紙質(zhì)飲料包裝回收提上日程!2025年綜合回收率要達到60%
(記者 李楠 徐紅艷 文/攝)牛奶、酸奶等飲料紙質(zhì)包裝如何回收?生產(chǎn)者要承擔哪些責任?官方實施辦法即將出臺。近日,國家發(fā)展改革委對《飲料紙基復合包裝生產(chǎn)者責任延伸制度實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)面向社會公開征求意見?,F(xiàn)代快報記者注意到,《辦法》擬建立動態(tài)更新的飲料紙基復合包裝生產(chǎn)者延伸責任履行紅黑名單制度,并明確到2025年,紙質(zhì)飲料包裝資源化利用率應(yīng)達40%,綜合回收率達到60%。
△商超內(nèi)冷藏區(qū)的紙質(zhì)包裝飲品
此次公開征求意見截止到7月2日,有關(guān)單位和社會各界人士可以登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站首頁“意見征求”專欄進入公告頁面,提出意見建議。
【要求】
源頭開展綠色生產(chǎn),商貿(mào)零售設(shè)置專用回收箱
什么是飲料紙基復合包裝?現(xiàn)代快報記者了解到,是指以紙材作為基本結(jié)構(gòu)材料,與其他材料經(jīng)過復合工藝構(gòu)成密閉存放飲料(含乳品及其他液態(tài)食品)的包裝。我們生活里最常見的就是,牛奶、酸奶等飲料包裝。而相較易拉罐、玻璃瓶等回收價格較高的包裝,紙質(zhì)材料包裝回收常常容易被忽略。
△飲品紙質(zhì)包裝
飲料紙質(zhì)包裝的回收,將極大促進資源集約化利用。《辦法》擬明確,在中國境內(nèi)銷售的飲料紙基復合包裝生產(chǎn)(進口)企業(yè)對本企業(yè)銷售的飲料紙基復合包裝承擔廢棄產(chǎn)品回收利用、信息公開、生態(tài)設(shè)計等生產(chǎn)者延伸主體責任。其中,飲料灌裝企業(yè)應(yīng)協(xié)助飲料紙基復合包裝生產(chǎn)企業(yè)開展生態(tài)設(shè)計,減少原材料消耗,提高復合包裝材料的可回收性和循環(huán)利用便利性,并依托自身銷售渠道等多種途徑,促進回收利用。
商貿(mào)零售要采取以及舊換新、設(shè)置專用回收箱等方式,積極配合飲料紙基復合包裝物生產(chǎn)企業(yè)開展包裝物的回收。
消費者要樹立節(jié)約資源和保護環(huán)境意識,配合開展飲料紙基復合包裝的回收,分類投放到回收網(wǎng)點。各城市政府要支持飲料紙基復合包裝的分類投放或集中分選,破除分類投放設(shè)施進社區(qū)、進車站、進公共場所等的障礙。
【探訪】
有飲料提示包裝可回收,商超內(nèi)少有專門回收箱
日常生活中,飲料紙質(zhì)包裝回收情況如何?6月9日,現(xiàn)代快報記者來到南京秦淮區(qū)一家商超,在入口旁的冰柜內(nèi),琳瑯滿目的飲品充滿了冰柜。記者看到,很多紙質(zhì)包裝的牛奶、酸奶、乳酸菌飲料也占據(jù)了冰柜的大半“江山”。甚至有一些酸奶飲品,瓶裝外側(cè)又被紙質(zhì)包裝圈了起來。
△飲品紙質(zhì)包裝上標明可回收物
記者拿起某品牌的酸牛奶飲品,紙質(zhì)包裝盒的側(cè)面寫有“可回收物,飲用后請清潔壓扁后投入可回收容器”。另有一牛奶飲品寫著“將液體倒出后,可投入可回收容器或者干垃圾桶”。不過,也有一些品牌的牛奶飲品并未在包裝上表明類似的字樣。此外,多數(shù)商超、零售店設(shè)置有相應(yīng)的回收箱。
《辦法》還擬明確,飲料紙基復合包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在包裝上標注包裝的主要材料信息,并公開包裝分離方式和資源化利用等技術(shù)指導信息。記者發(fā)現(xiàn),大多數(shù)飲品包裝盒上標明了產(chǎn)品的配料和營養(yǎng)成分表,暫未標注包裝盒的主要材料信息。
【目標】
到2025年,飲料紙質(zhì)包裝綜合回收率達到60%
紙質(zhì)飲料包裝回收,有哪些小目標?《辦法》擬明確,對年銷售量10億包以上的飲料紙基復合包裝生產(chǎn)(進口)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的飲料紙基復合包裝(以三年境內(nèi)平均銷售量為基準),國家發(fā)展改革委商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)督管理總局等部門確定回收目標,其他企業(yè)參照執(zhí)行。到2025年,資源化利用率應(yīng)達40%,綜合回收率達到60%。
此外,國家鼓勵飲料紙基復合包裝生產(chǎn)企業(yè)、飲料灌裝企業(yè)、銷售商和回收利用企業(yè),按照市場化原則共同組建飲料紙基復合包裝回收利用聯(lián)盟,以聯(lián)合體方式分解和落實飲料紙基復合包裝回收利用目標。
同時,建立紅黑名單制度和獎懲制度。建立動態(tài)更新的飲料紙基復合包裝生產(chǎn)者延伸責任履行黑名單和紅名單制度,將責任履行情況好、社會貢獻突出的企業(yè)或聯(lián)合體納入紅名單,將連續(xù)兩年未完全履行責任的企業(yè)或聯(lián)合體納入黑名單,并適時向社會公布。對納入紅名單的企業(yè)或聯(lián)合體優(yōu)先給予政策支持;國家推動有關(guān)部門對納入黑名單的企業(yè)或聯(lián)合體開展聯(lián)合懲戒。
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