穩(wěn)中有進 向新向好·年中經濟觀察｜從5.7%看江蘇經濟“穩(wěn)”與“進”

編者按今年以來，江蘇全省上下認真貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神和黨中央決策部署，頂住外部沖擊、有力應對挑戰(zhàn)，全省經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質量發(fā)展持續(xù)向新向好。今日起，新華日報·交匯點新聞推出“穩(wěn)中有進 向新向好·年中經濟觀察”欄目，聚焦上半年經濟發(fā)展的一項項具體指標、一個個關鍵數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)全省上下干字當頭、奮發(fā)有為的實際行動，解讀經濟大省挑大梁的奮進密碼。

7月21日，省統(tǒng)計局公布我省上半年經濟“成績單”。數(shù)據(jù)顯示，上半年全省GDP同比增長5.7%，比全國高出0.4個百分點，繼續(xù)保持經濟運行穩(wěn)中有進、高質量發(fā)展向新向好的趨勢。

江蘇經濟的“穩(wěn)”與“進” 背后，藏著怎樣的發(fā)展邏輯?作為經濟大省，江蘇是如何實現(xiàn)速度與效益的較好統(tǒng)一的?記者從三個維度進行了探尋，展現(xiàn)江蘇高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠的內在動能。

財政穩(wěn)航：民生投入有保障

“穩(wěn)”體現(xiàn)在穩(wěn)民生、穩(wěn)預期、穩(wěn)經濟大盤。

從財政數(shù)據(jù)看，我省財政收支穩(wěn)健運行，民生投入暖意融融。上半年全省一般公共預算收入增長1.1%，與去年全年持平，其中稅收收入增長2.7%;一般公共預算支出增長2.3%。

民生無小事，枝葉總關情。為中小學教室安裝空調、提供普惠托育服務的幼兒園、提升老人“幸福指數(shù)”、實施5.6萬戶城中村改造，新提出打造50個夜間消費集聚商圈……今年以來，江蘇更加注重惠民生與穩(wěn)增長相結合，發(fā)布的2025年度民生實事項目共涉及12類45件實事，精準新增一批群眾關注度高的項目，目前省內多地已實現(xiàn)部分年度目標或超過序時進度。

“我現(xiàn)在一天有兩頓飯都在幸福食堂吃，比自己動手做飯輕松，吃完飯還能在這兒和老伙計們嘮嘮嗑、歇歇腳?！比胂囊詠?，蘇州學士社區(qū)的李奶奶經常在社區(qū)食堂吃飯。

數(shù)據(jù)顯示，上半年我省一般公共預算支出中，教育、衛(wèi)生健康、社會保障和就業(yè)支出分別增長6%、13.3%、4.3%，重點民生領域投入持續(xù)加碼?！懊裆鷨栴}的解決和改善，會極大提高城鄉(xiāng)居民未來心理預期，為進一步促進消費創(chuàng)造條件?！笔〗洕鷮W會副會長、南京財經大學教授張為付表示。

既要財政保障，也要投資撬動。

烈日下，南京北站主體結構施工正緊張推進。巨型塔吊高聳，鋼梁在機械臂的牽引下平穩(wěn)就位;混凝土泵車長臂伸展，將灰漿精準澆筑進鋼筋網格。目前，站房的樁基施工已全部完成，進入主體結構施工階段。

中鐵建設集團南京北站站房2標項目部總工程師王曉東介紹，南京北站車站建筑規(guī)模大約有69萬平方米，預計未來年發(fā)送旅客3650萬人次。建成后，南京北站將與南京站、南京南站聯(lián)動補齊南京“米”字形高鐵網最后拼圖，提升南京都市圈中心城市輻射能力。

由點觀面，基礎設施投資是拉動經濟增長和保障民生福祉的重要部分。上半年全省基礎設施投資同比增長6.9%，拉動全部投資增長1.0個百分點，為經濟大盤穩(wěn)健運行提供堅實支撐，既為發(fā)展注入動力，也讓民生福祉更有質感。

產業(yè)向新：工業(yè)利潤漲勢穩(wěn)

江蘇經濟之“進”，不僅體現(xiàn)在量的穩(wěn)步攀升，更體現(xiàn)在產業(yè)結構優(yōu)化的“進階提質”。

今年以來，我省工業(yè)經濟頂住壓力穩(wěn)定增長。1—6月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.4%，為經濟大盤注入強勁內生動力。

“目前，船廠已建造了34艘LNG雙燃料動力船。新船用上LNG燃料后，二氧化碳排放降低20%，氮化物、硫化物排放降低近100%?！苯K新時代造船有限公司副總經理張忠林介紹，手持訂單的100多艘船舶中，超60%是LNG雙燃料動力船。

上半年，“造船之鄉(xiāng)”靖江實現(xiàn)造船完工量43艘340.6萬載重噸，手持訂單量399艘4404.5萬載重噸，載重噸同比上升41.9%，骨干船企生產計劃已排至2030年。1—5月，泰州市海工裝備和高技術船舶產業(yè)集群利潤增長101.8%，表現(xiàn)亮眼。

省金融研究院副院長蔣昭乙認為，船舶業(yè)作為典型的周期性行業(yè)，當前已步入高景氣周期，這不僅對區(qū)域經濟增長形成有力拉動，更為產業(yè)結構優(yōu)化升級注入了強勁動能。

從新質生產力的維度觀察，江蘇工業(yè)領域的新動能正持續(xù)積蓄。

行業(yè)方面，上半年，全省規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長11.8%，高于全部規(guī)上工業(yè)4.4個百分點，對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻率為36.3%，拉動全部規(guī)上工業(yè)增長2.7個百分點。其中，航空航天器及設備制造、光纖光纜及鋰離子電池制造、電子器件制造、電子元件及電子專用材料制造等行業(yè)均實現(xiàn)兩位數(shù)較快增長，增速分別為13.3%、18%、16.7%、18.2%。

“在外部環(huán)境復雜多變的情況下，具有技術創(chuàng)新優(yōu)勢、市場需求優(yōu)勢的行業(yè)和企業(yè)，不斷釋放出增長新動能，推動工業(yè)經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質?！笔〗y(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計處處長汪雪敏介紹，下階段我省將持續(xù)大力培育新質生產力，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育“三線并進”，促進工業(yè)經濟高質量發(fā)展。

收入上揚：城鄉(xiāng)發(fā)展更均衡

實現(xiàn)發(fā)展速度與經濟效益的有機統(tǒng)一，離不開城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，究其本源是讓經濟增長的紅利轉化為民眾可感的生活品質提升。

7月20日，在連云港市連云區(qū)板橋街道躍進生態(tài)園“卡友驛站”建設現(xiàn)場，機械轟鳴，工人們正在加緊平整土地施工?！绑A站預計下月底就能投用?！边B云港橋見幸福投資有限公司職業(yè)經理人楊韜介紹，過去躍進生態(tài)園一度被閑置，公司接手后統(tǒng)一規(guī)劃、打造成服務徐圩的車輛?？空荆綍r停車、修理、餐飲等綜合服務一條龍，鄉(xiāng)親們也能拿到分紅。今年4月，公司又與6家企業(yè)圍繞農文旅融合等領域的18個項目達成合作，預計年營收超420萬元。

從一枝獨秀到多點開花，連云港市有關部門負責人介紹，2025年連云港市出臺《關于規(guī)范和促進強村公司健康發(fā)展的指導意見》，在已有13個強村公司的基礎上，新增組建鎮(zhèn)級強村公司35個，為群眾提供“家門口”的就業(yè)機會，讓鄉(xiāng)親們共享發(fā)展紅利。

從居民收入數(shù)據(jù)，可窺見我省經濟高質量發(fā)展均衡底色。上半年，全省居民“錢袋子”更厚實，全體居民人均可支配收入同比增長5.2%，其中農村居民收入以5.8%的增速跑贏城鎮(zhèn)居民的4.8%，城鄉(xiāng)居民收入比進一步收窄至1.98.

“這組數(shù)據(jù)不僅勾勒出收入增長的穩(wěn)健曲線，更折射出城鄉(xiāng)發(fā)展差距持續(xù)縮小的向好態(tài)勢，印證著我省在推動共同富裕道路上的堅實步伐。”張為付認為，城鎮(zhèn)居民收入水平的提升，是廣大群眾在改革和發(fā)展中獲得感和幸福感的直接要素特征，表明了城鎮(zhèn)居民在工業(yè)制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展中獲得了更多的收益，也是進一步促進消費服務發(fā)展的物質基礎。

滾石上山停不得,中流擊水更奮楫。省統(tǒng)計局有關負責人分析，總的來看，上半年各項宏觀政策持續(xù)顯效，全省經濟運行呈現(xiàn)出較強的韌性和活力。下一階段，要繼續(xù)著力抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，進一步鞏固經濟持續(xù)回升向好基礎，確?！笆奈濉币?guī)劃圓滿收官。

新華日報·交匯點記者 李晞 田墨池