凝心聚力、決勝小康 宿遷：高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)小康之路

(記者 孫旭暉 楊亦文)數(shù)字是最好的注腳。2019年，宿遷地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元、達(dá)到3099.23億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬元、達(dá)到62840元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3萬元、達(dá)到30614元。

宿遷在小康建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、南北共建、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、基層組織建設(shè)等方面都實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展新突破。

△特色農(nóng)業(yè)讓村民走上致富路

聚焦民心，幫助薄弱村全面脫貧

宿遷市湖濱新區(qū)黃墩鎮(zhèn)尚營(yíng)村屬于黃墩湖滯洪區(qū)，“十三五”期間，尚營(yíng)村被列為省定經(jīng)濟(jì)薄弱村，全村共有建檔立卡低收入農(nóng)戶188戶、566人。但是到了2019年，尚營(yíng)村村集體收入從原本的負(fù)債百萬提升到29.6萬元，全村建檔立卡低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

從落后到先進(jìn)，這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)尚營(yíng)村贏在那里?尚營(yíng)村現(xiàn)任村黨支部書記吳晙寧的答案是：“贏在項(xiàng)目上。”短短幾年，尚營(yíng)村接連上了好幾個(gè)脫貧項(xiàng)目。

尚營(yíng)村靠近駱馬湖，有水產(chǎn)養(yǎng)殖傳統(tǒng)。于是，該村充分利用這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。尚營(yíng)村有3700畝農(nóng)田，現(xiàn)在水產(chǎn)養(yǎng)殖就占了2300畝。一些能人大戶流轉(zhuǎn)幾百畝連片土地，挖塘養(yǎng)魚、養(yǎng)螃蟹。全村有50多戶建檔立卡低收入農(nóng)戶把土地流轉(zhuǎn)出去，再去養(yǎng)殖大戶家魚塘、螃蟹塘打工，做一些蟹塘種草、投放餌料、捆扎螃蟹的工作，賺取雙份收入。

尚營(yíng)村的脫貧致富并非特例。在過去的幾年里，宿遷市原有的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村幾乎都在發(fā)生著類似的故事。

從2016年開始，宿遷市沭陽縣新河鎮(zhèn)雙蕩村走上“支部+電商”“黨建+旅游”的致富路，整合各方資源，創(chuàng)新成立電商扶貧驛站，扶持村民尤其是建檔立卡低收入群眾網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)，依托原有500畝百年板栗林，建成古栗林風(fēng)景區(qū)及鄉(xiāng)里中心、碼頭、游船等旅游配套設(shè)施，如今，雙蕩村全力打造集花木電商、觀光旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民俗文化于一體的特色田園鄉(xiāng)村。

泗陽縣里仁鄉(xiāng)朱家圩村則是采取“三步走”的戰(zhàn)略，帶領(lǐng)村民脫貧致富：一是做到富口袋，二是富腦袋，三是村內(nèi)外環(huán)境優(yōu)化美化。目前，該村打造特色冬棗產(chǎn)業(yè)700畝，其中今年新增育冬棗苗30萬株、麥冬種植基地600畝、甜葉菊育苗基地大棚60余畝、蔬菜基地190畝、綠化苗木100畝等。常年用工260人以上，高峰用工500人，有效帶動(dòng)農(nóng)村脫貧和農(nóng)民增收。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。近年來，宿遷一直深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)最想解決的問題，拿出實(shí)際行動(dòng)一件一件解決好，確保高水平全面建成小康社會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。

△整齊、漂亮的農(nóng)房改善項(xiàng)目

聚焦民生，切實(shí)拉長(zhǎng)補(bǔ)齊短板

幾個(gè)月前，宿遷市召開了決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議指出，決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)是一場(chǎng)必須打贏打好的大仗硬仗，全市上下要凝聚工作合力，強(qiáng)化保障落實(shí)，確保決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)圓滿收官。

為此，近年來，宿遷堅(jiān)持把農(nóng)房改善作為全面建成小康社會(huì)和統(tǒng)攬鄉(xiāng)村振興的龍頭工程、民生工程、系統(tǒng)工程，穩(wěn)步實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，取得了階段性成效。2019年，全市開工建設(shè)項(xiàng)目153個(gè)，建設(shè)住房5.1萬套，已竣工或部分竣工項(xiàng)目75個(gè)，實(shí)際改善2.38萬戶，完成省下達(dá)任務(wù)的141%。

今年是農(nóng)房改善工作的沖刺之年、關(guān)鍵之年，宿遷全市計(jì)劃完成累計(jì)15.4萬戶搬遷改善任務(wù)，215個(gè)農(nóng)房改善項(xiàng)目全部開工，其中新啟動(dòng)項(xiàng)目62個(gè)、新竣工住房3萬套、搬遷改善5.1萬戶?；诖?，宿遷將聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，聚焦保障群眾利益，堅(jiān)持抓好后續(xù)支撐，精細(xì)落實(shí)要素保障，全面強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，努力讓農(nóng)民群眾盡快過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代生活，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)保障。

宿遷堅(jiān)決打好農(nóng)房改善主動(dòng)戰(zhàn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降力度不減，一體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和社會(huì)文明程度提升，推動(dòng)農(nóng)民住房條件整體有一個(gè)新躍升;堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鐵腕治理突出污染問題，強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)決打好公共服務(wù)陣地戰(zhàn)，聚焦教育、醫(yī)療、飲水安全等群眾最想解決的問題用功發(fā)力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。必須務(wù)求決戰(zhàn)必勝，全力統(tǒng)籌保障。要全面壓緊壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建高效推進(jìn)機(jī)制，拿出務(wù)實(shí)過硬作風(fēng)，營(yíng)造轟轟烈烈推進(jìn)工作的濃厚氛圍，引導(dǎo)各級(jí)干部把真功夫用在真抓實(shí)干上，真正讓全面建成小康社會(huì)成果獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

△大項(xiàng)目紛紛落戶宿遷

聚焦項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)

在剛剛結(jié)束的2020運(yùn)河品牌電商大會(huì)上，宿遷成功簽約37個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議總投資達(dá)到569.7億元。

“項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘生命線’，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，事關(guān)發(fā)展后勁，事關(guān)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。”宿遷市委常委、宿遷經(jīng)開區(qū)黨工委書記張昊說，2020年，宿遷經(jīng)開區(qū)正全力打造三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值“雙50%”增長(zhǎng)的目標(biāo)任務(wù)。

“2020年，我們以‘全面小康決戰(zhàn)決勝年’為主線，聚焦短板弱項(xiàng)，聚力決戰(zhàn)決勝，持續(xù)做好鞏固、提升、增強(qiáng)文章，確保如期高水平全面建成小康社會(huì)。”宿遷市宿豫區(qū)委書記、宿遷高新區(qū)黨工委書記劉海紅說，“我們將通過招引高端化項(xiàng)目、培育高質(zhì)態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造高水平平臺(tái)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)全面小康建設(shè)支撐。”

“高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是以人民為中心的發(fā)展，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。”宿遷市宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)黨委書記王平說，全鎮(zhèn)黨員干部正在扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)、環(huán)境改善、民生實(shí)事四項(xiàng)工程，全力提升廣大人民群眾獲得感、幸福感。

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本，也是全面小康最重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。“農(nóng)民群眾期盼更舒適的居住條件。”宿遷市泗陽縣張家圩鎮(zhèn)黨委書記張振華說，“我們將以農(nóng)房改善項(xiàng)目工程為牽引性工程，與農(nóng)村人居環(huán)境整治同步、與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，千方百計(jì)增進(jìn)民生福祉。”

良好的營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，也是宿遷發(fā)展實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)。“我們將始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為‘頭版頭條’來抓。”宿遷市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)耿靜波介紹，“宿遷持續(xù)深化企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦、‘證照分離’、市場(chǎng)主體電子檔案應(yīng)用等改革，全力打造更高水平營(yíng)商環(huán)境。”

奮斗者走過的路是時(shí)代最美的風(fēng)景。近年來，宿遷全市上下始終以新發(fā)展理念領(lǐng)航開路，用高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)定方向，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、創(chuàng)新為上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，為決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(宿遷市委宣傳部供圖)