錨定“四個著力點”！江蘇以高質(zhì)量發(fā)展實績?yōu)槿珖缶肿鞒鲂仑暙I

越是重要節(jié)點、關(guān)鍵時刻，越要勇挑大梁、多作貢獻——這是江蘇無上的光榮，也是江蘇義不容辭的責(zé)任使命。

今年全國兩會，習(xí)近平總書記再次親臨江蘇代表團參加審議并發(fā)表重要講話，對江蘇發(fā)展給予關(guān)心關(guān)懷、寄予殷切期望，為江蘇做好工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。

從工廠車間到科研實驗室，從港口碼頭到田間地頭，牢記囑托、實干篤行的熱潮在江蘇大地上奔涌不息。這澎湃熱潮，既是江蘇厚植發(fā)展優(yōu)勢的生動注腳，更是踐行國家戰(zhàn)略的鏗鏘回響。全省上下錨定“四個著力點”，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進全體人民共同富裕上作示范，以知重負重的擔(dān)當、主動作為的姿態(tài)，扎扎實實的工作和高質(zhì)量發(fā)展實績，奮力書寫服務(wù)全國發(fā)展大局的江蘇答卷。

推動“兩個創(chuàng)新”融合，

加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

繼去年發(fā)布負載700公斤的工業(yè)機器人填補中國重載機器人領(lǐng)域空白后，南京埃斯頓自動化集團正向更高峰攀登。集團機器人自動化產(chǎn)品競爭力副總經(jīng)理、總工程師張禹介紹，得益于穩(wěn)定的研發(fā)投入、高層次的研發(fā)團隊以及與高校深入的產(chǎn)學(xué)研合作，公司眼下正加緊研發(fā)負載1000公斤的六關(guān)節(jié)工業(yè)機器人。

在無錫高新區(qū)，先進高效航空航天裝備產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模超100億元，近兩年復(fù)合增長率達24%，集聚重點企業(yè)22家，建成約4.5平方公里的航空航天產(chǎn)業(yè)園。面向未來，無錫高新區(qū)將大力培育“未來空間+深地深海空天+先進航空航天裝備”新賽道，著力攻克可重復(fù)使用火箭技術(shù)、低成本發(fā)射技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

在區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第二的江蘇，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，正奏響最激昂、最磅礴的時代強音。作為“科產(chǎn)深融”的先鋒主體，一家家企業(yè)堅定信心、銳意創(chuàng)新、破浪前行;作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的前沿陣地，一個個高新區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新百舸爭流。

江蘇建有國家高新區(qū)18家，數(shù)量全國第一，其中4家進入全國前20強。3月，省科技廳啟動高新區(qū)新質(zhì)轉(zhuǎn)型行動，推動重大科創(chuàng)基地平臺向高新區(qū)布局，引導(dǎo)龍頭(鏈主)企業(yè)與在蘇全國重點實驗室聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，圍繞“1650”產(chǎn)業(yè)體系實施“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一賽道”工程。

日前，省科技廳、省教育廳共同啟動高新園區(qū)和高等院?！半p高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展試點工作，以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)+優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)群”協(xié)同發(fā)展為核心路徑，探索“有組織科研+有組織轉(zhuǎn)化”模式，協(xié)同開辟新領(lǐng)域新賽道、搭建高能級創(chuàng)新平臺、培育新生代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體、營造開放創(chuàng)新生態(tài)。

“高新區(qū)承載著加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力和先行探索新型生產(chǎn)關(guān)系的雙重重任，要扭住科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展這個關(guān)鍵，當好新質(zhì)轉(zhuǎn)型的開路先鋒?！笔】萍紡d黨組書記、廳長徐光輝說，“開展‘雙高協(xié)同’行動，一頭連著高質(zhì)量科技供給，一頭連著高水平成果轉(zhuǎn)化，聚焦產(chǎn)業(yè)，聚力創(chuàng)新，在融合貫通中加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/p>

從加快修改《江蘇省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，到精心籌備江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對接大會;從持續(xù)擴大“蘇科貸”規(guī)模，到推進建設(shè)第二批12家省級概念驗證中心……江蘇以一連串精準有力的“組合拳”，打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合堵點，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁新動能。

深化深層次改革，

推進高水平開放

以改革破題、以開放賦能，江蘇在高質(zhì)量發(fā)展的藍圖上勾勒嶄新圖景：今年1—4月，全省進出口規(guī)模達1.85萬億元，同比增長5.7%，進出口與出口規(guī)模雙雙創(chuàng)下歷史同期最好水平。

“江蘇深知，高水平開放的根基在于深層次改革?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負責(zé)人表示，全省正以“放管服”改革為牽引，在市場準入、跨境貿(mào)易、要素流動等領(lǐng)域推出系列突破性舉措。

貿(mào)易便利化改革再升級——南京海關(guān)開發(fā)了AI智能集裝箱無感驗放、郵政人工送貨智能“刷臉卡口”等創(chuàng)新監(jiān)管手段。南京海關(guān)科技處處長法勇告訴記者，平臺投入使用后，省內(nèi)各口岸物流通關(guān)速度大幅提升，實現(xiàn)了7×24小時系統(tǒng)快速驗放。

營商環(huán)境改革出實招——不久前，揚州陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于進一步推進高水平對外開放的政策意見》等一攬子政策。“希望企業(yè)堅定投資發(fā)展信心，推動更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、技術(shù)、資金落戶揚州?！睋P州市市長潘國強說。

新興領(lǐng)域改革搶先機——在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，南京開辟生物醫(yī)藥專利預(yù)審“綠色通道”，發(fā)明專利授權(quán)周期從3年縮短至最快44天。蘇州等地設(shè)立“跨境電商產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”，重點扶持海外倉建設(shè)、數(shù)字化營銷等新業(yè)態(tài)。

改革紅利持續(xù)釋放——以“穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強韌性”為主線，江蘇在國際市場開拓中不斷刷新速度、提升效能。

今年，省貿(mào)易促進計劃將境外展會項目擴增至288個，省級境外重點展會展位費扶持比例提高到70%以上。省貿(mào)促會相關(guān)負責(zé)人介紹，今年全省已支持1400多家企業(yè)參加越南紡織及制衣工業(yè)展等120余場境外展會，組織3800家企業(yè)參加廣交會、華交會等境內(nèi)國際展會，招攬海外訂單。

南京江寧跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，傳送帶晝夜運轉(zhuǎn)，工作人員在此分揀發(fā)往全球的貨物?！懊绹I家抓住90天政策窗口期下單，這周空運訂單環(huán)比激增40%!”某跨境電商企業(yè)負責(zé)人高興地說。

大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，省商務(wù)廳聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，連續(xù)舉辦跨境電商運營實戰(zhàn)、供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新等主題培訓(xùn)對接會，采用“線上直播+線下研討”的模式，吸引5000余人次參與。

5月23日的“德國企業(yè)南京行”活動中，180余家中德企業(yè)共商合作，西門子、舍弗勒等巨頭紛紛加碼江蘇?！?年建成4座廠房，政府‘加速度’功不可沒!”舍弗勒南京公司總經(jīng)理侯大偉的感嘆，如同一面鏡子生動詮釋了江蘇強勁的投資引力。今年江蘇還將組織省內(nèi)企業(yè)赴柬埔寨、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等地開展投資促進活動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元“出?！辈季帧?/p>

省商務(wù)廳黨組成員、省自由貿(mào)易試驗區(qū)工作辦公室副主任湯大軍表示，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)將主動對接高標準國際規(guī)則開展制度型開放先行先試，扎實推進生物醫(yī)藥“研發(fā)—制造—流通—使用”全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，努力形成更多標志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果。

落實國家重大戰(zhàn)略，

展現(xiàn)更大擔(dān)當

5月13日，一根長51.4米、直徑2.8米、重達78.6噸的鋼護筒沉入江底，標志著崇啟公鐵長江大橋正式進入主體施工新階段。這座連接啟東與上海崇明的重要通道，目前總體施工進度已完成2/3.建成后將為長三角深度融合與長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

從全局謀一域，以一域服務(wù)全局。江蘇充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，深度融入長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動，讓技術(shù)、資金等要素暢通流動。

與上海一江之隔的啟東市，今年跨江融合加速：2025啟東(上海)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作懇談會上，現(xiàn)場簽約項目總投資270億元;該市在上海建設(shè)科創(chuàng)“飛地”，就近孵化10多個科技項目。

既為一域爭光，更為全局添彩。立足全國“一盤棋”，江蘇主動對接京津冀、粵港澳大灣區(qū)，在更大范圍內(nèi)聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

在全球首個人形機器人半程馬拉松中奪冠的“天工Ultra”，其研發(fā)主體之一深圳市優(yōu)必選公司與無錫頗具淵源：2020年雙方攜手合作，2024年優(yōu)必選工業(yè)具身智能機器人產(chǎn)業(yè)園在無錫經(jīng)開區(qū)開工。

“研發(fā)在大灣區(qū)、產(chǎn)業(yè)化在太湖灣”，無錫率先成立長三角—粵港澳(無錫)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技攻關(guān)、人才交流等領(lǐng)域開展合作。目前無錫與粵港澳大灣區(qū)間的代表性合作項目近百個，合作金額超千億元。

落實好國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，既需要區(qū)域內(nèi)部、區(qū)域和區(qū)域之間協(xié)同融通，也要以開放促發(fā)展，聯(lián)動構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，內(nèi)外聯(lián)動激活發(fā)展新動能。

5月22日，柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)隆重舉辦了超200家企業(yè)入園慶典。西港特區(qū)是中柬互利共贏、深度融合的標志性工程，也是江蘇高質(zhì)量共建“一帶一路”的生動縮影。目前西港特區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位3.2萬個，年進出口總額占柬埔寨外貿(mào)總額比例超過7%。我省深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和全球產(chǎn)業(yè)分工合作，更好引領(lǐng)高水平對外開放，為全國構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局作出更多貢獻。

從校園微改造到母嬰安全，從體育健身便民項目到農(nóng)村公路(牧道)改造……4月13日，江蘇省對口支援新疆伊犁州前方指揮部公布2025年20項“小而美”援疆惠民項目。立足“江蘇所能”，聚焦“對口地區(qū)所需”，江蘇用心用情做好對口支援和東西部協(xié)作，加強優(yōu)勢互補、促進合作共贏。

堅持人民至上，

促進共同富裕

竹林泡湯、古井烹茶、池塘垂釣、山野采摘……今年“五一”假期，溧陽20家鄉(xiāng)村旅游重點村共接待游客66.02萬人次，實現(xiàn)直接營收8632.14萬元、同比增長17.15%。

鄉(xiāng)村提供生態(tài)和文化資源，城市游客帶來消費活力，融合農(nóng)旅文商的“田園休閑熱”，是我省城鄉(xiāng)加速融合、資源雙向流動的生動表現(xiàn)。

當前，江蘇正以“城鄉(xiāng)一盤棋”的思維，在推進鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果上持續(xù)用力，著力促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，從“資源下鄉(xiāng)”到“產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)”，“城市繁華”與“鄉(xiāng)村詩意”交相輝映，繪就城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的時代畫卷。

在南京鼓樓新村社區(qū)，每到午餐時分，許多老人在這里的助餐點排隊打飯嘮家常;在常州江灣社區(qū)黨群服務(wù)中心，適老化改造“樣板間”接待了一批批“看房團”參觀……今年，江蘇首次把“設(shè)置基層適老生活體驗中心”納入民生實事項目，將建成95家基層適老生活體驗中心，實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。

從“有沒有”到“優(yōu)不優(yōu)”、從“兜底線”到“提品質(zhì)”，今年以來，我省堅持在加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事，在健全社會保障體系、增強基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平，切實增進百姓福祉。

6124萬元補助資金惠及全省1.5萬余名孤困學(xué)生，1.87億元專項資金支持體育場館免費或低價開放……最新發(fā)布的1—4月全省一般公共預(yù)算支出數(shù)據(jù)顯示，江蘇繼續(xù)堅持將可用財力向民生領(lǐng)域傾斜，其中教育、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)域支出增長較快。

眼下，聚焦高校畢業(yè)生“春招”，各地不斷挖掘崗位，加密招聘會頻次，舉辦“人才日”、校友企業(yè)專場、跨省招聘等活動，并為高校畢業(yè)生提供簡歷診斷、職業(yè)指導(dǎo)、AI求職艙陪練等服務(wù)，全力穩(wěn)定就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。今年1—4月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.2萬人。

5月19日，鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)興農(nóng)村的潮間帶藝術(shù)村里熱鬧非凡，“潮聲漱玉·詩墨題箋”詩詞書法展等讓人目不暇接;非遺市集上，發(fā)繡、木雕、瓷刻等展位前人頭攢動。

物質(zhì)生活富裕，精神生活也要富足。今年以來，江蘇著力打造公共文化服務(wù)“升級版”，實施“茉莉花開”文藝直通車行動，創(chuàng)新推出“家門口看大展”“家門口賞好戲”“家門口享非遺”系列活動，滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。在5月23日召開的全國精神文明建設(shè)表彰大會上，江蘇一批城市、村鎮(zhèn)、單位、家庭、學(xué)校受到表彰，通過復(fù)查確認繼續(xù)保留榮譽稱號，總數(shù)均居全國前列。

經(jīng)濟大省挑大梁，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。江蘇把高質(zhì)量黨建擺在更突出位置，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，進一步營造重實干、重實績、重擔(dān)當?shù)臐夂穹諊?，增強各級黨組織政治功能和組織功能，推動廣大黨員干部勇挑重擔(dān)、開拓進取，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

新華日報·交匯點記者 顧敏 徐冠英 王夢然 胡蘭蘭