不能忽視的：基層干部“匿名化”傾向

如今，“不提名字”已經(jīng)成為不少干部打開(kāi)心扉講真話的前提。記者采訪發(fā)現(xiàn)，干部在面臨各類采訪或詢問(wèn)時(shí)，不管主題是正面還是負(fù)面，都希望能在事后的新聞報(bào)道或者調(diào)研報(bào)告中隱去名字。在基層，干部“匿名化”傾向正在加劇。(8月11日半月談)

近些年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新聞媒體關(guān)于基層的報(bào)道越來(lái)越多，使人們對(duì)基層的發(fā)展和干部工作有了更多了解。雖然，記者的報(bào)道能寫(xiě)到基層干部心坎上、獲得不少基層干部點(diǎn)贊，但是，面對(duì)記者的采訪，許多基層干部希望報(bào)道的時(shí)候“不提名字”。在基層，干部“匿名化”傾向正在加劇，這一現(xiàn)象的存在，的確有一定的原因。

表面原因：正面報(bào)道“別把我寫(xiě)進(jìn)去”：擔(dān)心與領(lǐng)導(dǎo)“搶”功績(jī)，可能過(guò)后會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)“冷落”或者“穿小鞋”，或者擔(dān)心政績(jī)背后的違規(guī)做法出了問(wèn)題被追責(zé);負(fù)面報(bào)道“別把領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)進(jìn)去”：擔(dān)心給領(lǐng)導(dǎo)“惹麻煩”，自己受批評(píng);不知道“是好是壞”的報(bào)道“別把領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)進(jìn)去”：擔(dān)心個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因?yàn)槎嗔苏l(shuí)或少了誰(shuí)的名字而“有意見(jiàn)”，最保險(xiǎn)的辦法是誰(shuí)的名字都不寫(xiě)。

深層次原因：一是問(wèn)責(zé)泛化，擔(dān)心被追責(zé)。提意見(jiàn)的人很可能變成“接鍋俠”，誰(shuí)反映問(wèn)題誰(shuí)解決問(wèn)題。一旦具名反映的問(wèn)題引發(fā)關(guān)注，當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人難免會(huì)被問(wèn)責(zé)，且面臨問(wèn)責(zé)泛化、加重的風(fēng)險(xiǎn);二是評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，情愿被頂替。做出成績(jī)時(shí)，地方大多強(qiáng)調(diào)“都是領(lǐng)導(dǎo)重視、各級(jí)關(guān)心的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”等等，把功勞推給領(lǐng)導(dǎo)，普通干部自認(rèn)為 “就是個(gè)干活的，不值一提”，不能搶領(lǐng)導(dǎo)“風(fēng)頭”;三是有的光鮮政績(jī)背后存在踩政策紅線問(wèn)題，正面典型一旦經(jīng)不住時(shí)間考驗(yàn)，參與干部難辭其咎。

對(duì)于接受采訪的基層干部來(lái)講，“匿名”請(qǐng)求是一種權(quán)利。然而，自己完成的工作，卻在工作總結(jié)或?qū)ν庑麄魃弦苹ń幽?，被領(lǐng)導(dǎo)“頂替”，容易讓干部寒心，打擊干部干事創(chuàng)業(yè)積極性;對(duì)于基層存在的問(wèn)題，越是匿名反映，問(wèn)題往往越難得到及時(shí)有效的解決，也會(huì)導(dǎo)致基層干部的心聲更像是“無(wú)力吐槽”，使媒體報(bào)道失去了一定的意義。

無(wú)論是反映問(wèn)題時(shí)的不敢具名，還是凸顯領(lǐng)導(dǎo)作用的被頂替，均應(yīng)引起重視。要采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)。一是要引導(dǎo)基層干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，樹(shù)立正確的觀念，要不懼怕問(wèn)題，要學(xué)著主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題;二是縣級(jí)部門在下發(fā)文件時(shí)，不能簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)發(fā)，而是要因地制宜，盡量讓基層落實(shí)規(guī)避政策盲點(diǎn)，減少基層干部為完成任務(wù)踩紅線的隱患，同時(shí)，明確責(zé)任，避免出現(xiàn)把功勞歸于領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任推給普通干部的現(xiàn)象;三是強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向的同時(shí)，要完善事中評(píng)價(jià)，重視“干活的”普通干部，想法把表彰、獎(jiǎng)勵(lì)真正落實(shí)到他們頭上，讓基層干部有更多獲得感。(喬薇)