教育部：人口20萬以上的縣設(shè)置一所特教學(xué)校

11月7日，教育部公布《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價指南》(下稱《評價指南》)，在政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實施、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校組織管理、學(xué)生適宜發(fā)展等5個方面，提出共18項關(guān)鍵指標(biāo)和49個考查要點。

特殊教育質(zhì)量評價是教育評價的重要內(nèi)容。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前，特殊教育評價制度尚不完善，在實際評價過程中多是參照普通教育評價，尚未形成符合特殊兒童身心特點和特殊教育自身規(guī)律的評價體系，亟須制定特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價指南，引導(dǎo)各地各校落實特教特辦要求，提升特殊教育治理能力，全面推動特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。

《評價指南》強調(diào)，要遵循特殊兒童成長規(guī)律和特殊教育發(fā)展規(guī)律，加快建立以適宜融合為目標(biāo)的特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價體系。

在政府履行職責(zé)方面，包括堅持正確方向、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、改善辦學(xué)條件、強化經(jīng)費保障、健全工作機制5項關(guān)鍵指標(biāo)和17個考查要點。例如，針對特殊教育資源布局不均衡的問題，考查要點提出“人口20萬以上的縣(市、區(qū))獨立設(shè)置一所通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的特殊教育學(xué)校”。

課程教學(xué)實施方面，包括規(guī)范課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)方式、開展多元評價和康復(fù)輔助支持4項關(guān)鍵指標(biāo)和11個考查要點。例如，為落實好課程方案，考查要點提出“開齊開足開好國家規(guī)定課程，規(guī)范使用審定后的特殊教育學(xué)校教材”等。

教師隊伍建設(shè)方面，包括提升師德水平、配齊師資力量、助力專業(yè)發(fā)展和提高待遇保障4項關(guān)鍵指標(biāo)和11個考查要點。例如，為完善教師激勵體系，考查要點提出“落實特殊教育教師津貼標(biāo)準(zhǔn)”“在教師職稱評聘體系中實行特殊教育教師分類評價”。

學(xué)校組織管理方面，包括完善學(xué)校管理和創(chuàng)設(shè)無障礙環(huán)境2項關(guān)鍵指標(biāo)和7個考查要點。例如，為提供適宜便利的教育環(huán)境，考查要點提出“做好無障礙物理環(huán)境建設(shè)”“優(yōu)化無障礙校園人文環(huán)境”“推動信息無障礙建設(shè)”。

在學(xué)生適宜發(fā)展方面，包括思想道德素質(zhì)、知識技能水平、社會適應(yīng)能力3項關(guān)鍵指標(biāo)和3個考查要點。例如，為評價學(xué)生的社會適應(yīng)能力，考查要點提出“具有安全意識和自我保護能力”“能管理自己的情緒和行為”“基本適應(yīng)家庭、學(xué)校和社區(qū)的生活”。

《評價指南》明確，各地要分層分類細化評價指標(biāo)內(nèi)容與評價方式，實行縣(市、區(qū))和學(xué)校自評、市級審核、省級全面評價和國家抽查監(jiān)測;要處理好特殊教育與普通教育不同學(xué)段質(zhì)量評價制度的銜接、互補，原則上每3年—5年一輪，與中小學(xué)質(zhì)量評價統(tǒng)籌同步實施，實現(xiàn)全覆蓋。