場景互聯(lián)、人城互動(dòng)，江蘇首座高線公園開建 —— “項(xiàng)鏈”高高掛起，如何“串”出更多效益

鐵軌線、空中廊橋變身綠蔭，仰頭就能“撞見”姹紫嫣紅的驚喜，這樣的設(shè)想或已走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

如何在鋼筋水泥中增添一抹綠色，為鱗次櫛比的高樓增加一些藝術(shù)美感?向空中生長，打造高空線性公園，成為紐約、巴黎、悉尼、首爾、上海等國際大都市不約而同的選擇。近日，江蘇首座高線公園正式開建空中廊橋，這里會(huì)給城市帶來哪些新的“化學(xué)反應(yīng)”?

串綠串景，紅藍(lán)“項(xiàng)鏈”穿行地空

在南京市雨花臺(tái)區(qū)雨花新城數(shù)字大道與隴淮路交叉路口，細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，這里不知從何時(shí)起多了一條離地面約5米高的空中“飄帶”。這條空中廊橋?yàn)殇摻Y(jié)構(gòu)，沿著數(shù)字大道南側(cè)與隴淮路道路西側(cè)規(guī)劃的綠化帶而建。“是高架還是過街天橋?”現(xiàn)場不時(shí)有人問。

記者爬上空中“飄帶”一探究竟，工人們正在寬約5米的“飄帶”上安裝兩側(cè)護(hù)欄?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的中建科工集團(tuán)單總工介紹，這處空中廊橋樣板段長22米，橋下凈空4.8米到5.1米。“神秘飄帶”所處位置特殊，屬于雨花數(shù)字城核心區(qū)，為高能級(jí)片區(qū)，這里寫字樓高聳、住宅氣派，街上車水馬龍。建設(shè)單位南京雨花新城發(fā)展公司總工辦總工謝寧向記者描繪規(guī)劃“藍(lán)圖”：為服務(wù)全南京市特別是為區(qū)內(nèi)36萬余名軟件從業(yè)人員營造休閑娛樂場所，該區(qū)域?qū)⒋蛟扉L達(dá)8公里的線性公園，具有步行、慢跑、騎行等休閑功能，暫定名“雨花數(shù)據(jù)線公園”。其中，沿著數(shù)字大道和隴淮路一側(cè)建設(shè)的1.2公里空中廊橋，是最具特色的部分，擬在省婦幼總部段設(shè)觀景平臺(tái)，沿途串起雨花文體公園(規(guī)劃)、雨花城市公園游客體驗(yàn)中心(在建)、書吧、咖啡廳、跑道、自行車道等。

8公里長的線性公園沿著數(shù)字大道、隴淮路、雨航大道、秦淮新河百里風(fēng)光帶而建，串綠、串景成一條色彩斑斕的“項(xiàng)鏈”。除了亮麗的高線廊橋段，雨航大道段也很驚艷——使用前期建設(shè)已接近尾聲，0.8公里長、22萬平方米的雨花城市公園段。在公園南端建設(shè)跨龍西路橋梁段，落地連接秦淮新河百里風(fēng)光帶段。“項(xiàng)鏈”南端的4公里秦淮新河百里風(fēng)光帶段不久也將開工。

“建成以后，人們可以在這8公里的‘項(xiàng)鏈’上自由暢行，慢走、跑步、騎行，不用看紅綠燈，也不用擔(dān)心被機(jī)動(dòng)車影響。”謝寧介紹，公園主體部分是寬4.5米的“數(shù)據(jù)線”，分為1.5米寬的紅色人行步道和3米寬的藍(lán)色自行車道。

作為高線公園，“線”旁是錯(cuò)落有致的草坪、花境、灌木、喬木等，有多達(dá)百余種植物。設(shè)計(jì)師還結(jié)合花期在項(xiàng)目不同位置種植了紅花玉蘭、紫荊、紫葉桃、紫薇花等不同季節(jié)開放的品類，做到四季有花，實(shí)現(xiàn)“橋在林中穿、人在橋中行、樹梢看雨花”的“風(fēng)景數(shù)據(jù)線”。設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、南京林業(yè)大學(xué)教授王文軍信心滿滿：“這里會(huì)成為南京又一網(wǎng)紅打卡地。”

連接城市空間，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益

線性公園的獨(dú)特魅力何在?南京為何在雨花臺(tái)區(qū)打造這座高線公園?

“狹長地形能夠提供有趣的游覽體驗(yàn)，但線性公園功能不僅僅是休閑、健身那么簡單。它能成為鏈接市民生活的‘拉鏈’，與周邊街區(qū)、社區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、園區(qū)融合互通，最大限度利用城市空間。”王文軍介紹。

設(shè)計(jì)策劃團(tuán)隊(duì)光選線規(guī)劃、方案比選就磨了近一年時(shí)間，并到國內(nèi)多個(gè)城市考察。廈門的立體交通、成都的天府綠道、福州的城市森林步道“福道”，都給了團(tuán)隊(duì)許多啟發(fā)。其中，最具備借鑒意義的是紐約2.4公里左右的高線公園。“我們的想法是基于現(xiàn)狀，改善慢行系統(tǒng)，讓自行車和人在擁有獨(dú)立路權(quán)的公園自由暢行。這個(gè)片區(qū)有生活區(qū)、地鐵、商業(yè)、公共配套以及許多景點(diǎn)，是否可以進(jìn)行空間串聯(lián)和融合?生態(tài)資源也能最大利用。”王文軍說，以這樣的設(shè)計(jì)目標(biāo)為基礎(chǔ)，一個(gè)集高空廊道、地面步道、濱河步道于一體的線性公園輪廓漸漸清晰，反復(fù)論證后形成現(xiàn)在的方案。

這條8公里長的線，將被道路割裂的城市空間一一連接，串起工作、購物、休閑、運(yùn)動(dòng)等多個(gè)生活場景。這條線上有豐富的文體設(shè)施，秦淮新河百里風(fēng)光帶濱河體育公園里有籃球場、羽毛球場、網(wǎng)球場和乒乓球場，雨花城市公園里有極限運(yùn)動(dòng)場地和兒童游樂場，雨花文化藝術(shù)中心、雨花文體公園里還有6000多平方米的體育運(yùn)動(dòng)場地以及多功能劇場、5000多平方米的文化藝術(shù)展覽空間。

作為“雨花數(shù)字城”的重要公共設(shè)施，這個(gè)線性公園還將被賦予“智慧公園、數(shù)字公園”的定位。例如智慧運(yùn)動(dòng)，全線將配備不少于7個(gè)“智慧里程碑”互動(dòng)式大屏，可通過識(shí)別人臉的方式記錄和分析運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)，居民可以打卡、積分、排名，讓運(yùn)動(dòng)更有趣味。

王文軍說，線性公園往往邊界模糊，能夠有效鏈接周邊其他城市功能，甚至創(chuàng)造出更多價(jià)值，如共享更美好的生活文化、探索“公共空間+社區(qū)”的全新模式、實(shí)踐“集約城市”理念。人們可以輕松走出公園，進(jìn)入旁邊的商店、寫字樓或者是自己家，更多的就業(yè)機(jī)會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益也因此而生，“希望雨花數(shù)據(jù)線公園也能像紐約的高線公園一樣，被創(chuàng)意無限的年輕人不斷開發(fā)出新的使用場景。”

賦予城市“邊角料”新的價(jià)值

幾乎每座大都市的線性公園均在短時(shí)間內(nèi)成為“網(wǎng)紅”。江蘇未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更多的高線公園?如果會(huì)，其建設(shè)、管養(yǎng)又該注意什么?

南京市建委城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展研究室二級(jí)調(diào)研員汪廣豐長期研究城市建設(shè)和管理等，他介紹，位于紐約的世界第一座高線公園，前身曾是一條廢棄的鐵路貨運(yùn)專用線，后來在當(dāng)?shù)卣拇蛟煜伦優(yōu)榉N滿植被的空中走廊。它沿途穿過22個(gè)街區(qū)，常吸引時(shí)裝周、品牌派對(duì)進(jìn)入，年接待游客超過700萬人次。

與之相似，未來還有更多“蘇版”高線公園“上新”，它們中很多都有著城市悠久歷史的基因。同在雨花臺(tái)區(qū)，與寧蕪鐵路接軌的小行地鐵接軌線，長約400米、橋面寬5.2米，從離地3.5米處向前延伸，最高處13.5米，此前主要用于地鐵1號(hào)線材料和車輛運(yùn)輸，被閑置后長期成為沒有開發(fā)價(jià)值的城市“邊角料”。為實(shí)現(xiàn)變廢為寶，南京市規(guī)劃和自然資源局、南京地鐵集團(tuán)舉行“南京小行地鐵接軌線更新”國際設(shè)計(jì)競賽，并從海內(nèi)外征集到29套優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，擬將這里打造為高線公園。

是因地制宜、保留遺跡，還是重建再造?如何在遺址保護(hù)和改造間取得平衡?這是來自海內(nèi)外設(shè)計(jì)師們煞費(fèi)苦心考慮的問題。在29套優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案中，原有地鐵接軌線都沒有在改造過程中推翻重來，而是原生態(tài)改造——改造為景觀結(jié)合設(shè)施、建筑的線上公園，為市民提供空中400米長的漫步道及沿途的體育、活動(dòng)、服務(wù)設(shè)施等，賦予城市“邊角料”新的價(jià)值。

在南京市綠化園林局公園管理處處長楊杰看來，因?yàn)槔玫氖沁吔堑?，所以線性公園的土地性質(zhì)也與常規(guī)的公園城市綠化用地性質(zhì)不一樣。比如小行用的是廢舊軌道改造，打造出來可能也是地鐵附屬配套綠化，“后期管養(yǎng)很考驗(yàn)相關(guān)單位，因?yàn)橛描F軌線改造的高線公園不是城市管理綠地，還需要由相應(yīng)單位管理養(yǎng)護(hù)。”

打開“心墻”，“好伙伴”可共同管養(yǎng)

南京雨花新城發(fā)展公司透露，雨花臺(tái)區(qū)內(nèi)部對(duì)首個(gè)高線公園的初步運(yùn)營設(shè)想是，交給專門的政府部門或?qū)I(yè)養(yǎng)護(hù)單位管養(yǎng)。“目前還沒有單位‘接招’，較為合理的是由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理、養(yǎng)護(hù)，就像以地面公園為主的雨花城市公園一樣。”

高線公園的前期建設(shè)資金往往由政府承擔(dān)，其長遠(yuǎn)的運(yùn)營、管養(yǎng)，只靠政府部門還不夠，如何確保后續(xù)運(yùn)營是個(gè)較大的挑戰(zhàn)。

曼哈頓高線公園最終能保留下來，依靠的是一個(gè)名為“高線之友”的民間組織長期呼吁。該公園雖由紐約市政府所擁有，但數(shù)據(jù)顯示，其每年耗費(fèi)的近3000萬美元運(yùn)營成本，98%由“高線之友”通過籌款、捐助、企業(yè)合作和場地租賃等經(jīng)營收入覆蓋?；ㄙM(fèi)巨大，但所得更是可觀。根據(jù)最新數(shù)據(jù)測算，從2007年到2027年，該公園將為紐約帶來14億美元稅收，并將間接帶動(dòng)周邊地區(qū)50億美元的新項(xiàng)目開發(fā)。公園沿線畫廊、餐廳和零售業(yè)的繁榮，也吸引越來越多房地產(chǎn)商開發(fā)住宅和商業(yè)項(xiàng)目，被認(rèn)為是巨大的區(qū)域發(fā)展催化劑。

汪廣豐認(rèn)為，高線公園的特殊不在于新奇的“高架”“廊橋”形態(tài)，而在于它就像催化劑，不僅能帶來景觀改造，更能帶動(dòng)周邊土地開發(fā)、商業(yè)和文化的新連接，不斷產(chǎn)生新的“化學(xué)反應(yīng)”。除此之外，高線公園的核心價(jià)值更在于其背后的公眾參與，人與人之間“心墻”的打破。

他介紹，如上海高線公園大創(chuàng)智綠軸途經(jīng)數(shù)個(gè)居民區(qū)和10多個(gè)商辦樓宇，同時(shí)也搭建了交往和自治的平臺(tái)。樓宇產(chǎn)權(quán)方平時(shí)在引進(jìn)企業(yè)過程中是相互競爭關(guān)系，但在高線公園“造美”方面，卻變成了好伙伴。沿線企業(yè)、高校、社會(huì)組織、樓宇成立“綠軸聯(lián)盟”，每兩周開一次會(huì)，交流點(diǎn)子和設(shè)計(jì)創(chuàng)意，分擔(dān)管理責(zé)任并提供一定的維護(hù)費(fèi)用。在共同治理下，共享的優(yōu)質(zhì)環(huán)境也吸引了更多企業(yè)和優(yōu)秀人才入駐。

“世界各地高線公園給南京提供了新的思路和價(jià)值觀，比如對(duì)城市工業(yè)遺跡如何保護(hù)和再利用，如何將景觀和城市開發(fā)運(yùn)營相結(jié)合等。”汪廣豐說，城市建設(shè)有很多種方式，未來江蘇也一定會(huì)探索出更多適合自己的高線公園模式。