深化結(jié)構(gòu)調(diào)整 共建綠色貨運(yùn)體系

調(diào)圖后，全國(guó)鐵路安排圖定旅客列車12690列，較現(xiàn)圖增加205列;開行貨物列車22595列，較現(xiàn)圖增加74列。鐵路客貨運(yùn)輸能力、服務(wù)品質(zhì)和運(yùn)行效率進(jìn)一步提升。(光明網(wǎng))

除了國(guó)家規(guī)定的有特殊運(yùn)輸限制的貨物之外，鐵路敞開受理各類貨物。對(duì)大宗穩(wěn)定貨物，通過協(xié)議運(yùn)輸方式給予運(yùn)力保障;對(duì)其他零散貨物，敞開受理，隨到隨辦。主要通過整列、整車、快運(yùn)班列、集裝箱、零擔(dān)等方式承運(yùn)。我國(guó)現(xiàn)在作為人口第一大國(guó)，在制造業(yè)發(fā)展旺盛達(dá)到了頂峰的情況下，產(chǎn)能過剩也成為迫在眉睫的問題。

持續(xù)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)在貨運(yùn)中的比重。在國(guó)際上，一般將兩種包括以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過程統(tǒng)稱為復(fù)合運(yùn)輸，而我國(guó)稱之為多式聯(lián)運(yùn)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)公路貨物運(yùn)輸量占比較73.42%;水路貨物運(yùn)輸量占比17.05%;鐵路貨物運(yùn)輸量占比9.51%，民航貨物運(yùn)輸量占比接近0.1%。國(guó)家國(guó)務(wù)院在《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021—2025年)》中，要求到2025年，明顯提升多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平，基本形成大宗貨物及集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局，全國(guó)鐵路和水路貨運(yùn)量比2020年分別增長(zhǎng)10%和12%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%以上。在這個(gè)目標(biāo)的要求下，鐵路推進(jìn)與企業(yè)、海關(guān)、港口等部門建立健全合作機(jī)制，合力推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港口功能延伸，共促外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中歐班列在推動(dòng)鐵路貨運(yùn)量增漲展現(xiàn)了極為突出的作用。隨著中歐班列的開行，激起歐亞大陸經(jīng)貿(mào)往來又一波高潮，也使我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路越走越順暢。不斷擴(kuò)展的鐵路網(wǎng)絡(luò)，不斷完善我國(guó)運(yùn)輸系統(tǒng)和物流體系的建設(shè)，開辟出更多的路線緩解主要通道的壓力。面對(duì)鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸與中歐班列的需要，因此必須加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，合理規(guī)劃中歐班列干支線網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化中歐班列運(yùn)輸路徑和提升中歐班列服務(wù)質(zhì)量，融入一帶一路經(jīng)濟(jì)帶和擴(kuò)大市場(chǎng)份額、使中歐班列成為國(guó)家開放的重要平臺(tái)。截至2024年5月25日中歐班列累計(jì)開行突破9萬列，發(fā)送貨物超870萬標(biāo)箱、貨值超3800億美元，中歐班列作為我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家互通互惠互聯(lián)的有效載體，依托我國(guó)廣闊的地理位置所帶的多個(gè)方向、多個(gè)出口特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步凸顯中歐班列在對(duì)外開放的作用。

對(duì)外重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目，利好開放格局?，F(xiàn)今以雅萬高鐵、中泰鐵路、馬東鐵鐵路以及中老鐵路為代表的鐵路工程項(xiàng)目，業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)在東南亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)志性工程。以中老鐵路為代表，截至2024年3月31日，中老鐵路的跨境貨物運(yùn)量分別為入境645.6萬噸、出境167.3萬噸，總計(jì)812.9萬噸。對(duì)于內(nèi)陸國(guó)的老撾來說，中老鐵路在經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、技術(shù)培養(yǎng)方面，產(chǎn)生了極大的影響力，老撾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將依托這條線路更好地發(fā)展。而對(duì)于我國(guó)來說，通過加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家、拉美、非洲、東盟等的貿(mào)易聯(lián)系，打破西方的經(jīng)濟(jì)脫鉤。而這些線路在未來可相互連接，更好地開發(fā)沿線的資源，實(shí)現(xiàn)雙邊的物流、人流及信息流，實(shí)現(xiàn)更好的溝通合作，打造一條中國(guó)的新的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路貨運(yùn)建設(shè)，不斷強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)的投入，不斷提升鐵路貨運(yùn)在運(yùn)輸中的比重，走一步內(nèi)聯(lián)外暢的“先手棋”，為發(fā)展綠色交通體系提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。(陳震離)