南京存量房交易資金監(jiān)管新模式實(shí)現(xiàn)“一站式辦理”——政府監(jiān)管，讓買賣二手房更安心

二手房交易周期長(zhǎng)、涉及資金量大，如何保障交易中的資金安全?南京自2012年開始實(shí)行的存量房交易資金監(jiān)管制度全面升級(jí)，于12月1日正式實(shí)施新模式。新模式具有政府監(jiān)管、打通線上線下鏈條、可滿足個(gè)性化需求等特點(diǎn)。記者了解到，新監(jiān)管模式市場(chǎng)接受度高，運(yùn)行20日以來已為1012筆存量房交易提供了免費(fèi)監(jiān)管服務(wù)，涉及監(jiān)管資金21.47億元，維護(hù)了存量房買賣雙方的合法權(quán)益。

更周全的資金監(jiān)管“2.0版”

12月15日，南京市民周女士看中雨花臺(tái)區(qū)一套二手房，與賣家談好價(jià)格后進(jìn)入了簽約環(huán)節(jié)。在約定付款方式時(shí)，雙方產(chǎn)生了分歧，賣家希望她直接向自己支付首付款，但房子沒過戶就付給對(duì)方100多萬(wàn)元，周女士不放心。房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人小李告訴他們，南京剛實(shí)施的存量房交易資金監(jiān)管新模式，可以解決這個(gè)問題。雙方簽完購(gòu)房協(xié)議和資金監(jiān)管協(xié)議后，周女士將購(gòu)房款分批匯至南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心的存量房交易資金監(jiān)管賬戶，待過戶完成后，賣家可以收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)的全部購(gòu)房款。如果過戶失敗，資金會(huì)原路退回給周女士。周女士和賣家對(duì)這個(gè)方案十分認(rèn)可，爽快簽約了。

存量房交易即二手房買賣，付款環(huán)節(jié)往往頗為復(fù)雜，不僅有定金、首付、分批付款、住房貸款、尾款等環(huán)節(jié)，還涉及交易房屋的貸款解押、房屋銷售款的分配等事宜，容易出現(xiàn)交易風(fēng)險(xiǎn)。而存量房交易資金監(jiān)管相當(dāng)于政府為二手房買賣提供了“安全支付”功能，即買賣雙方與監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，將購(gòu)房款轉(zhuǎn)入監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管銀行開設(shè)的專用賬戶，委托監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)房款進(jìn)行監(jiān)管，在房產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)完成后劃轉(zhuǎn)監(jiān)管資金，可保障房屋交易資金的安全。

南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人介紹，2012年起，由南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心所屬企業(yè)南京房屋置業(yè)擔(dān)保有限公司作為交易保證機(jī)構(gòu)，在主城六區(qū)開展存量房交易資金監(jiān)管工作，而新監(jiān)管模式是由南京市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督全市存量房交易資金監(jiān)管工作，委托市交易中心承擔(dān)主城區(qū)監(jiān)管具體工作，新六區(qū)房產(chǎn)部門委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管具體工作。也就是說，原來資金是只有主城區(qū)“擔(dān)保托管”，現(xiàn)在改為全市“政府監(jiān)管”。

此外，新監(jiān)管模式還打通線上線下的鏈條。買賣雙方可選擇在全市16個(gè)交易登記大廳和18家監(jiān)管銀行的648個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)線下辦理，也可使用“房幫寧”平臺(tái)線上辦理。監(jiān)管資金達(dá)到撥付條件后，無須再次申請(qǐng)，即可按協(xié)議約定轉(zhuǎn)入賣方賬戶，做到“一站式辦理”。

公證提存滿足個(gè)性化需求

12月1日，南京存量房交易資金監(jiān)管新模式全面上線實(shí)施，南京公證處為資金監(jiān)管配套提供的“資金監(jiān)管+公證提存”服務(wù)模式，也在當(dāng)日同步上線。記者了解到，目前該模式已受理2例。

什么叫“公證提存”?南京市公證處房產(chǎn)業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)吉松祥告訴記者，在存量房交易中，有一部分個(gè)性化的收劃款需求，僅僅通過資金監(jiān)管賬戶無法獨(dú)立完成，這時(shí)就需要“資金監(jiān)管+公證提存”。他列舉了幾種適用場(chǎng)景：房屋原產(chǎn)權(quán)人已離婚，房款需要付給兩個(gè)人，但銀行的資金監(jiān)管賬戶只能劃轉(zhuǎn)給一個(gè)指定賬戶，無法按照約定去分配。只需兩人在南京市公證處簽署公證提存協(xié)議，并委托監(jiān)管機(jī)構(gòu)在房屋交易完成后，將監(jiān)管資金提存到公證處，由公證處按原產(chǎn)權(quán)人的約定將監(jiān)管資金分別劃轉(zhuǎn)。多人繼承的房產(chǎn)也存在類似需求。如果房子有貸款，房屋原產(chǎn)權(quán)人在賣房時(shí)需要先借款解押，也可以通過公證提存的方式保障借款人的權(quán)益。還有一種常見情形是，買房人分多批次付款，其中會(huì)留一部分尾款在交房時(shí)或原房主將戶口遷出后再支付。此時(shí)往往過戶已經(jīng)完成，按規(guī)定資金監(jiān)管賬戶會(huì)將全部房款撥付給原房主。

為樓市健康運(yùn)行加道“安全鎖”

存量房交易資金監(jiān)管，一直是存量房交易管理的難點(diǎn)。南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人表示，近年來，由于存量房交易資金交付、房屋物權(quán)轉(zhuǎn)移存在時(shí)間差，個(gè)別中介機(jī)構(gòu)利用經(jīng)營(yíng)之便，挪用、侵占交易資金，導(dǎo)致交易風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，涉案金額巨大，部分存量房交易當(dāng)事人合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。

實(shí)行存量房交易資金監(jiān)管，對(duì)于買方，規(guī)避了業(yè)主蓄意騙款、資金交割后對(duì)方不配合過戶等風(fēng)險(xiǎn)，保證了交易安全;對(duì)于賣方，交易資金提前劃入監(jiān)管賬戶，保證買方有足夠資金購(gòu)買房屋，規(guī)避了中斷交易的風(fēng)險(xiǎn)。

南京存量房交易資金監(jiān)管新模式并非強(qiáng)制，但由于“一站式辦理”流程簡(jiǎn)單、不收取任何費(fèi)用、政府監(jiān)管更權(quán)威，備受二手房交易者歡迎。辦理時(shí)房產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、銀行出入賬信息自動(dòng)同步，平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)不到5分鐘，比舊模式縮短約20分鐘。南京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)張輝說：“存量房交易資金監(jiān)管對(duì)買賣雙方都有利，建議大家無論是買房還是賣房，都要通過資金監(jiān)管進(jìn)行交易，切勿聽信不良中介的引導(dǎo)，采取不監(jiān)管的形式或委托未被官方授權(quán)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。”