至2023年 江蘇擬逐步放開53所民辦高校學歷教育收費

(記者 徐紅艷)民辦高校收費放開，江蘇時間表將明確。9 月 2 日，江蘇省發(fā)展改革委發(fā)布《關于進一步推進民辦高等學校學歷教育收費改革的通知》(征求意見稿)(以下簡稱 " 征求意見稿 ")，面向社會公開征求意見?，F代快報記者注意到，根據征求意見稿，自明年起至 2023 年，江蘇擬逐步放開全省 53 所民辦高等學校(含 29 所民辦高校和 24 所獨立學院)學歷教育收費。對于民辦高等學校學歷教育收費改革，你有什么意見和建議?9 月 8 日前，都可反饋至省發(fā)展改革委收費管理和價格調控處。電子郵箱 : jsfgwsfc@126.com。 傳真：025-83275036。

△《關于進一步推進民辦高等學校學歷教育收費改革的通知》(征求意見稿) 網站截圖

出臺背景

江蘇已試點放開 3 所民辦普通本科院校收費

現代快報記者了解到，早在 2016 年 12 月，國務院印發(fā)《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕81 號)，明確 " 非營利性民辦學校收費，通過市場化改革試點，逐步實行市場調節(jié)價 "。目前，北京、上海、浙江、廣東、山東、安徽等 23 個省區(qū)市已對民辦高校(獨立學院除外)學歷教育收費全面實行市場調節(jié)價，由學校自主確定學費和住宿費標準。

2018 年 2 月，江蘇省政府印發(fā)《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》(蘇政發(fā)〔2018〕31 號)，明確提出 " 在試點基礎上有序放開部分學段非營利性民辦學校學歷教育收費 "。 現代快報記者了解到，按照國務院《意見》和省政府《實施意見》，2018 年 5 月，江蘇試點放開三江學院、無錫太湖學院、南通理工學院 3 所獨立設置民辦普通本科院校收費。

為深入貫徹落實國務院和省政府文件精神，促進全省民辦高等教育持續(xù)健康發(fā)展，省發(fā)展改革委會同省教育廳通過座談會、實地調研、問卷調查等方式，對全省民辦高校收費管理情況進行了廣泛調研，在此基礎上，起草了《關于進一步推進民辦高等學校學歷教育收費改革的通知》(征求意見稿)，并公開向社會征求意見。

時間表分為 " 三步走 "

擬逐步放開全省 53 所民辦高校學歷教育收費

根據征求意見稿，江蘇擬在 2018 年試點放開部分民辦高校學歷教育收費的基礎上，進一步推進全省民辦高等學校學歷教育收費改革，包括逐步放開民辦高校收費、從嚴規(guī)范民辦高校收費行為、切實加強民辦高校收費事中事后監(jiān)管等。

逐步放開民辦高校收費。征求意見稿明確，自明年起至 2023 年，逐步放開全省 53 所民辦高等學校(含 29 所民辦高校和 24 所獨立學院)學歷教育收費，并給出了三個階段的時間表：

一是自 2021 年秋季學期起，放開 26 所獨立設置的民辦本專科院校(3 所試點高校和南京傳媒學院共 4 所本科、22 所?？?收費，由學校自主研究確定學費和住宿費標準。2018 年試點的 3 所高校在 2021 年秋季學期前繼續(xù)維持現行收費標準。

二是自 2022 年秋季學期起，放開中外合作辦學性質的 3 所民辦本?？圃盒?西交利物浦和昆山杜克兩所本科、蘇州百年職業(yè)學院 1 所?？?收費，由學校自主研究確定學費和住宿費標準。

三是 2023 年，根據 24 所獨立學院的全面評估和辦學性質重新登記情況，對劃歸公辦的實行政府指導價管理，劃歸民辦(與公辦高校完全脫鉤)的實行市場調節(jié)價管理，由學校自主研究確定學費和住宿費標準。

放開不等于不管

從嚴規(guī)范民辦高校收費，不得多頻次、大幅度調整

放開民辦高等學校學歷教育收費，不等于放任不管。征求意見稿明確，從嚴規(guī)范民辦高校收費行為。其中擬要求，要充分考慮教育教學成本、學校發(fā)展需要以及經濟發(fā)展水平和社會承受能力等因素，合理制定和調整學費和住宿費標準，并提前 3 個月向社會公示后執(zhí)行，同時報省發(fā)展改革委、省教育廳。要切實保持學費和住宿費標準的相對穩(wěn)定，原則上 3-4 年保持平穩(wěn)，不得多頻次、大幅度調整。

同時，調整收費標準實行 " 新生新辦法，老生老辦法 "，學生入學時的學費和住宿費標準一經確定，在讀期間不得提高。

征求意見稿還強調，各級發(fā)展改革和教育部門要跟蹤了解民辦高校收費政策執(zhí)行情況，切實防止收費標準變動頻繁、變動幅度過大等現象的發(fā)生。督促各民辦高校嚴格落實收費公示等制度，及時查處超標準、超范圍收費等各類違法違規(guī)收費行為，切實維護學生的合法權益。

此外，各民辦高校要嚴格落實國家和省關于對家庭經濟困難學生的資助政策，除政府給予的助學貸款、獎助學金以外，學校應從學費收入中每年提取不少于 5% 的資金用于獎勵和資助學生，同時鼓勵有條件的民辦高校采取各種形式加大對家庭經濟困難學生的資助力度，確保家庭經濟困難學生按期完成學業(yè)。