合理布局農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)發(fā)展“同質(zhì)化”
2020年,脫貧攻堅(jiān)全面勝利;2021年,鄉(xiāng)村振興將在全國(guó)全面鋪開(kāi)。黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生態(tài)富裕”的美好藍(lán)圖。從實(shí)踐角度來(lái)說(shuō),做好鄉(xiāng)村振興必須以 產(chǎn)業(yè)為本,產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。村兒里有了產(chǎn)業(yè),就能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,鄉(xiāng)村振興也就有了最廣泛的根基。
不管是以前的脫貧攻堅(jiān),還是現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興,其實(shí)都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)才是最真實(shí)的生產(chǎn)力,用經(jīng)濟(jì)建設(shè)廣泛團(tuán)結(jié)億萬(wàn)農(nóng)民。前些年,基層政府也把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為抓手,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),想盡千方百計(jì)挖掘培育地方特色產(chǎn)業(yè),效果顯著,產(chǎn)業(yè)扶貧也成為我國(guó)最重要的扶貧經(jīng)驗(yàn)。但個(gè)別地方也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“同質(zhì)化”,農(nóng)產(chǎn)品“內(nèi)卷”嚴(yán)重的現(xiàn)象。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織流轉(zhuǎn)土地,引入社會(huì)企業(yè)成立農(nóng)業(yè)合作社,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植藤椒。當(dāng)時(shí)的藤椒消費(fèi)市場(chǎng)在當(dāng)?shù)厥且黄瞻祝谝慌雸?chǎng)的企業(yè)、農(nóng)戶甚至政府均吃到了“第一波紅利”,但好景不長(zhǎng),隨后跟風(fēng)而來(lái)的是資本、政策、土地等資源要素大手筆跟進(jìn),甚至個(gè)別地方政府為發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)撓破了頭,急需彰顯政績(jī),填補(bǔ)農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)的空白,跟風(fēng)取巧,也通過(guò)整合扶貧資金,組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展藤椒產(chǎn)業(yè),結(jié)果就是藤椒市場(chǎng)的飽和,“谷賤傷農(nóng)”,藤椒產(chǎn)業(yè)分扶貧效果也就不那么顯著,極個(gè)別地方甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“爛尾”,偏地的藤椒無(wú)人打理。
我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)為現(xiàn)代工業(yè)國(guó)取得顯著成效,是目前全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家,中國(guó)城鎮(zhèn)化率2019年首次超過(guò)60%,城市人才、資金外溢農(nóng)村現(xiàn)象初顯端倪,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的趨勢(shì)明顯,是時(shí)候工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)了。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,就是要推動(dòng)更多的人才、資金、技術(shù)資源要素沉淀廣闊的農(nóng)村。各級(jí)政府要合理規(guī)劃承接項(xiàng)目資源,嚴(yán)防農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展“同質(zhì)化”,造成農(nóng)產(chǎn)品“內(nèi)卷”。充分挖掘地區(qū)特色資源,形成自己的農(nóng)副產(chǎn)品品牌,打造鄉(xiāng)村旅游招牌,樹(shù)立良好品質(zhì)口碑,特別是鼓勵(lì)扶持農(nóng)民群眾立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、庭院經(jīng)濟(jì),多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正在農(nóng)村基層開(kāi)花結(jié)果,讓越來(lái)越多的農(nóng)民享受到“產(chǎn)業(yè)紅利”。(作者:跳跳鼠)
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