微信、電話呼叫5個人可免罰 江蘇淮安這波操作引熱議

(記者 季雨)行人、非機動車輕微交通違法后，打電話、微信發(fā)信息告訴5個及以上親友，就可免于處罰。近日，江蘇淮安對外公開了此舉的階段性成果。從6月份實施以來，淮安已經(jīng)有兩三百名交通違法行為人通過這種“自我曝光”的方式免于處罰。

△ 交通違法行為人發(fā)微信告訴親友

已有超200人選擇通過電話、微信“自我曝光”

“下次騎車不能走反道啊，我被交警攔下了!”8月5日上午11時30分許，在淮陰區(qū)黃河東路古淮河橋下，一名市民拿著手機依次給5個親友打電話，現(xiàn)身說法，告誡他們。此舉，可使他免于被處以罰款。

行人、非機動車輕微交通違法后，交通違法行為人可以打電話、微信發(fā)信息告訴5個及以上親友，參與路口交通管理，依法被處以罰款中，三選一。淮安市淮陰區(qū)交警大隊一中隊中隊長徐登祥說，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，從6月份開始該中隊在轄區(qū)內(nèi)，對違法的行人和非機動車駕駛?cè)送瞥隽?ldquo;三選一”套餐。交通違法行為人可以根據(jù)自己的意愿，在交警提供的范圍內(nèi)，選擇被處罰懲戒的方式。

在推出“三選一”套餐時，特意對通過電話、微信“自我曝光”的設置了最低不少于5個人，并且通過微信發(fā)消息要得到對方回復確認的要求。據(jù)介紹，從6月份實施以來，已經(jīng)有兩三百名交通違法行為人選擇了通過電話、微信“自我曝光”。

前有發(fā)朋友圈集贊免罰，后有微信、電話呼叫5人免罰

在采訪中，現(xiàn)代快報記者發(fā)現(xiàn)其實早在2018年，在全國多地就試行過違反交規(guī)發(fā)朋友圈認錯集贊免罰政策。不過淮安“微信、電話呼叫5人可免罰”的做法，在全國范圍內(nèi)還是先例。

2018年4月，江蘇連云港交通違法處罰，就實行了發(fā)朋友圈集贊可免處罰的“招式 ”。根據(jù)當年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年4月24日，從上午9點至12點，共有40多人因闖紅燈、逆行等違法行為被處罰，只有6名違法者選擇了在朋友圈 集贊”的處罰方式，多數(shù)人則愿意主動接受罰款。

2018年，江西新余也推出過“點贊曝光”處罰，對有輕微交通違法行為的車主，可以通過在朋友圈發(fā)消息“認錯”并集滿30個贊的方式，來代替現(xiàn)場罰款處罰。

違反交規(guī)微信、電話呼叫5人可免罰，你支持嗎?

通過電話、微信“自我曝光”就可免于罰款，這個話題在淮安當?shù)匾痪W(wǎng)絡論壇上，引起了網(wǎng)友們的討論。

支持的人一般都認為，處罰不是目的，起到教育警示效果更重要。網(wǎng)友“絲絲小雨下不停”發(fā)表了自己的觀點：“方法不錯，懲罰不是目的，教育改造才是根本。”“蘆葦de微”稱：“違反交通法規(guī)是該有個懲戒。這個做法挺好，贊!”

在支持的網(wǎng)友中，甚至有網(wǎng)友提出，能不能將這種做法也運用到機動車上?網(wǎng)友“若影若線”就是其中一員，她提議：“開車的能不能享受這待遇”

而反對的網(wǎng)友則覺得，執(zhí)法標準不統(tǒng)一，法律并不是兒戲。網(wǎng)友“HLL”表示：“雖然人性化執(zhí)法值得推崇，但我們就是法制國家，制定好的法律法規(guī)不是兒戲。”網(wǎng)友“南岸”也覺得：“不排除有些人根本不在乎這點‘面子’，交通處罰還是嚴謹點比較好。”

還有一些中立的網(wǎng)友表示：“建議再試行一段時間看效果。”

法律界人士：在法律適用上有待商榷

對于微信、電話呼叫5個人可免罰一事，現(xiàn)代快報記者也咨詢了相關(guān)業(yè)內(nèi)專家。

江蘇鐘山明鏡律師事務所律師許光認為，法律確實給予交警一定的自由裁量權(quán)，對于輕微交通違法行為可以免予處罰，如果交通違法行為并沒有造成嚴重后果，對其免予處罰是合理的。“但是，如何判斷情節(jié)輕微，如何將情節(jié)輕微條件予以具體化，在實踐中具有相當難度。”

許光稱，判斷是否屬于情節(jié)輕微，應主要根據(jù)交通違法行為本身的情節(jié)、性質(zhì)、后果判定，也可以結(jié)合考慮當事人本身對違法行為的認識程度。如其認錯認罰態(tài)度好，適當減免其處罰。但是，認錯態(tài)度好不是只有轉(zhuǎn)發(fā)微信、電話通知親友一種方式，且這種機械綁定的普法方式，有流于形式的可能。“交警部門希望進行普法宣傳是可以理解的，但將普法與交通處罰綁定，在法律適用上有待商榷。”

南京大學法學院教授宋亞輝表示：“站在現(xiàn)代法治文明建設的角度來說，我是不贊成這種做法的。翻看現(xiàn)行的法律法規(guī)，找不到羞辱性懲罰的字眼，而這也是法治文明的要求。”南京大學法學院教授肖澤晟也認為：“違法嫌疑人如果‘厚臉皮’，一而再再而三地用這種方式逃避處罰，就損害了公共利益，所以，雖然這種處罰在交管部門的酌定情節(jié)范圍內(nèi)，但還需對這種免罰政策的細節(jié)予以規(guī)定，真正做到教育違法行為的目的。”

(圖片來源：淮安發(fā)布)