江蘇以系統(tǒng)制度體系鍛造“工匠方陣”

原題：從“立柱架梁”到“精準滴灌”

江蘇以系統(tǒng)制度體系鍛造“工匠方陣”

近日落幕的第三屆大國工匠創(chuàng)新交流大會暨大國工匠論壇傳來消息，全國首批自主培育的200名大國工匠中，江蘇占11席，來自國網無錫供電、徐工集團等企業(yè)的技能精英，成為江蘇產業(yè)工人的閃亮名片。

江蘇大國工匠的持續(xù)涌現，得益于系統(tǒng)構建覆蓋頂層設計、政策協(xié)同與基層實踐的產業(yè)工人隊伍建設改革制度體系，推動高技能人才隊伍不斷壯大。

頂層設計：筑牢工匠成長制度根基

江蘇產改始終與國家戰(zhàn)略同頻共振。2024年10月，中共中央、國務院印發(fā)《關于深化產業(yè)工人隊伍建設改革的意見》，提出到2035年培養(yǎng)造就2000名左右大國工匠等目標。江蘇迅速響應出臺實施方案，明確本省目標：到2035年培養(yǎng)200名左右大國工匠、1000名左右省級工匠、5000名左右市級工匠，并部署“五大行動”。

制度創(chuàng)新持續(xù)深化。2024年7月，《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強新時代高技能人才隊伍建設的決定》正式施行，以立法形式將高技能人才工作納入全局?！稕Q定》在技能評價、職業(yè)發(fā)展等方面實現突破，如建立職業(yè)資格與職稱學歷“雙向比照認定制度”，推廣“一賽雙證”，明確高技能人才享受相應專業(yè)技術人才同等待遇。

政策合力不斷增強。省政府辦公廳印發(fā)《關于深化“江蘇工匠”培育工程加強高技能人才隊伍建設的若干措施》，省總工會實施工匠人才培育工程五年規(guī)劃，多部門聯合推出多項舉措，從職業(yè)教育、工匠學院建設到薪酬激勵，構建起高技能人才發(fā)展的“快速通道”。

今年以來，政策保障持續(xù)強化。省總工會聯合多部門制定勞模工匠宣傳推進方案，探索示范引領新路徑;省政府與省總工會聯席會議研究的若干措施即將印發(fā)，為產改注入新動能。

市域探索：構建特色工匠培育體系

省級藍圖繪就，基層實踐百花齊放。

結合產業(yè)特點，各市構建各具特色的工匠培育體系。在徐州市，當地依托職業(yè)院校、工匠學院等建立多層次培訓陣地;推動多元化技能評價，35家企業(yè)開展自主認證;健全激勵體系，落實“新八級工”制度，將高技能人才納入“彭城英才計劃”。目前該市技能人才達132.25萬人、高技能人才37.33萬人。

鎮(zhèn)江市創(chuàng)新“賽評創(chuàng)育助”五字訣培育體系。通過云端賽場、職稱評審“直通車”等鍛造“鎮(zhèn)匠軍團”。截至去年底，該市核發(fā)高級工證書1600多本，職稱證書1017本。

鹽城市深化產教融合。鹽城技師學院與長三角129家企業(yè)合作，采取冠名辦班、訂單培養(yǎng)模式;搭建“政產學研金”平臺，構建技能競賽鏈。

宿遷市出臺并施行全國首部專為產業(yè)工人制定的地方性法規(guī)《宿遷市產業(yè)工人服務條例》，鞏固產改成效的同時，為破解難點提供了法治保障。

《揚州市高技能人才發(fā)展促進條例》首次將“工匠學院建設”寫入法條，明確技能等級與學歷待遇“并軌”。在高郵市玨盛機械有限公司，初中畢業(yè)的員工董邦亮因多項技能認證，月津貼增加300元并晉升班組長。公司工會主席龔炳紅感慨，“以前怕‘干得好不如學歷高’，現在《條例》給了準星!”

企業(yè)實踐：“技高者多得”激發(fā)內生動力

廣大企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的探索，將制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展實效。在無錫，鷹普集團構建了獨具特色的職工發(fā)展激勵體系。搭建云激勵平臺，對員工正向行為給予積分獎勵;成立鷹普學院，實施多項人才培訓計劃;每季度評定“星級員工”、每年評選“星級技師”，八級技師可享受企業(yè)副總經理級待遇;設立創(chuàng)新委員會，近三年錫山基地累計發(fā)放獎勵515.9萬元。

省總工會一線調研組剖析鷹普經驗：產改目標是企業(yè)得發(fā)展、職工得實惠;路徑是激發(fā)企業(yè)內生動力和職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。檢驗產改成效的唯一標準，是產業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感是否提升。

江蘇產改制度始終緊扣“人”這一核心?！督K省集體協(xié)商條例》首次將簽訂職工技術創(chuàng)新、“能級工資”專項集體合同寫入法規(guī)。目前，全省2.08萬家企業(yè)、200多萬名職工簽訂技術創(chuàng)新專項集體合同。

打通職業(yè)發(fā)展“立交橋”，仍是制度攻堅的關鍵。而摸清產業(yè)工人隊伍底數，則是精準施策的前提。全省產業(yè)工人隊伍狀況調查正在開展，省總工會要求各級工會精心組織，為深化產改提供數據支撐。隨著政策持續(xù)落地和制度體系完善，一個更具活力、更高素質的“工匠方陣”必將加速崛起，為江蘇高質量發(fā)展注入強勁人才動能，讓“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”蔚然成風。(倪 敏)

來源：新華日報