所在，是各類企業(yè)的成長力根基，也是全區(qū)干部的執(zhí)行力體現(xiàn)，江寧正深入貫徹落實(shí)中央省市部署要求，聚焦“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突破年”，緊扣項(xiàng)目支撐力、企業(yè)成長力等專項(xiàng)提升行動(dòng)，提升服務(wù)標(biāo)桿、凝聚政企合力，全力構(gòu)筑精準(zhǔn)精細(xì)的政策環(huán)境、有為有序的市場環(huán)境、高質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、親商安商的社會(huì)環(huán)境，為奪取“十五五”開局之勝提供有力支撐。

創(chuàng)造一流生態(tài)，“1234”全周期營商服務(wù)

營商環(huán)境的核心在于服務(wù)。記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)家代表在主席臺(tái)就座，彰顯營商環(huán)境之優(yōu)。江寧新春第一會(huì)將營商服務(wù)擺在首位，正全力構(gòu)建“一增、兩減、三包、四聯(lián)”的“1234”全周期營商服務(wù)體系，即以“增量服務(wù)”提升企業(yè)獲得感;以行政執(zhí)法檢查“減頻次”和行政審批“減流程”的“兩個(gè)減量”提升企業(yè)滿意度;以“干部掛包”“政策打包”“服務(wù)總包”的“三包機(jī)制”提升服務(wù)精準(zhǔn)性;同時(shí)堅(jiān)持以強(qiáng)化園街、校地、政企、銀企的“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”提升服務(wù)協(xié)同性，真正讓“說到做到、做就做好”成為鮮明標(biāo)識(shí)，努力讓“投資江寧、扎根江寧”成為企業(yè)共識(shí)。

全流程服務(wù)平臺(tái)

大會(huì)發(fā)布的《江寧區(qū)2026年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》，以提升企業(yè)獲得感和滿意度為核心，通過系統(tǒng)集成、數(shù)字賦能、制度創(chuàng)新，推動(dòng)營商環(huán)境從便利化向法治化、國際化升級(jí)?！豆ぷ饕c(diǎn)》共分為五個(gè)部分、20條具體舉措，從“提升利企便民感受度、提升政務(wù)環(huán)境便利度、提升市場環(huán)境豐裕度、提升法治環(huán)境容新度、提升生態(tài)環(huán)境共享度”入手構(gòu)建全周期營商服務(wù)體系。

現(xiàn)場圖

全鏈審批是江寧營商服務(wù)的特色品牌，37.4萬戶經(jīng)營主體是江寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的底氣。今年，江寧正開展全鏈審批服務(wù)3.0提優(yōu)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化區(qū)“全鏈審批服務(wù)平臺(tái)”，完善“線上預(yù)審、線下交件”模式，實(shí)時(shí)跟蹤審批進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)提醒、精準(zhǔn)調(diào)度;完善工程項(xiàng)目審批知識(shí)庫，為企業(yè)提供智能精準(zhǔn)輔導(dǎo)。

“點(diǎn)單式”政務(wù)服務(wù) 為企業(yè)需求精準(zhǔn)“配餐”

江寧正創(chuàng)新推出企業(yè)約見“一件事”集成服務(wù)，依托“江寧政企通”平臺(tái)，建立“企業(yè)吹哨 部門報(bào)到”強(qiáng)響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)從“一件事辦理”向“一類事服務(wù)”升級(jí)，持續(xù)迭代“數(shù)智營商”生態(tài);為重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”全流程服務(wù)，企業(yè)辦事可通過專員代辦，檢查事項(xiàng)需經(jīng)專員提前確認(rèn)，全力以赴為經(jīng)營主體提供暖心服務(wù)。

企業(yè)吹哨 政企通面辦

科技創(chuàng)新是營商環(huán)境的戰(zhàn)略支撐。江寧正著力打造“要素跟著算法走，服務(wù)圍著場景轉(zhuǎn)”政企通4.0.重點(diǎn)布局智能代辦、智能審批、智能畫像、智能匹配四大智能場景，引入AI算法優(yōu)化模型，實(shí)現(xiàn)審批效率與精準(zhǔn)度雙提升，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”;推行人工智能申報(bào)和審批服務(wù)，運(yùn)用“邊聊邊辦”“視頻導(dǎo)辦”等技術(shù)，構(gòu)建“一般業(yè)務(wù)自助辦、復(fù)雜業(yè)務(wù)智能輔助辦、疑難業(yè)務(wù)視頻引導(dǎo)辦、特殊業(yè)務(wù)主動(dòng)上門辦”的政務(wù)服務(wù)新模式;提升證照審批智能化水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)特種作業(yè)許可等證照全流程智能審核，實(shí)現(xiàn)“零見面”“零材料”數(shù)字化辦證;以“一表通”為核心，聯(lián)動(dòng)“江寧政企通” 與“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，構(gòu)建“一企一檔”智能畫像，為產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、政策靶向推送夯實(shí)數(shù)據(jù)支撐。

江寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

值得一提的是，新調(diào)整組建的江寧區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)營，作為江寧企業(yè)的“總客服”，未來將牽頭組織全區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)工作，健全全生命周期為企服務(wù)機(jī)制，制定、落實(shí)為企服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，搭建企業(yè)綜合服務(wù)工作體系，幫助企業(yè)開展跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)調(diào)等工作，提供咨詢、導(dǎo)辦、幫辦等便企服務(wù)，承擔(dān)區(qū)級(jí)投資建設(shè)項(xiàng)目幫辦代辦及協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

作為助企服務(wù)的重要部門，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(工商聯(lián))、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城建局、區(qū)公安分局、區(qū)供電公司等分別作交流發(fā)言。其中，區(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域，全量匯總企業(yè)需求清單和服務(wù)資源清單，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、供需對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)從物理整合向化學(xué)融合升級(jí);發(fā)揮區(qū)級(jí)企業(yè)綜合服務(wù)中心統(tǒng)籌作用和街道便民服務(wù)中心優(yōu)勢，實(shí)施“企業(yè)服務(wù)專員”制度，常態(tài)化上門問需求、送政策、解難題，當(dāng)好項(xiàng)目落地“服務(wù)員”、企業(yè)成長“陪跑員”;用好“江寧政企通”企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)，同時(shí)專門推出“江寧正氣通”營商投訴模塊，為企業(yè)提供一站式問題反映渠道，全方位提供7×24小時(shí)在線服務(wù)。

全鏈審批 五證齊發(fā)

激活創(chuàng)新引擎，全鏈條人才引育

優(yōu)化營商環(huán)境是為了讓企業(yè)心無旁騖謀創(chuàng)新、謀發(fā)展。在本次發(fā)布的《江寧區(qū)2026年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》中，明確提出推進(jìn)傳統(tǒng)要素優(yōu)化配置和促進(jìn)新型要素系統(tǒng)性重構(gòu)，構(gòu)建教育科技人才一體化發(fā)展新生態(tài)，加快集聚高端優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。

埃斯頓酷卓科技發(fā)布第二代人形機(jī)器人Codroid 02

據(jù)了解，2025年，江寧高新技術(shù)企業(yè)突破2600家，備案科技型中小企業(yè)超4600家;入選省級(jí)獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)120家;國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)增至154家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)增至18家，均位居全省區(qū)縣之首，這些都為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

江寧區(qū)發(fā)布“人才強(qiáng)區(qū)政策2.0”

2026年1月，江寧召開產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)，發(fā)布了“人才強(qiáng)區(qū)政策2.0”——《江寧區(qū)以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為總抓手，推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展的行動(dòng)方案》，通過全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，激發(fā)科技創(chuàng)新活力、釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，通過3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“十百千萬”目標(biāo)，聚焦人才“引育留用”全鏈條，推出一系列突破性、精準(zhǔn)化支持舉措，對(duì)于頂尖人才，給予最高1000萬元項(xiàng)目資助和500萬元人才引培激勵(lì)，對(duì)于領(lǐng)軍人才，給予最高500萬元項(xiàng)目資助和100萬元房票，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向項(xiàng)目支持可上浮50%，最高達(dá)600萬元，對(duì)于青年人才每年動(dòng)態(tài)歸集5萬個(gè)青年崗位、5萬間人才房源、全年吸納青年人才5萬名，大力培育一人制公司，打造“OPC創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿”，推進(jìn)“一區(qū)一港”建設(shè)，打造國際化青年人才社區(qū)，持續(xù)打造近悅遠(yuǎn)來的人才高地。

全國高校信息通信區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇)

同時(shí)，還發(fā)布了“來‘寧’無憂”——江寧“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)，聚力整合住房、辦公、就業(yè)、融資、路演、訂單、財(cái)法、政策等八大核心服務(wù)板塊，通過數(shù)字化、智能化手段，為各類人才提供全方位、便捷高效的“一站式”服務(wù)。

“春風(fēng)送崗 就在江寧”招聘現(xiàn)場

科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的“最后一公里”。新年伊始，江寧全面開展“校地融合攻堅(jiān)行動(dòng)”，聚焦區(qū)委“科技成果轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)年”，進(jìn)一步深化駐區(qū)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，通過系統(tǒng)化組織、平臺(tái)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)，力爭全年促成超700項(xiàng)科技項(xiàng)目落地，選派“科技副總”超100人，努力探索形成可復(fù)制、可推廣的校地深度融合新模式。未來，也將以紫金山科技城、麒麟科技城建設(shè)“6G之城”“AI之城”為牽引，全力推動(dòng)江蘇具身智能創(chuàng)新中心、信息高鐵智算算力網(wǎng)AI開發(fā)平臺(tái)、人工智能+芯片設(shè)計(jì)全要素協(xié)同平臺(tái)等平臺(tái)瞄準(zhǔn)6G與人工智能+等領(lǐng)域搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。

紫金山科技城

筑牢項(xiàng)目基石，全要素產(chǎn)業(yè)支撐

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，也是營商環(huán)境成效的“試金石”。2026年，江寧排出的市重大項(xiàng)目總數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)及年度計(jì)劃投資額三項(xiàng)核心指標(biāo)均位列全市第一，省重大項(xiàng)目數(shù)全省縣(市、區(qū))領(lǐng)先、全市第一。

?？低暷暇┛萍紙@在江寧開發(fā)區(qū)正式開園

據(jù)了解，今年江寧將實(shí)施14個(gè)省重大項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資66億元，較去年增加5個(gè)項(xiàng)目、年度投資增長63%。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)(年度投資54億元)、民生項(xiàng)目3個(gè)(年度投資12億元)，新開工項(xiàng)目占比達(dá)85.7%(12個(gè))，項(xiàng)目質(zhì)量與規(guī)模均實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

ABB傳動(dòng)產(chǎn)品超級(jí)工廠效果圖

其中，ABB傳動(dòng)產(chǎn)品超級(jí)工廠項(xiàng)目是ABB集團(tuán)在江蘇省內(nèi)唯一全資的制造業(yè)項(xiàng)目，總投資約15億元。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值不低于20億元?？偼顿Y30億元的匯川技術(shù)生產(chǎn)基地二期項(xiàng)目也入圍省重大項(xiàng)目名單，匯川技術(shù)董事長朱興明與江寧區(qū)“結(jié)伴而行”4年，已數(shù)次追加投資。同時(shí)，由中國民營制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)先導(dǎo)科技集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的南京先導(dǎo)高端醫(yī)療診斷設(shè)備項(xiàng)目也位列其中，將新建約15.9萬平方米廠房及附屬設(shè)施等，建成核磁共振(MRI)、X射線計(jì)算機(jī)斷層掃描系統(tǒng)(CT)、數(shù)字化X射線(DR)、彩超等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，以及醫(yī)療檢測平臺(tái)，這一系列重大項(xiàng)目落地為江寧“1234主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

昀光科技生產(chǎn)基地項(xiàng)目效果圖

春節(jié)前夕，昀光科技12英寸超高清硅基OLED微顯示器生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式開工，為江寧全年重大項(xiàng)目建設(shè)開了好頭?！瓣拦饪萍甲?019年落戶江寧以來，從8英寸產(chǎn)線建成投產(chǎn)，到今天開工的12英寸項(xiàng)目，政府專班‘伙伴式’的全程陪辦，讓我們真切感受到了‘江寧速度’與‘江寧溫度’，這份厚植于信任的支持，正是我們敢于投資未來、建設(shè)標(biāo)桿項(xiàng)目的最大底氣!”在項(xiàng)目開工現(xiàn)場，昀光科技負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。

中材鋰膜有限公司、林德梅山氣體有限公司等企業(yè)生產(chǎn)基地

當(dāng)前，江寧正全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長，發(fā)揮“1+4+8”產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)專班推進(jìn)機(jī)制作用，奮力奪取一季度“開門紅”，確保年度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一季度開工50%以上、上半年開工90%以上，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國家骨干冷鏈物流基地倉儲(chǔ)配送交易中心主體結(jié)構(gòu)封頂

東風(fēng)浩蕩滿眼春，奮楫揚(yáng)帆啟新程。在這片充滿活力的熱土上，江寧正以最優(yōu)的環(huán)境、最暖的服務(wù)、最強(qiáng)的保障，讓各類市場主體在江寧投資放心、發(fā)展安心、生活舒心，以營商環(huán)境之優(yōu)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之穩(wěn)、創(chuàng)新活力之強(qiáng)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江寧新篇章。

百家湖