做好疫情防控期間破產(chǎn)審判工作 江蘇高院發(fā)布實(shí)施意見

(記者 顧元森)2月18日，現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，為切實(shí)做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間的破產(chǎn)審判工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，江蘇高院制定了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間破產(chǎn)審判工作的實(shí)施意見》。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，疫情防控期間，破產(chǎn)審判應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：堅(jiān)持企業(yè)破產(chǎn)與司法救治相結(jié)合原則;堅(jiān)持嚴(yán)格疫情防控和服務(wù)疫情防控相結(jié)合原則;堅(jiān)持依法審理和靈活處置相結(jié)合原則。

根據(jù)規(guī)定，對(duì)于因疫情影響出現(xiàn)資金困難不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)，債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)債權(quán)人與債務(wù)人自行達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議，或者在征得當(dāng)事人同意基礎(chǔ)上，加大調(diào)解力度，積極幫助債務(wù)人在程序外推進(jìn)資產(chǎn)重組、債務(wù)重組、營業(yè)重組，盡力促成債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)商達(dá)成清償方案，引導(dǎo)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，切實(shí)提振市場信心。程序外企業(yè)重組方案需要司法確認(rèn)效力的，可以探索以預(yù)重整的方式提前介入，提升企業(yè)救治時(shí)效。上述企業(yè)確實(shí)符合破產(chǎn)申請(qǐng)受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過重整、和解等途徑，開展企業(yè)救治，幫助企業(yè)走出困境，盡力保留企業(yè)經(jīng)營價(jià)值，保留職工就業(yè)崗位。對(duì)于非因疫情影響陷入經(jīng)營困境的企業(yè)，在受理審查階段也應(yīng)加大程序外化解力度，引導(dǎo)債權(quán)人、債務(wù)人合力推動(dòng)企業(yè)重組自救。另外，對(duì)于因疫情影響，重整投資人招募困難或者無法制定可行的重整計(jì)劃草案的，在不損害債權(quán)人利益的前提下，可以適當(dāng)延長重整期間。

破產(chǎn)企業(yè)有醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品等防疫物資生產(chǎn)能力的，應(yīng)當(dāng)在保障債權(quán)人合法權(quán)益前提下，許可繼續(xù)經(jīng)營或復(fù)工復(fù)產(chǎn)，或者提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議決議或經(jīng)全體債權(quán)人同意后，繼續(xù)經(jīng)營或復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大防疫物資供給力度。對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)指導(dǎo)管理人完善相關(guān)制度，全力配合防疫部門做好物資調(diào)配工作。防疫物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后具備破產(chǎn)重整可能性，當(dāng)事人申請(qǐng)清算轉(zhuǎn)重整的，應(yīng)當(dāng)依法裁定重整。政府及相關(guān)部門因疫情防控需要依法征用屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的物資、房屋、土地、酒店等的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)管理人積極配合支持，盡快將財(cái)產(chǎn)投入防控工作，同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)征用單位做好征用補(bǔ)償。

疫情防控期間，審判人員、管理人及破產(chǎn)程序相關(guān)方應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用微信、電話、電子郵件、全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)等信息化手段履行職責(zé)、行使權(quán)利，最大限度避免人員接觸和聚集。審判人員和管理人應(yīng)當(dāng)向相關(guān)各方公布有效聯(lián)系方式，保障通訊暢通。

疫情防控期間，強(qiáng)制清算案件的審理，參照該意見執(zhí)行。