考研上岸的人太多，宿舍不夠分了

住房焦慮，提前到了大學(xué)。

最近幾年，越來越多研究生學(xué)子發(fā)現(xiàn)，自己正面臨“無宿舍時(shí)代”。好不容易考研上岸，學(xué)校卻不給研究生分配宿舍了。

根據(jù)多所學(xué)校的研究生招生簡章，一般不分配宿舍的為非全日制學(xué)生、專碩學(xué)生以及戶籍為本地的學(xué)生，這意味著部分學(xué)生必須自行租房。

這部分不提供宿舍的大學(xué)，很大部分是985大學(xué)，均分布在全國一二線城市。以市場租房價(jià)格來看，學(xué)生額外開銷陡增。

為什么大學(xué)不再提供宿舍了?這顯然與高校持續(xù)擴(kuò)招、學(xué)生人數(shù)迅速增多有關(guān)系。在大擴(kuò)招背景下，學(xué)校后勤管理為何無法跟上?當(dāng)學(xué)校無法再提供宿舍，是否有更人性化的措施出現(xiàn)?

這屆研究生，多了一筆房租支出

2022年7月26日凌晨，西南交通大學(xué)迎新網(wǎng)有五六千名碩博新生同時(shí)登錄，他們?yōu)榈氖?ldquo;搶宿舍”。

歡天喜地地收到錄取通知書三個(gè)月后，這群學(xué)生在新生入學(xué)手冊上發(fā)現(xiàn)，不是人人都能分配到宿舍，住宿名額需要“搶”。當(dāng)天，由于同時(shí)登錄迎新網(wǎng)的人太多，網(wǎng)站一度卡住。

早在2018年，北京大學(xué)就曾因?yàn)樗奚釂栴}引發(fā)社會(huì)關(guān)注。當(dāng)時(shí)開學(xué)在即，學(xué)校臨時(shí)通知，由于宿舍資源緊張，需要靠抽簽決定誰能住進(jìn)萬柳學(xué)生公寓，大約有45%的新生需要自行解決住宿問題。

為此，幾名專碩新生給學(xué)校寫了一篇名為《為了留在北大，我可能要花二十萬元》的文章，在網(wǎng)絡(luò)上形成刷屏之勢。在洶涌的輿論下，北京大學(xué)改變做法，通過調(diào)整圓明園校區(qū)進(jìn)修教師、訪問學(xué)者原定住宿安排，幫助有需要住宿的學(xué)生解決住宿問題。

雖然當(dāng)時(shí)學(xué)生的住宿問題得到了解決，但時(shí)間來到今天，高校不再為部分研究生提供宿舍的趨勢，似乎已經(jīng)成為一股不可阻擋的浪潮。

新周刊記者查閱各大高校公布的2024年碩士研究生招生章程發(fā)現(xiàn)，包括南開大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京理工大學(xué)、廈門大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、南京大學(xué)、東南大學(xué)等985、211學(xué)校，都不為非全日制專碩生或者定向生提供宿舍。

其中，也有大學(xué)延續(xù)住宿申請制。需要住宿的學(xué)生預(yù)先申請，學(xué)校將酌情安排。

圍繞“不為研究生提供宿舍”的討論，有一種呼聲認(rèn)為，住在集體宿舍，不僅會(huì)有內(nèi)務(wù)要求，還有門禁的要求，學(xué)生會(huì)像孩子一樣被學(xué)校管束。況且集體宿舍多是六人間、八人間，幾乎沒給成年人留隱私空間。

但對價(jià)格敏感的大部分學(xué)生來說，在經(jīng)濟(jì)問題面前，隱私、個(gè)人邊界自由等，統(tǒng)統(tǒng)可以被放在一旁。

沒有了公益性的學(xué)校宿舍，走讀帶來的讀研費(fèi)用陡升。根據(jù)往年數(shù)據(jù)，中國公辦大學(xué)住宿費(fèi)幾乎20年沒有漲過價(jià)格，費(fèi)用基本在1000元/學(xué)年到2000元/學(xué)年之間，以1200元/學(xué)年居多。如果在校外租房，以一二線城市的地價(jià)，一個(gè)月的房租就幾乎夠得上一學(xué)年的宿舍費(fèi)用。

小諾于2022年考上了北大的研究生。得知學(xué)校不予分配宿舍后，她在北大南門租了一個(gè)兩人間，一個(gè)月2300元。好處是離學(xué)校比較近，日常上學(xué)、參加學(xué)?；顒?dòng)比較方便;壞處顯而易見，就是貴。

她出身農(nóng)村家庭，心里過意不去、也沒辦法向父母要那么多錢。讀研3年的學(xué)費(fèi)加上住宿費(fèi)需要近30萬元。入學(xué)后不久，她就開始了各種緊鑼密鼓的兼職。

“又被沒錢的生活叫醒了”，她在社交媒體上發(fā)布了自己每天滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)娜粘獭?/p>

除了每個(gè)月600元的研究生補(bǔ)貼，她還通過在學(xué)校辦公室實(shí)習(xí)、不定時(shí)接各種活動(dòng)、幫人做翻譯等兼職獲取收入，這樣下來，每個(gè)月能拿到3000元左右。但這也意味著，她要見縫插針地接活兒，合理安排兼職和學(xué)習(xí)的時(shí)間。

擴(kuò)招大背景下，宿舍遲早不夠用

筒子樓是上世紀(jì)流行的一種宿舍形態(tài)。1950年代后，受到蘇聯(lián)集體宿舍筒子樓的啟發(fā)，中國高校紛紛建起了筒子樓形狀的宿舍。新中國成立后，受到蘇聯(lián)集體宿舍筒子樓的啟發(fā)，中國最早一批大學(xué)也建起了筒子樓形狀的宿舍。

筒子樓的房間緊密排列在樓道兩邊，每層樓設(shè)有公共衛(wèi)生間，可以最大程度節(jié)約空間。1952年中國高校院系調(diào)整后，基本上都采用了筒子樓的形式來建宿舍。

集體大宿舍，可以把學(xué)生、老師會(huì)聚到一起，既方便管理，也最大限度地保證了學(xué)生的基本生活。1998年起，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施改造之風(fēng)盛行，甚至出現(xiàn)了“決不把高校的筒子樓帶入21世紀(jì)”的呼聲，后來這類宿舍才逐漸消失。

之所以會(huì)有如此舉措，一方面是因?yàn)樾Ｉ嵩絹碓狡疲硪环矫嬉才c1999年開始的全國高校大規(guī)模擴(kuò)招有關(guān)。1998年11月，經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏以個(gè)人名義向中央提交了一份建議書——《關(guān)于啟動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)有效途徑——擴(kuò)大招生量一倍》，建議中央擴(kuò)大招生數(shù)量。這份建議被采納了。

1999年，全國招生人數(shù)增加51.32萬人，招生總數(shù)達(dá)到159.68萬人，增長速度達(dá)到47.4%，到了2003年，中國普通高校本?？粕谛Ｈ藬?shù)超過1000萬人。

當(dāng)時(shí)的持續(xù)擴(kuò)招，造成學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。著名的北大萬柳公寓，便是為了緩解校內(nèi)學(xué)生住宿緊張的矛盾而于2002年建設(shè)的。萬柳公寓系外部承包商建設(shè)，是當(dāng)時(shí)高校探索后勤社會(huì)化的產(chǎn)物。2003年，北大資源集團(tuán)花了5.35億元購買了萬柳公寓的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)。

不僅本科生擴(kuò)招，研究生也在擴(kuò)招。1999年，全國研究生錄取人數(shù)為7.3萬人;2017年，這個(gè)數(shù)據(jù)達(dá)到了80.5萬人，在讀研究生總共達(dá)到263.9萬人。

擴(kuò)招是基本大趨勢，并且這種趨勢會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。2021年5月13日，教育部在新聞通氣會(huì)上宣布，研究生將再次擴(kuò)招。有研究人員(論文《基于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)分析研究生擴(kuò)招后 校內(nèi)、校外宿舍建設(shè)問題》)根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)分析預(yù)測，2023年擴(kuò)招生率將穩(wěn)定在約10%以上，并在5—7年內(nèi)持續(xù)增長。

這樣的研究生規(guī)模，是否能與高等教育資源承載力相匹配，有待商榷。更何況，近些年來，為緩解就業(yè)壓力，部分高校還把研究生學(xué)制從2年調(diào)整為3年、博士學(xué)制從3年調(diào)整為4年。

另外，博士延畢現(xiàn)象也越來越多。教育部數(shù)據(jù)顯示，2003年博士研究生延畢率為46.5%，這一數(shù)據(jù)在2012年突破60%，在2018年已經(jīng)達(dá)到64%，超過六成的博士生無法正常畢業(yè)。

種種因素下，在校學(xué)生人數(shù)逐年增長，導(dǎo)致部分高校宿舍床位越來越緊張。

為什么不多建宿舍?

既然宿舍不夠住了，并且未來5—7年擴(kuò)招仍是大趨勢，那為什么不多建宿舍?

1999年到2010年，為了滿足教育部“生均一分地”的要求，很多高校開始擴(kuò)建，或者搬遷新校區(qū)。當(dāng)年教育部下發(fā)了《關(guān)于部屬高校“銀校合作”問題有關(guān)意見的通知》，鼓勵(lì)學(xué)校向銀行融資興建校舍。也就是說，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很大程度上需要靠學(xué)校自籌資金。

2022年，論文《高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題》中提到，有研究人員調(diào)查了中國某省份重點(diǎn)大學(xué)的財(cái)政狀況，發(fā)現(xiàn)該高校只有約50%的預(yù)算來自財(cái)政撥款。

不少高校公開的宿舍建設(shè)工程招標(biāo)文顯示，全部由財(cái)政撥款的少之又少。多數(shù)情況下，資金來源有企業(yè)自籌、部分撥款部分自籌、公益捐贈(zèng)等三種情況。

比如2021年，福州中醫(yī)藥大學(xué)在旗山校區(qū)新建宿舍，工程招標(biāo)的4000多萬元全部來源于自籌。

再或者，寄希望于爭氣且舍得花錢的校友。2023年11月29日，小米創(chuàng)始人、武漢大學(xué)校友雷軍便給母校捐贈(zèng)了一筆13億元的巨款，用于校園硬件、軟件的建設(shè)。有賴于此，武漢大學(xué)一直顯得財(cái)大氣粗，曾于2020年興建了4棟宿舍樓，保證了2021年9月的新生入學(xué)。

那份論文還指出，不少學(xué)校在借貸建設(shè)過程中，出現(xiàn)了借貸規(guī)模過大、逾期負(fù)債、利息負(fù)擔(dān)過于沉重的情況。出于資金壓力，高校近些年來也不敢貿(mào)然興建基礎(chǔ)設(shè)施。

在西方，人們在精英教育模式的影響下，形成了“宿舍條件好所以價(jià)格貴”的共識。在美國非虛構(gòu)作品《一個(gè)鄉(xiāng)下人的悲歌》中可以看到，許多家境普通的學(xué)生需要申請獎(jiǎng)學(xué)金才能上得起好大學(xué)，更別說住進(jìn)昂貴的學(xué)校宿舍。因此，西方高校的住宿模式對于中國而言，參考意義并不大。

事實(shí)上，在我國臺灣，高校宿舍床位緊張的問題也越來越顯著。2017年高教工會(huì)統(tǒng)計(jì)，臺灣大學(xué)宿舍床位缺口為26萬余床，近一半的學(xué)生無宿舍可住。位于大城市的大學(xué)，情況更為嚴(yán)峻。

2019年，臺灣教育主管部門提出了“宿舍提升計(jì)劃”，預(yù)計(jì)在5年內(nèi)花50億臺幣推動(dòng)改革。除了興建宿舍外，還有加強(qiáng)校內(nèi)弱勢學(xué)生租金補(bǔ)貼、興辦校外社會(huì)住宅等舉措。

所謂“興辦校外社會(huì)住宅”，即是由學(xué)校包租、擔(dān)任“二房東”，并給出一定的價(jià)格補(bǔ)貼，優(yōu)先租給學(xué)生。目前，我國高校周圍的確有不少專門針對高校學(xué)生市場的住宿，但價(jià)格普遍比較高，租客魚龍混雜，戶型也不是專門針對學(xué)生而設(shè)計(jì)調(diào)整的。如能整合這些資源，既能緩解高校宿舍床位壓力，也可以緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。

但實(shí)際上，房源開發(fā)需要一定專業(yè)能力，也需要配套的資源。在這方面，高校并不擅長。這樣看來，在招生簡章上打出“不提供宿舍”幾個(gè)大字，也是一種無奈。

與大動(dòng)干戈、興建宿舍相比，給校內(nèi)弱勢學(xué)生補(bǔ)貼租金，看起來是最軟性且容易操作的。

例如：從2019年起，復(fù)旦大學(xué)便給走讀專碩生發(fā)放800元/月的交通補(bǔ)貼;北京大學(xué)教育學(xué)院碩士生若不住宿，可領(lǐng)500元/月的補(bǔ)貼。

在精細(xì)考察學(xué)生的住宿需求后，按照家庭條件劃分;給予學(xué)生一定的租房補(bǔ)助;或者根據(jù)學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件、課程、課時(shí)，決定學(xué)生是否可以申請宿舍……都不失為人性化的內(nèi)部調(diào)節(jié)。

參考文章

[1] 西南交大研究生新生網(wǎng)上搶宿舍，未搶到的上百人需校外租房 | 大河報(bào)

[2] 廖庭輝、彭揚(yáng)凱/大學(xué)生住宿問題有改善?體檢教育部「宿舍提升計(jì)劃」

[3] 新建校區(qū)對高校債務(wù)形成與償還的影響——基于75所教育部直屬高校的實(shí)證分析 | 教育經(jīng)濟(jì)評論

[4] 高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題 以S省重點(diǎn)高校為例| 曲阜師范大學(xué)財(cái)務(wù)處

[5] 為什么很多985大學(xué)的宿舍那么破爛 | 浪潮工作室

[6] 為了留在北大，我可能要花二十萬 | 脂肪社會(huì)學(xué)

[7] 北大床位風(fēng)波背后，不安排住宿的原因竟然是...... | 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

[8] 高校后勤服務(wù)從福利性到公益性的轉(zhuǎn)變 | 黑龍江高教研究