呼倫貝爾市中級人民法院：以“快”字當頭 用速度讓人民群眾滿意

改革是時代的最強音，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。在今年的呼倫貝爾市“兩會”上，法院工作報告中指出，全市法院抽調(diào)精干力量組建快審團隊，構(gòu)建了案件繁簡分流工作機制，兩級法院以快審方式結(jié)案29162件，占全年民商事案件結(jié)案總數(shù)73%，平均審限21.5天……這是呼倫貝爾市中院為進一步適應審判規(guī)律，合理配置審判資源，提高審判效率，大力推行繁簡分流工作機制的又一創(chuàng)新舉措。

快立快審為當事人快速解紛

“沒想到案子上訴到中院才4天，就有結(jié)果了，真快啊，感謝法官們大周末的也為我們做工作，你們辛苦啦!”當事人拿著裁定書高興地對法官說。

這是一起房屋買賣系列糾紛案件，共13起案件，開發(fā)商與購房人之間因房屋買賣辦理按揭貸款交納保證金的問題發(fā)生糾紛，當上訴至呼倫貝爾市中級人民法院時，雙方矛盾較為激烈。

當再次談到此系列案件，主審法官張靜超仍然印象深刻，她說：“為讓案件能夠盡快得到審理，我們快審團隊用了大量時間集中閱卷，全面審核證據(jù)材料，對案件基本事實及法律適用等問題進行了認真分析研判，總結(jié)案件無爭議事實，歸納出雙方爭議焦點，雖然花費的時間比較多，但有利于精準解決矛盾。當時正是疫情防控的關(guān)鍵時期，我們提前與當事人做了大量的溝通和準備工作，最后通過線上方式完成接待，接待持續(xù)了近5個小時，第二天雖然是周六，但團隊成員分工協(xié)作通過逐一給當事人打電話的方式積極開展調(diào)解工作，兩天緊鑼密鼓的調(diào)解工作最終取得了可喜的成果，當事人很快就收到了裁判結(jié)果。”

團隊法官助理王國慶接受采訪時笑著說：“有一起民間借貸糾紛案件被分流至我們團隊后，立案當天，我們就與當事人聯(lián)系并通過線上接待方式開展了調(diào)解工作，在法官耐心地調(diào)解下，當事人雙方最終達成調(diào)解協(xié)議，并通過‘云法庭’完成了調(diào)解協(xié)議的線上簽字確認工作。糾紛在立案后兩小時便被成功化解，不僅各方當事人滿意，說實話我們自己也挺高興的。”

據(jù)了解，自呼倫貝爾市中級人民法院快審團隊成立后，始終堅持“快”字當頭，對分流出的案件進行快速審理，保證審判質(zhì)量的同時辦案時間也在不斷提檔加速，以滿足當事人快速解紛的需求，像這樣幾天時間就讓當事人拿到案件裁判結(jié)果的場景已成為常態(tài)化。

創(chuàng)新機制實現(xiàn)案件繁簡分流

近年來，隨著民商事案件大幅度增加，案件審理和審判力量不相匹配的矛盾日益突出，在司法體制改革的新形勢下，呼倫貝爾市中級人民法院認真學習貫徹落實最高人民法院《關(guān)于進一步推進案件繁簡分流優(yōu)化資源配置的若干意見》有關(guān)精神和要求，詳細了解掌握民商事案件繁簡分流的具體流程，深刻領(lǐng)會此項工作的深刻意義，清醒地認識到組建民商事快審團隊是在司法體制改革背景下對繁簡分流的具體落實，是提高審判質(zhì)效的有效工作機制和方法?；诖?，該院深入挖掘內(nèi)部潛力，強力推進民事訴訟程序繁簡分流改革工作，力促優(yōu)質(zhì)高效地審理各類民商事訴訟案件，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，專門成立了快審團隊。

為加強快審團隊的力量，該院優(yōu)化資源，量才用人，綜合考量審判干部的政治覺悟、法律素養(yǎng)、審判經(jīng)驗、責任意識等綜合因素，擇優(yōu)選任，組建了一支精干的審判團隊，“快立案、快調(diào)解、快審理、快結(jié)案”是團隊秉持的工作原則，這一改革舉措，標志著該院民商事審判工作進入了“快車道”。

“速度是快審團隊追求的目標，讓群眾切身體驗到法官審理案件的‘速度與熱情’，體驗到法院審理案件的‘快、好’，達到最佳的辦案效果……”團隊法官丁可說道，“每天我們承辦法官都要在上訴案件的專門系統(tǒng)中，逐一甄別挑選，將符合快審條件的案件精準分離到快審團隊中來，并快速立案，快速審理”丁可補充道。目前，該市法院快審案件的審理已初步實現(xiàn)程序簡化、效率提升、公正提速的既定目標。近期，市中院快審團隊負責人張靜超法官因結(jié)案數(shù)量高而受到了內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院的通報表揚。

團隊協(xié)作提升案件審理質(zhì)效

珍珠是團隊的法官助理，她接受采訪時說：“分工明確又密切配合，團隊成員群策群力、迎難而上，是我們有效開展工作的法寶。”

審判實踐中，團隊成員最大限度地發(fā)揮自身的潛力和優(yōu)勢，及時化解矛盾糾紛，更好地回應群眾關(guān)切，滿足群眾司法需求，不斷增強人民群眾的獲得感、安全感，從而快速讓人民群眾感受到司法的公平正義。“團隊成立之時，院領(lǐng)導就對我們提出要求和期望，要在增強改革意識、提高審判效率的同時必須確保案件質(zhì)量。如果說速度是快審團隊追求的目標，那么案件質(zhì)量則是我們的核心。”

團隊法官張靜超向記者介紹，為優(yōu)質(zhì)高效審理案件，市中院快審團隊堅持以案件管理為中心，根據(jù)案件的法律關(guān)系、當事人的訴求、案件事實、證據(jù)情況、社會影響等因素，制定了可操作性較強的工作標準，實現(xiàn)立案、調(diào)解、速裁、審判等環(huán)節(jié)無縫銜接，形成簡案快調(diào)、快審、快結(jié)的審判運行模式。

呼倫貝爾市中級人民法院黨組成員、副院長徐巖向記者介紹， “快審團隊成立以來，達到了多辦案、快辦案的工作效果，因為快審團隊通過簡化審判流程、靈活采取了送達方式等多種舉措，‘簡’出了效率，實現(xiàn)了‘快收、快辦、快結(jié)’的工作目標。”

據(jù)悉，該院正在完善《快審團隊線上審理簡化程序規(guī)則》和《快審團隊審判規(guī)程》，將進一步細化民商事案件繁簡分流情況具體操作方法，保證快審案件公平公正審理，提升審判質(zhì)效。自2020年初截至目前，市中院快審團隊共受理案件390件，結(jié)案340件，結(jié)案率為87.18%，收案占全院民商事案件的31.35%，結(jié)案占全院民商事案件的42.18%。審判質(zhì)效各項指標與去年同期相比實現(xiàn)了大幅提升。(作者：陽光)