南京出臺新政保障規(guī)范農村一二三產業(yè)用地融合

原題：南京出新政促農村三產用地融合

近日，南京市規(guī)劃和自然資源局、南京市發(fā)展和改革委員會、南京市農業(yè)農村局聯合印發(fā)《關于進一步保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地促進全市鄉(xiāng)村振興的通知》(以下簡稱《通知》)，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展提供支撐。

產業(yè)融合項目用地范圍涵蓋農產品生產、加工、流通、休閑旅游、電商等融合產業(yè)，土地用途可確定為工業(yè)、商業(yè)、物流、科研用地或上述用途的混合用地。南京市規(guī)劃和自然資源局管制處相關負責人介紹，在自愿、有償原則下，各區(qū)可依據國土空間規(guī)劃，通過土地綜合整治、低效用地再開發(fā)等方式，有序盤活農村閑置建設用地。騰退的建設用地應優(yōu)先保障農民安置、產業(yè)發(fā)展、公共服務和基礎設施需求，節(jié)余部分可通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策進行有償調劑與歸并，統籌用于保障農村一二三產業(yè)融合發(fā)展項目。

《通知》明確，城鎮(zhèn)建設用地范圍內項目可納入成片開發(fā)辦理農轉用和土地征收手續(xù)，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外、通過預留機動指標納入村莊規(guī)劃的項目，可按批次用地方式辦理農轉用手續(xù)。針對農村一二三產業(yè)融合發(fā)展項目等鄉(xiāng)村地區(qū)產業(yè)項目以及其他經營性項目，研究簡化規(guī)劃條件出具內容。

《通知》堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，嚴禁違法違規(guī)用地，不得用于房地產開發(fā)、擅自改變用途，不得建設私人會所、私家莊園等，不得分割轉讓轉租。針對基層和企業(yè)反映的用地規(guī)模限制過小、不適應項目需求的問題，取消原用地規(guī)模限制，明確以入庫核定規(guī)模為準，充分適配不同項目發(fā)展需求。(劉春)

來源：新華日報