推窗見綠 出門進園 江蘇今年建成157處“樂享園林”活力空間
推窗見綠、出門進園,已成為越來越多江蘇人的生活日常。記者從省住建廳12月27日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,今年全省建成157處“樂享園林”活力空間,超額完成省政府民生實事任務。各地以口袋公園盤活存量空間,以城市綠道串聯(lián)山水林園,以林蔭步道推動綠色出行,以濱水綠岸重建水岸與市民生活的聯(lián)結,為群眾打造了一批可休憩、可健身、可交往的活動場地,受益人群超350萬人。
從“以景為主”到“以人為本”
“能不能多建幾個口袋公園?”“口袋公園除了能散步遛彎歇歇腳,還要有適老適幼的健身設施,最好還能有點便民設施,條件允許的話再建個公廁?”“口袋公園建好后要管住管好,臟了壞了找誰反映?”這是常州問卷調查征集的3000多條意見建議中,市民對建設口袋公園“最關心、最想要、最擔心”的三件事。
“我們把項目選址由城管部門決定變?yōu)楣姏Q定。”常州市城管局副局長莊銘說,常州將口袋公園規(guī)劃建設和長效管養(yǎng)同步謀劃,建在哪里問需于民,建成啥樣市民來定,建設成果群眾驗收,管護好壞市民監(jiān)督,使用實效市民評判。城管部門對所有口袋公園每月開展一輪全覆蓋考評,還為每個口袋公園選聘了“市民園長”,上線了“市民找差隨手拍”平臺,發(fā)現(xiàn)的問題可通過“常州市城市運行管理服務平臺”及時監(jiān)督整改到位。
為讓“樂享園林”可親可感可進入,各地通過多種方式征求意見,讓群眾來選“建在哪里”。宿遷市住建局黨委書記、局長徐宜軍介紹,宿遷充分走訪和征求群眾意愿,聚焦短板弱項,優(yōu)先考慮老舊小區(qū)、老舊社區(qū)等公共配套不足的區(qū)域,用心規(guī)劃選址布局,目前該市公園綠地10分鐘服務圈覆蓋率達96%,居民出門步行5—10分鐘即有一片可休憩、可交往、可健身的綠色生活空間。
“南京聚焦居民區(qū)相對集中、群眾反映強烈、公園綠化活動場地服務半徑覆蓋不足的區(qū)域,利用閑置地塊、廢棄空間、使用率低的小微綠地,布局建設‘樂享園林’。”南京市綠化園林局副局長毛海城舉例說,南京浦口區(qū)書香口袋公園地塊原來環(huán)境雜亂、荒草叢生、蚊蠅飛舞,口袋公園建設將社區(qū)、居民意見體現(xiàn)到方案中,項目建成后,獲得居民稱贊。
“我省‘樂享園林’民生實事建設,實現(xiàn)了‘以景為主’到‘以人為本’轉變,著力解決群眾急難愁盼問題,讓群眾‘點單’贏得群眾‘點贊’。”省住建廳副廳長陳浩東說。據(jù)統(tǒng)計,目前,全省已累計建成303處“樂享園林”活力空間。
從自然風景到生活場景
功能復合、場景豐富,是我省“樂享園林”活力空間的特點。
陳浩東介紹,我省尊重居民實際需求,加強園林綠地與科教文衛(wèi)等其他城市公共空間的復合利用,實現(xiàn)功能的拓展提升,營造開放活躍、內涵豐富的活力場景。比如,結合全民健身、“一老一小”需求、無障礙環(huán)境建設等,因地制宜植入功能相宜的公共服務設施,滿足不同人群游憩休閑、運動健身、社會交往等需要,提升社區(qū)、街區(qū)品質及活力。此外,還依托“樂享園林”建設,我省將社區(qū)公園、口袋公園等建成黨建引領、文化傳播、社區(qū)治理的新型載體,打造了南京下關電廠舊址口袋公園、宜興同心口袋公園等一大批黨建主題公園。
常州景仁公園今年8月初建成開園,目前已舉辦社區(qū)趣味運動會、納涼晚會、親子園藝課、老兵故事會等活動30余場。“建好公園只是栽好了‘梧桐樹’,不能坐等‘鳳凰’來,應該積極主動引鳳棲梧。”莊銘說,常州城管部門搭建了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)主動對接的工作平臺,引導社區(qū)在口袋公園常態(tài)化、品牌化開展便民服務、文化娛樂、運動健身等活動,讓家門口的口袋公園成為市民常去愛去想去的社區(qū)樂園。
為讓居民逛園體驗更好,宿遷不斷塑造“樂享場景”。徐宜軍說,宿遷在“樂享園林”組織開展多樣化活動,拓展文化節(jié)、音樂節(jié)、草坪婚禮等內容,滿足市民搭帳篷、放風箏、野餐等戶外休閑需求,營造綠地+演出、+課堂、+市集等多元樂享場景,今年共組織各類活動50余場,參與人次突破10萬。
“在‘樂享園林’建設中,如何推動園林綠地實現(xiàn)從‘共享’到‘樂享’新的提升,一直是我們思考和努力的方向。”省住建廳園林綠化處處長于春說,省住建廳近日印發(fā)《江蘇省“公園綠地+樂享場景”建設管理指南》,對兒童友好、老齡康頤、康復療愈、露營休閑、戶外運動、風景游賞、科普教育、文化創(chuàng)意8類場景形成分類指引,為營建“樂享場景”提供了更多可能性和路徑,希望更好推動自然風景成為生活場景。
從單項目建設到體系化推進
“在單個口袋公園等基礎上,我省體系化推進項目建設,整合、串聯(lián)城市公共空間,打通城市脈絡,形成區(qū)域特色品牌,激發(fā)城市活力。”陳浩東說,各地結合老舊小區(qū)改造、海綿城市建設、濱水活力空間提升、低效產(chǎn)業(yè)用地改造等,增強“樂享園林”與城市其他功能空間的銜接和復合利用。
各地“樂享空間”不斷被串聯(lián)起來?;窗矊嵤┕劈S河生態(tài)休閑帶開放連通工程,通過綠道綠廊建設、橋下空間整治、生態(tài)駁岸改造等,打通斷點、堵點15處,串聯(lián)沿線城市公園等公共空間,實現(xiàn)40公里綠道全線貫通。泰州推進“綠動三河”活力提升工程,結合鹽稅文化、海軍文化及戲劇文化,改造提升13座橋梁橋下空間,激發(fā)城市特色空間活力。宿遷依托城市慢行系統(tǒng)、濱水綠道等線性空間,串聯(lián)各類公園,接續(xù)布設球場、兒童樂園、萌寵樂園等各類場地,打造全齡化友好型綠地,累計建成城市綠道571公里、林蔭路1029公里。
“我省在目前城市綜合公園、社區(qū)公園體系基本建立的基礎上,公園空間分布和服務覆蓋評價從‘有沒有’轉向‘好不好’。”于春說,省住建廳根據(jù)不同類型的綠地特點,堅持系統(tǒng)指引、分類施策、精準指導。以林蔭路為例,今年該廳組織編制了《江蘇省“城市林蔭路+”建設指南》,結合城市更新,重點從“林蔭路+”的多元功能、特色環(huán)境、地域文化、智慧互動等方面入手,提出指引,著力推動“林蔭路+”從“交通骨架”轉變?yōu)?ldquo;生態(tài)生活復合空間”。她透露,我省還正會同上海、浙江等共同編制《長三角區(qū)域綠道貫通標準》,希望推動綠道建設成環(huán)成網(wǎng)。
陳浩東表示,下一步,我省將在選址上下功夫,優(yōu)先在綠化水平低、人口密度高、公園綠化活動場地服務半徑覆蓋不足的區(qū)域布局“樂享園林”項目。同時,推進“樂享園林”由點到面的體系化建設,推動15分鐘社區(qū)生活圈公園綠地基本覆蓋,讓生態(tài)資源釋放更多民生福利。
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