組織人事部門要主動規(guī)范借用人員管理
嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,規(guī)范借用人員管理是組織人事部門的責(zé)任和義務(wù)。特別是針對部分機關(guān)事業(yè)單位隨意借用工作人員的現(xiàn)象,組織人事部門必須壓實監(jiān)管責(zé)任,把“話語權(quán)”轉(zhuǎn)化為“執(zhí)行力”。
總體上來看,機關(guān)事業(yè)單位借用工作人員呈現(xiàn)出“從下往上”的態(tài)勢,即工作人員借用一般是從下級機關(guān)借往上級機關(guān),平級間借用人員很少,上級機關(guān)人員“下借”更是幾乎沒有。而造成這種現(xiàn)象的原因絕不僅僅是因為上級機關(guān)工作量比下級多,更重要的是上級機關(guān)站在高處、處于強勢面,下級機關(guān)“敢怒不敢言”。
在這種情形之下,組織人事部門理應(yīng)“主持公道”。尤其是當(dāng)前正值各項改革事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,很多政策紅利都需要下級機關(guān)去實現(xiàn),于是,保障下級機關(guān)工作力量,規(guī)范和加強借用人員管理便成為了當(dāng)務(wù)之急。
作為組織人事部門,一要制度先行,明確哪些情形可以借用人員、可以借用多少人員,明確哪類人員可以借用、可以借用多久以及如何履行審批程序等等內(nèi)容;二是嚴(yán)肅整治,專項清理各機關(guān)事業(yè)單位借用人員情況,違規(guī)借用的限期整改,對拒不整改或整改不到位的單位嚴(yán)肅處理;三是常態(tài)管理,建立借用工作人員動態(tài)臺賬,確保人員借用透明化,把人員借用工作納入紀(jì)律監(jiān)督和用人監(jiān)督內(nèi)容,經(jīng)常性明察暗訪,確保人員借用規(guī)范。(作者:馬瑋煒)
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