江蘇打出組合拳嚴(yán)防涉外疫情 隱瞞病情入境將究法律責(zé)任

3月18日，江蘇舉行涉外疫情防控新聞通氣會(huì)。省外辦、省公安廳、省衛(wèi)健委、南京海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了涉外疫情防控相關(guān)情況。省涉外防控協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)、省外辦主任費(fèi)少云介紹，江蘇先后組派駐上海、昆山、北京、青島等工作組，按照無縫對(duì)接、閉環(huán)管理原則實(shí)施省外主要口岸入境轉(zhuǎn)江蘇人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。截至3月17日晚6點(diǎn)， 共轉(zhuǎn)運(yùn)入境赴蘇人員3243人。截至3月18日，全省無一例輸入性確診病例。

△涉外疫情防控新聞通氣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

對(duì)入境人員隱瞞病情、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人健康狀況的行為，多部門現(xiàn)場(chǎng)明確此為違法行為，將追究其法律責(zé)任。現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，江蘇近日也發(fā)文明確，隱瞞病情、逃避隔離治療等認(rèn)定為失信行為，并將進(jìn)行懲戒。

【最新數(shù)據(jù)】

目前全省無一例輸入性確診病例，已轉(zhuǎn)運(yùn)入境赴蘇人員3243人

會(huì)上，費(fèi)少云通報(bào)了近期江蘇為做好涉外疫情防控所做的多項(xiàng)重點(diǎn)工作。

△省涉外防控協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)、省外辦主任費(fèi)少云

他表示，當(dāng)前，新冠肺炎疫情在境外呈全球流行趨勢(shì)，防境外輸入性風(fēng)險(xiǎn)成為疫情防控的重中之重。江蘇在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)部門通力合作，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防控措施，取得了比較明顯的成效。截至3月18日，全省無一例輸入性確診病例。

“最近這段時(shí)間，各個(gè)部門密切配合，做了多方面工作。”費(fèi)少云表示，首先全面摸排了江蘇在境外的人員情況，主要包括境外務(wù)工、留學(xué)、經(jīng)商、臨時(shí)因公出國(guó)等人員，掌握他們?cè)诤Ｍ獾娜藛T數(shù)量、分布情況、活動(dòng)軌跡和近期動(dòng)向，提前研判做好預(yù)案。

同時(shí)，堅(jiān)持關(guān)口前移高效推進(jìn)省外口岸轉(zhuǎn)運(yùn)工作。先后組派駐上海、昆山、北京、青島等工作組，按照無縫對(duì)接、閉環(huán)管理原則實(shí)施省外主要口岸入境轉(zhuǎn)江蘇人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。“最大限度保證這些入境人員，在旅途過程得到妥善安排，也能夠掌握他們落地后的行蹤，便于納入網(wǎng)格化管理。”費(fèi)少云介紹，截至3月17日晚6點(diǎn), 共轉(zhuǎn)運(yùn)入境赴蘇人員3243人，其中，中國(guó)籍旅客2393人。

江蘇還推動(dòng)與浙江、安徽建立長(zhǎng)三角一體化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)調(diào)安徽對(duì)接祿口機(jī)場(chǎng)入徽人員轉(zhuǎn)接工作，與廣東、山東、湖南等省建立入境人員信息共享機(jī)制。

此外，江蘇向韓國(guó)全羅北道、首爾市、京畿道、全羅南道、忠清南道，日本愛知縣、福岡縣、大阪府及意大利威尼托大區(qū)、托斯卡納大區(qū)共計(jì)10個(gè)友好城市(友好交流地區(qū))捐贈(zèng)50萬只一次性醫(yī)用外科口罩。

南京、無錫、徐州、常州、南通、揚(yáng)州等市和卡思迪萊集團(tuán)、江蘇悅達(dá)集團(tuán)、海亞投資集團(tuán)等企業(yè)也紛紛向各自友城捐贈(zèng)防疫物資。

【涉外疫情防控，江蘇這樣做】

省衛(wèi)健委：

向一線口岸派駐199名醫(yī)療骨干，與外省協(xié)查密切接觸者

“目前，周邊的上海市、浙江省已陸續(xù)出現(xiàn)不少輸入病例。江蘇省確診病例已全部出院，零住院不代表零風(fēng)險(xiǎn)，境外疫情形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防境外疫情輸入是江蘇省當(dāng)前疫情防控的重中之重。”發(fā)布會(huì)上，省衛(wèi)健委副主任周明浩首先通報(bào)了來自WHO最新疫情報(bào)告。

△省衛(wèi)健委副主任周明浩

他表示，為防境外疫情輸入，省衛(wèi)健委組織專家，每天收集分析境外疫情發(fā)展數(shù)據(jù)，根據(jù)各個(gè)國(guó)家的確診病例數(shù)、新增病例數(shù)以及發(fā)病率等多個(gè)指標(biāo)，進(jìn)行分析研判，對(duì)發(fā)生疫情的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，適時(shí)向省涉外防控協(xié)調(diào)組提出防控措施建議。

在協(xié)助開展入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作方面，江蘇省抽調(diào)了44名，又從各市抽調(diào)155名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干派駐在北京、上海、南京等口岸一線，對(duì)入境人員開展轉(zhuǎn)運(yùn)等相關(guān)工作。制定《經(jīng)省外機(jī)場(chǎng)入境來蘇轉(zhuǎn)運(yùn)疫情防控工作方案》， 優(yōu)化轉(zhuǎn)運(yùn)工作流程，重點(diǎn)做好工作人員崗前防疫技能培訓(xùn)、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，轉(zhuǎn)運(yùn)完成后還會(huì)對(duì)車輛和防護(hù)用品進(jìn)行消毒，確保轉(zhuǎn)運(yùn)工作安全，嚴(yán)防感染發(fā)生。

據(jù)了解，目前，江蘇省與其他省份已建立協(xié)查機(jī)制，加強(qiáng)了跨地區(qū)密切接觸者協(xié)查，外省出現(xiàn)輸入性確診病例、疑似病例后，會(huì)及時(shí)發(fā)出協(xié)查通報(bào)，江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)與外辦、海關(guān)、公安、民航、鐵路等部門通力協(xié)作，及時(shí)追蹤所有江蘇省的密切接觸者，并通報(bào)本地排查出的跨地區(qū)密切接觸者信息，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

省公安廳：

對(duì)境外來蘇的中外人員，無差別執(zhí)行相應(yīng)防控措施

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，江蘇省公安機(jī)關(guān)為做好精準(zhǔn)防控，及時(shí)匯總相關(guān)部門提供的入境航班和人員數(shù)據(jù)，與衛(wèi)健等部門共享。警方將嚴(yán)格依法確保信息安全，保護(hù)個(gè)人隱私。

△省公安廳黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記趙建生

“對(duì)于所有境外來蘇的中外人員，江蘇警方將一視同仁，無差別執(zhí)行相應(yīng)措施，還會(huì)尊重他們的宗教和風(fēng)俗習(xí)慣。”省公安廳黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書記趙建生介紹，無論是中國(guó)公民，還是外國(guó)公民，都應(yīng)如實(shí)履行健康申報(bào)、行程史填報(bào)等信息報(bào)告責(zé)任，到社區(qū)后要第一時(shí)間向社區(qū)報(bào)告情況。

對(duì)來自疫情嚴(yán)重國(guó)家、14天內(nèi)有疫情嚴(yán)重國(guó)家旅居史或者境外輸入確診、疑似病例、無癥狀感染者，以及發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀人員的密切接觸者，要按當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;來自非疫情重點(diǎn)國(guó)家的，主動(dòng)配合居家觀察等相應(yīng)防疫措施。

疫情防控期間，江蘇省出入境管理部門還為涉外企業(yè)提供預(yù)約辦證、加急辦證等綠色通道。對(duì)從事外交、公務(wù)和重要經(jīng)貿(mào)、科技等活動(dòng)或出于人道原因需要緊急入境的外籍人員，出入境管理部門會(huì)在加強(qiáng)審查把關(guān)的情況下協(xié)助其辦理手續(xù)。

南京海關(guān)：

4個(gè)“百分之百”，嚴(yán)控口岸防疫

為進(jìn)一步防止境外疫情輸入，南京海關(guān)與各相關(guān)部門密切協(xié)作配合，做到4個(gè)“百分之百”，堅(jiān)決遏制疫情通過口岸蔓延擴(kuò)散。

△南京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)王續(xù)剛

南京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)王續(xù)剛說，對(duì)來自口岸重點(diǎn)防控國(guó)家或地區(qū)的入境航班，海關(guān)將在口岸指定地點(diǎn)100%實(shí)施登臨檢疫，做好情況問詢、證單核查、醫(yī)學(xué)巡查及有癥狀人員排查處置，監(jiān)督實(shí)施衛(wèi)生處理;對(duì)健康申報(bào)情況100%進(jìn)行核驗(yàn)，嚴(yán)格排查有無癥狀、有無在14天內(nèi)到過疫情發(fā)生的國(guó)家或地區(qū)，以及有無接觸史等情況。

同時(shí)，對(duì)入境人員100%實(shí)施體溫監(jiān)測(cè)，對(duì)來自口岸重點(diǎn)防控國(guó)家或地區(qū)的入境人員實(shí)施兩道測(cè)溫，對(duì)超過報(bào)警溫度的人員使用水銀溫度計(jì)進(jìn)行復(fù)測(cè);對(duì)來自口岸重點(diǎn)防控國(guó)家或地區(qū)的入境人員100%實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查，重點(diǎn)了解入境人員的旅行居住史，是否與發(fā)熱或咳嗽人員有過接觸，是否身體不適或買過藥、用過藥，是否做過檢測(cè)等。

此外，江蘇南京、無錫、常州等航空口岸現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)與地方衛(wèi)生健康部門的協(xié)調(diào)配合，對(duì)重點(diǎn)布控和排查發(fā)現(xiàn)的有癥狀人員，采集樣本送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)口岸發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、有癥狀人員、密切接觸者，按照屬地聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制要求，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，移交地方相關(guān)部門實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、診治等措施。

【熱點(diǎn)關(guān)注】

入境人員隱瞞病情、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人健康，屬于違法行為

“如果有入境人員在入境前已經(jīng)知道自己被感染或出現(xiàn)癥狀可能被感染，但是在旅程中隱瞞了自己的病情，未如實(shí)或及時(shí)申報(bào)，對(duì)他們有沒有處罰措施?”針對(duì)記者提出的這一問題，現(xiàn)場(chǎng)多部門負(fù)責(zé)明確表示，這類行為屬于違法行為。

△涉外疫情防控新聞通氣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

王續(xù)剛表示，采取不如實(shí)填報(bào)健康申明卡等方式隱瞞疫情，以及出入境交通工具負(fù)責(zé)人拒絕接受海關(guān)衛(wèi)生檢疫或者故意隱瞞疫情等。上述行為都屬于違法情節(jié)較為嚴(yán)重，對(duì)公共衛(wèi)生安全危害性較大的行為。

3月16日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》明確了屬于妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫的六種行為。王續(xù)剛介紹，這六類行為包括拒絕執(zhí)行健康申報(bào)、體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查等衛(wèi)生檢疫措施，采取不如實(shí)填報(bào)健康申明卡等方式隱瞞疫情，以及出入境交通工具負(fù)責(zé)人拒絕接受海關(guān)衛(wèi)生檢疫或者故意隱瞞疫情等。

王續(xù)剛說，如有上述行為在入境以后被確診為新冠肺炎，導(dǎo)致與其密切接觸的人員被感染或者被隔離觀察，給公共衛(wèi)生安全造成重大風(fēng)險(xiǎn)的，依照《刑法》第332條的規(guī)定，結(jié)合剛剛出臺(tái)的《意見》，以“妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰!

“江蘇已經(jīng)明確，隱瞞病情、逃避隔離治療等認(rèn)定為失信!”趙建生現(xiàn)場(chǎng)也提醒廣大群眾，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，共同履行防疫責(zé)任。他特別提醒，從上海入境的回國(guó)人員，不得私自撕掉護(hù)照上的健康標(biāo)識(shí)。

對(duì)于這一問題，費(fèi)少云也補(bǔ)充說，“違反衛(wèi)生檢疫法的行為，不光是觸犯《刑法》，也將承擔(dān)民事責(zé)任。因主觀故意過錯(cuò)，造成他人損失的，按照《民法》是需要賠償?shù)摹?rdquo;

當(dāng)天通氣會(huì)還公布了省涉外防控協(xié)調(diào)組北京、上海工作組熱線電話，如下：

省涉外防控協(xié)調(diào)組北京工作組熱線電話：13813905058

省涉外防控協(xié)調(diào)組上海工作組熱線電話：18918481497

現(xiàn)代快報(bào)+/ZAKER南京記者 宋經(jīng)緯 劉遙 徐紅艷 /文 施向輝 /攝