江蘇多地公積金政策密集“上新”，帶來哪些利好？

降低首付比例、調高貸款額度、優(yōu)化住房公積金貸款次數(shù)認定……7月1日，江蘇多地施行住房公積金新政，進一步擴大和放松住房公積金的使用范圍，推出更多便民服務舉措。

揚州貸款額度最高150萬元

鹽城優(yōu)化調整住房公積金繳存使用政策，2025年7月1日至2026年6月30日，繳存人家庭還清住房公積金貸款后，購買改善性自住住房，可繼續(xù)申請住房公積金貸款。對在鹽城市行政區(qū)域內購買新建商品住房申請?zhí)崛∽》抗e金的，提取范圍擴大至購房人本人及其配偶、父母、子女。

揚州、淮安都明確，繳存人購買自住住房的，購房提取人范圍可擴大至購房人本人及其配偶、父母、子女。同時，揚州將使用住房公積金貸款購買第二套自住住房的最低首付比例放寬至20%。

多地上調額度，放寬對公積金貸款限制。淮安將住房公積金貸款單方、雙方繳存的貸款最高額度分別提高至84萬元、120萬元。

鹽城統(tǒng)一了該市各區(qū)域住房公積金貸款最高限額。符合貸款條件的家庭，貸款最高額度為120萬元;符合貸款條件的個人，貸款最高額度為80萬元。同時，調整貸款次數(shù)認定標準，明確夫妻婚前各自作為共同借款人申請住房公積金貸款的，婚后購房申請住房公積金貸款認定為該家庭首次申請住房公積金貸款。

揚州將單繳存人、雙繳存人的住房公積金貸款最高額度階段性上調至90萬元、150萬元。生育二孩、三孩及以上的家庭，最高貸款額度可在揚州市最高貸款限額的基礎上分別上浮30萬元、50萬元。

6月23日發(fā)布新政的連云港，明確繳存人在住房公積金貸款還清后，再次購買自住住房申請住房公積金貸款的(不含“商轉公”貸款)，不受貸款次數(shù)限制。7月1日起，常州將享有購房資助買房的家庭住房公積金貸款首付款比例從最低20%下調至15%。

蘇州公積金繳存擴至全部人群

本輪住房公積金政策優(yōu)化調整，進一步擴大了覆蓋面。7月1日起，南京將住房公積金異地貸款范圍由南京都市圈擴展至全江蘇省，同時放寬異地購房提取住房公積金條件。南京市住房公積金繳存人在江蘇省各城市購買自住住房，可以參照在南京市購房相關政策辦理住房公積金購房提取和還貸提取，不受繳存人工作地和戶籍地限制。此外，南京還將存量房住房公積金貸款最長期限由20年延長至30年。

這是今年以來南京第三次調整住房公積金政策。3月，南京在全國率先出臺“家庭互助新政”，允許父母、子女提取公積金支付購房首付款，激活以家庭為單位的購房資金。5月，根據(jù)中國人民銀行最新政策，南京下調公積金利率，5年以上首套公積金貸款利率降至2.6%，創(chuàng)下歷史最低水平。

“南京此次優(yōu)化調整政策，將公積金異地貸款擴大到全省范圍內，有利于給予全省有需要到南京異地購房的群眾以優(yōu)惠貸款支持，推動省內人員向省會城市流動，挖掘需求潛力，加速此類住房需求釋放?！蹦暇┓康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張輝表示，今年以來，南京形成 “降利率 + 擴范圍 + 延期限”的三重公積金政策刺激。這種 “按月遞進” 的調整節(jié)奏，呼應了住建部 “因城施策” 的調控導向，體現(xiàn)了政策落地的精準。

7月1日起，蘇州施行靈活就業(yè)試點新政策，將靈活就業(yè)公積金試點范圍擴大至全部人群。蘇州支持農民參加靈活就業(yè)人員繳存試點，支持農民自建、翻建住房使用公積金貸款的同時，推出單位在職職工自愿繳存的個人補充公積金制度，支持新市民、青年人安居樂居。

住房公積金貸款借款人年齡上限開始放寬。鹽城將借款申請人年齡上限調整至男性63周歲、女性58周歲，借款期限放寬至不超過法定退休年齡后5年，男性不超過68周歲，女性不超過63周歲。揚州將住房公積金貸款借款人償還貸款的最高年齡由65周歲延長至70周歲，所申請的貸款到期日不超過借款人的法定退休時間后5年。

激活沉淀資金池推動跨市購房

南京工業(yè)大學天誠不動產(chǎn)研究所執(zhí)行所長吳翔華解讀，近期各城市出臺的公積金新政大致可分為四類，第一類是提高公積金貸款額度，有利于擴大剛需或多孩家庭購買力，幫助此類家庭降低購房成本。第二類是二套房貸降低首付比例，這有利于刺激改善性購房需求。第三類，婚后認定首次購房的條件放松，這有利于擴大公積金貸款的覆蓋面，惠及很多人群。第四類，突破了過去的貸款年齡上限，適應新的延遲退休政策，擴大了覆蓋面。

“這些新政的出臺降低了購買成本，支持自住購房需求、提高了購房者信心?！彼ㄗh未來應探索加大公積金對購買改善性住宅的支持力度，對符合節(jié)能減排的科技住宅或綠色低碳住宅有更大的支持。

吳翔華認為，不同城市的公積金資金池存在“旱澇不均”情況。例如，有的城市公積金賬戶資金不夠用，入不敷出，使用率超過了100%，有的城市則用不完，公積金賬戶出現(xiàn)大量閑置資金。但公積金不是銀行，不能互通有無。曾有經(jīng)濟專家提議建立“國家住房銀行”，他認為，可將城市之間公積金賬戶打通，激活沉淀的公積金資金池。

新華日報·交匯點記者從省住房城鄉(xiāng)建設廳了解到，江蘇支持有條件的地方允許購房人父母、子女按規(guī)定提取住房公積金支付購房首付款，支持職工提取住房公積金用于自住住房電梯新建和更新改造，政策支持范圍擴大到本人及配偶雙方父母。用足公積金政策工具箱，今年江蘇將進一步優(yōu)化完善住房公積金提取、貸款、使用等政策，重點支持解決以新市民、青年人為主的靈活就業(yè)人員住房問題。同時，持續(xù)深化省市跨部門、跨地區(qū)住房公積金數(shù)據(jù)共享和整合，推動異地業(yè)務互認和辦理一體化，不斷提升住房公積金惠民質效。

多地此輪公積金新政以“提額度、擴范圍、降成本”為主。張輝建議，下一步公積金政策可向租房支持、靈活就業(yè)保障、跨區(qū)域流轉等方向深化，推動公積金從“購房專用基金”轉向“住房消費綜合金”，最終服務于“住有所居”民生目標。

新華日報·交匯點記者 白雪 劉霞