呼倫貝爾市中級人民法院：以“快”字當(dāng)頭 用速度讓人民群眾滿意

改革是時代的最強(qiáng)音，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。在今年的呼倫貝爾市“兩會”上，法院工作報告中指出，全市法院抽調(diào)精干力量組建快審團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建了案件繁簡分流工作機(jī)制，兩級法院以快審方式結(jié)案29162件，占全年民商事案件結(jié)案總數(shù)73%，平均審限21.5天……這是呼倫貝爾市中院為進(jìn)一步適應(yīng)審判規(guī)律，合理配置審判資源，提高審判效率，大力推行繁簡分流工作機(jī)制的又一創(chuàng)新舉措。

快立快審為當(dāng)事人快速解紛

“沒想到案子上訴到中院才4天，就有結(jié)果了，真快啊，感謝法官們大周末的也為我們做工作，你們辛苦啦!”當(dāng)事人拿著裁定書高興地對法官說。

這是一起房屋買賣系列糾紛案件，共13起案件，開發(fā)商與購房人之間因房屋買賣辦理按揭貸款交納保證金的問題發(fā)生糾紛，當(dāng)上訴至呼倫貝爾市中級人民法院時，雙方矛盾較為激烈。

當(dāng)再次談到此系列案件，主審法官張靜超仍然印象深刻，她說：“為讓案件能夠盡快得到審理，我們快審團(tuán)隊(duì)用了大量時間集中閱卷，全面審核證據(jù)材料，對案件基本事實(shí)及法律適用等問題進(jìn)行了認(rèn)真分析研判，總結(jié)案件無爭議事實(shí)，歸納出雙方爭議焦點(diǎn)，雖然花費(fèi)的時間比較多，但有利于精準(zhǔn)解決矛盾。當(dāng)時正是疫情防控的關(guān)鍵時期，我們提前與當(dāng)事人做了大量的溝通和準(zhǔn)備工作，最后通過線上方式完成接待，接待持續(xù)了近5個小時，第二天雖然是周六，但團(tuán)隊(duì)成員分工協(xié)作通過逐一給當(dāng)事人打電話的方式積極開展調(diào)解工作，兩天緊鑼密鼓的調(diào)解工作最終取得了可喜的成果，當(dāng)事人很快就收到了裁判結(jié)果。”

團(tuán)隊(duì)法官助理王國慶接受采訪時笑著說：“有一起民間借貸糾紛案件被分流至我們團(tuán)隊(duì)后，立案當(dāng)天，我們就與當(dāng)事人聯(lián)系并通過線上接待方式開展了調(diào)解工作，在法官耐心地調(diào)解下，當(dāng)事人雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并通過‘云法庭’完成了調(diào)解協(xié)議的線上簽字確認(rèn)工作。糾紛在立案后兩小時便被成功化解，不僅各方當(dāng)事人滿意，說實(shí)話我們自己也挺高興的。”

據(jù)了解，自呼倫貝爾市中級人民法院快審團(tuán)隊(duì)成立后，始終堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，對分流出的案件進(jìn)行快速審理，保證審判質(zhì)量的同時辦案時間也在不斷提檔加速，以滿足當(dāng)事人快速解紛的需求，像這樣幾天時間就讓當(dāng)事人拿到案件裁判結(jié)果的場景已成為常態(tài)化。

創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)案件繁簡分流

近年來，隨著民商事案件大幅度增加，案件審理和審判力量不相匹配的矛盾日益突出，在司法體制改革的新形勢下，呼倫貝爾市中級人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化資源配置的若干意見》有關(guān)精神和要求，詳細(xì)了解掌握民商事案件繁簡分流的具體流程，深刻領(lǐng)會此項(xiàng)工作的深刻意義，清醒地認(rèn)識到組建民商事快審團(tuán)隊(duì)是在司法體制改革背景下對繁簡分流的具體落實(shí)，是提高審判質(zhì)效的有效工作機(jī)制和方法。基于此，該院深入挖掘內(nèi)部潛力，強(qiáng)力推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流改革工作，力促優(yōu)質(zhì)高效地審理各類民商事訴訟案件，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，專門成立了快審團(tuán)隊(duì)。

為加強(qiáng)快審團(tuán)隊(duì)的力量，該院優(yōu)化資源，量才用人，綜合考量審判干部的政治覺悟、法律素養(yǎng)、審判經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任意識等綜合因素，擇優(yōu)選任，組建了一支精干的審判團(tuán)隊(duì)，“快立案、快調(diào)解、快審理、快結(jié)案”是團(tuán)隊(duì)秉持的工作原則，這一改革舉措，標(biāo)志著該院民商事審判工作進(jìn)入了“快車道”。

“速度是快審團(tuán)隊(duì)追求的目標(biāo)，讓群眾切身體驗(yàn)到法官審理案件的‘速度與熱情’，體驗(yàn)到法院審理案件的‘快、好’，達(dá)到最佳的辦案效果……”團(tuán)隊(duì)法官丁可說道，“每天我們承辦法官都要在上訴案件的專門系統(tǒng)中，逐一甄別挑選，將符合快審條件的案件精準(zhǔn)分離到快審團(tuán)隊(duì)中來，并快速立案，快速審理”丁可補(bǔ)充道。目前，該市法院快審案件的審理已初步實(shí)現(xiàn)程序簡化、效率提升、公正提速的既定目標(biāo)。近期，市中院快審團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人張靜超法官因結(jié)案數(shù)量高而受到了內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院的通報表揚(yáng)。

團(tuán)隊(duì)協(xié)作提升案件審理質(zhì)效

珍珠是團(tuán)隊(duì)的法官助理，她接受采訪時說：“分工明確又密切配合，團(tuán)隊(duì)成員群策群力、迎難而上，是我們有效開展工作的法寶。”

審判實(shí)踐中，團(tuán)隊(duì)成員最大限度地發(fā)揮自身的潛力和優(yōu)勢，及時化解矛盾糾紛，更好地回應(yīng)群眾關(guān)切，滿足群眾司法需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感，從而快速讓人民群眾感受到司法的公平正義。“團(tuán)隊(duì)成立之時，院領(lǐng)導(dǎo)就對我們提出要求和期望，要在增強(qiáng)改革意識、提高審判效率的同時必須確保案件質(zhì)量。如果說速度是快審團(tuán)隊(duì)追求的目標(biāo)，那么案件質(zhì)量則是我們的核心。”

團(tuán)隊(duì)法官張靜超向記者介紹，為優(yōu)質(zhì)高效審理案件，市中院快審團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以案件管理為中心，根據(jù)案件的法律關(guān)系、當(dāng)事人的訴求、案件事實(shí)、證據(jù)情況、社會影響等因素，制定了可操作性較強(qiáng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)立案、調(diào)解、速裁、審判等環(huán)節(jié)無縫銜接，形成簡案快調(diào)、快審、快結(jié)的審判運(yùn)行模式。

呼倫貝爾市中級人民法院黨組成員、副院長徐巖向記者介紹， “快審團(tuán)隊(duì)成立以來，達(dá)到了多辦案、快辦案的工作效果，因?yàn)榭鞂張F(tuán)隊(duì)通過簡化審判流程、靈活采取了送達(dá)方式等多種舉措，‘簡’出了效率，實(shí)現(xiàn)了‘快收、快辦、快結(jié)’的工作目標(biāo)。”

據(jù)悉，該院正在完善《快審團(tuán)隊(duì)線上審理簡化程序規(guī)則》和《快審團(tuán)隊(duì)審判規(guī)程》，將進(jìn)一步細(xì)化民商事案件繁簡分流情況具體操作方法，保證快審案件公平公正審理，提升審判質(zhì)效。自2020年初截至目前，市中院快審團(tuán)隊(duì)共受理案件390件，結(jié)案340件，結(jié)案率為87.18%，收案占全院民商事案件的31.35%，結(jié)案占全院民商事案件的42.18%。審判質(zhì)效各項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比實(shí)現(xiàn)了大幅提升。(作者：陽光)