《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》調(diào)整 這些一級(jí)保護(hù)動(dòng)物在江蘇能看到

(記者 盧河燕 李鳴)2月5日，新調(diào)整的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(以下簡稱《名錄》)正式公布，共列入野生動(dòng)物980種和8類。這是我國32年來首次對(duì)名錄進(jìn)行大調(diào)整，新增了517種(類)野生動(dòng)物。豺、長江江豚等65種野生動(dòng)物由國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物升為國家一級(jí)，熊猴、北山羊、蟒蛇3種野生動(dòng)物因種群穩(wěn)定、分布較廣由國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)整為國家二級(jí)。那么，江蘇有沒有這些野生動(dòng)物?保護(hù)情況如何?現(xiàn)代快報(bào)記者采訪相關(guān)專家了解。

△黑嘴鷗

32年來首次“大修”，收錄517個(gè)“新面孔”

我國野生動(dòng)物種類十分豐富，僅脊椎動(dòng)物就達(dá)7300種，其中大熊貓、華南虎、金絲猴、長江江豚、朱鹮、大鯢等許多珍貴、瀕危野生動(dòng)物為我國所特有。為加強(qiáng)珍貴、瀕危野生動(dòng)物拯救保護(hù)，《野生動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)實(shí)施《名錄》制度作出了明確規(guī)定。

此次是《名錄》發(fā)布至今32年來的首次調(diào)整。調(diào)整后的《名錄》，共列入野生動(dòng)物980種和8類，其中國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物234種和1類、國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物746種和7類。在管理體制上，上述物種中，686種按陸生野生動(dòng)物由林草部門管理，294種和8類按水生野生動(dòng)物由漁業(yè)部門管理，在《名錄》中加“*”標(biāo)注。

與原《名錄》相比，新《名錄》主要有兩點(diǎn)變化：一是原《名錄》物種全部予以保留，其中豺、長江江豚等65種由國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物升為國家一級(jí)，熊猴、北山羊、蟒蛇3種野生動(dòng)物因種群穩(wěn)定、分布較廣由國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)整為國家二級(jí);二是新增517種(類)野生動(dòng)物，其中，大斑靈貓等43種列為國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，狼等474種(類)列為國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。

長江江豚、豺等升為一級(jí)

在調(diào)整后的《名錄》中，長江江豚升為國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。這一消息讓環(huán)保衛(wèi)士們非常開心.近些年來，受人類活動(dòng)和自然環(huán)境變化的影響，將長江江豚、豹等升級(jí)為一級(jí)保護(hù)動(dòng)物的呼聲不斷。至此終于如愿。

中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)水生野生動(dòng)物保護(hù)分會(huì)會(huì)長李彥亮此前在接受現(xiàn)代快報(bào)記者采訪時(shí)表示，長江江豚位于長江水域生物鏈的頂端，是目前長江里唯一的淡水哺乳動(dòng)物，具有重要的生態(tài)和環(huán)境指示意義。禁捕令執(zhí)行、長江江豚升級(jí)為國家一級(jí)保護(hù)物種等，為長江水生生物保護(hù)創(chuàng)造了利好保障。

2020年7月，南京長江江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理站單獨(dú)設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)。9月，保護(hù)區(qū)通過中國人與生物圈國家委員會(huì)評(píng)審，正式加入中國生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，成為全省第一個(gè)加入該網(wǎng)絡(luò)的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。南京在保護(hù)江豚方面做了不少工作。比如建立江豚救護(hù)基地，構(gòu)建立體化的監(jiān)測管理體系，還在鼓樓濱江建立江豚監(jiān)測站，該站點(diǎn)成為首個(gè)面向社會(huì)開放的江豚科普教育基地。

“長江南京段的江豚數(shù)量穩(wěn)定維持在50頭左右，處于恢復(fù)性增長狀態(tài)。長江江豚升為一級(jí)保護(hù)后，意味著將受到更加嚴(yán)格的保護(hù)。”南京江豚保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長、南師大生命科學(xué)院院教授楊光說，長江南京段、鎮(zhèn)江段都生活著一定數(shù)量的長江江豚。在“長江大保護(hù)”的大背景下，根據(jù)《名錄》要求，將對(duì)保護(hù)區(qū)的設(shè)置、日常監(jiān)測、執(zhí)法活動(dòng)等方面深入推進(jìn)。

此次，豺的保護(hù)等級(jí)也升為一級(jí)。

江蘇是重要的鳥類遷徙地，勺嘴鷸、黑嘴鷗首次納入《名錄》

此次調(diào)整的《名錄》中，鳥綱新增了百余種鳥類。其中有大量水鳥，包括東方白鸛、勺嘴鷸、黑嘴鷗、水雉等。其中東方白鸛、勺嘴鷸、黑嘴鷗等首次納入《名錄》，就為一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。不過，東方白鸛此前已按照“白鸛”這一類別進(jìn)行二級(jí)保護(hù)。

為什么會(huì)從二級(jí)升為一級(jí)?難道是因?yàn)榉N群數(shù)量減少了?

江蘇鹽城國家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)鳥類研究中心主任、研究員，中國鶴類聯(lián)合保護(hù)委員會(huì)專家代表呂士成參與了此次《名錄》調(diào)整修改意見的討論。他告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，并不是所有物種的保護(hù)升級(jí)都是因?yàn)閿?shù)量減少，有些是隨著人們保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)化，增加了對(duì)這些物種重要性的認(rèn)知。

“在調(diào)整后的《名錄》中，鹽城國家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)里生活的國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物由11種增加至27種。其中，黑嘴鷗的繁殖區(qū)域，是1987年鳥類學(xué)家首次在鹽城發(fā)現(xiàn)的。目前，黑嘴鷗的總數(shù)量并沒有減少，但是專家們認(rèn)為它很重要，就把它列為國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。”

此外，現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，勺嘴鷸已被IUCN紅色物種名錄列為極危物種，此次入選國家一級(jí)是和國際接軌，加大保護(hù)力度。勺嘴鷸主要繁殖于西伯利亞東部的苔原地帶，冬季至我國南方與南亞越冬，遷徙時(shí)經(jīng)過我國東部沿海。

畫眉、相思、百靈等也被收錄

江蘇地跨南北兩個(gè)氣候帶，鳥類資源十分豐富。在新增鳥類保護(hù)物種中，畫眉、歌百靈、紅嘴相思鳥、云雀等也被列入其中。這些鳥感覺在自然界里也時(shí)常能見到，為何也能納入《名錄》?

“將這些鳥兒納入《名錄》，說明這些鳥類的生存環(huán)境堪憂，尤其是原生地受到威脅。”自然攝影師范明解釋，以畫眉為例，皖南的畫眉十分有名，但數(shù)量也在減少。

“新版《名錄》鳥類的種類大幅增加，很多鳥類的保護(hù)級(jí)別提升，說明野生鳥類生存狀況嚴(yán)峻，保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。”范明告訴記者，江蘇作為鳥類大省，是候鳥遷徙越冬路上的重要一站。在蘇北沿海、長江中下游濕地，觀鳥愛好者每年能看到“南來北往”的候鳥。在南京，長江邊、石臼湖等湖泊附近都是冬候鳥愿意越冬的地點(diǎn)。

【延伸】

堅(jiān)決禁止濫食及非法交易野生動(dòng)物活動(dòng)

《名錄》的調(diào)整，對(duì)保護(hù)珍貴、瀕危野生動(dòng)物具有重要意義。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，下一步，國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依法依規(guī)切實(shí)做好《名錄》調(diào)整后的各項(xiàng)實(shí)施工作：進(jìn)一步加大保護(hù)力度，依照《名錄》所列物種的自然分布區(qū)落實(shí)地方政府責(zé)任，確保其種群及棲息地安全，嚴(yán)防亂捕濫獵野生動(dòng)物及破壞棲息地行為;嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，堅(jiān)決禁止濫食及非法交易野生動(dòng)物活動(dòng);做好《名錄》調(diào)整的過渡銜接工作，依法規(guī)范獵捕、人工繁育、出售、購買、利用等活動(dòng)，對(duì)已經(jīng)合法從事相關(guān)物種人工繁育活動(dòng)的單位或個(gè)人做好指導(dǎo)、幫助，維護(hù)其合法權(quán)益等。

根據(jù)我國現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》，因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。

懲處方面，《刑法》規(guī)定，非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。