便民利民貴在多點“村能辦”
四川積極推動便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)試點,創(chuàng)新采取全程代辦等形式,上門為群眾代辦各類事項,幫助鄉(xiāng)親們排憂解難。(7月21日,人民網(wǎng))
“便民利民辦實事”的出發(fā)點和落腳點是方便群眾,高效、便捷辦理好事情。2019年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》,旨在倒逼政府服務(wù)改革,提升政府效能。政府的主動作為,“留白”于人民群眾參與監(jiān)督,促進了便民事項改革進步的良性互動、良性循環(huán),把“人民至上”的理念真真切切地落實于行動上,潤到人民群眾心坎里。然而,在便民事項辦理中依然存在短板,如政務(wù)服務(wù)者面對“辦不成事”的境遇,“無能為力”的“無奈”有之,在為群眾辦事上,“帶齊全再來辦”的“告知”有之,在“程序”上,“夠方面”的“不耐煩”有之。“便民便利辦實事”需要政府服務(wù)者與人民群眾良性互動,而非自吹、自彈、自唱。“便民便利辦實事”應(yīng)下點“先見”功夫。以“一次辦成事”為效果導(dǎo)向,在工作方法上做好“加法”,在便民服務(wù)辦事程序上做好“減法”。
在群眾之“思”上,謀辦事難點的“出路”。“一千個人眼中有一千個哈姆雷特”。社會意識是社會存在的反應(yīng),每個人的生活路勁不同,對事物認(rèn)知自然不同。政府服務(wù)者既要有為民辦實事的主動意識,又要有群眾辦不成事的困境意識。如北京新成立的“辦不成事”窗口。希望群眾能“辦成事”是政務(wù)服務(wù)者的“一廂情愿”。便民服務(wù)的“辦成事”需要政務(wù)服務(wù)者與人民群眾同頻共振,要站在不同群眾的角度多想想、問問、看看群眾“辦成事”上存在的“難”,如群眾“會不會”“行不行”“難不難”。提前在“難”字上,做好紓難解困措施。
在辦成事之“需”上,做主動思考的“加法”。“會辦”“能辦”的前提是知道怎么辦。走到辦事窗口被告知“資料不全”的有之,被告知“資料不對”有之,被告知“不符合要求”的有之......縱使政務(wù)服務(wù)者耐心解釋,但始終改變不了“辦不成事”的事實。也暴露出了政務(wù)公開沒有落地生根的問題。解決群眾“會辦”“能辦”卻“辦不成事”的問題,每位政務(wù)服務(wù)者都不能置身事外,都應(yīng)該主動思考,主動求變、求進,而非次次要讓群眾的“挫敗”來倒逼政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)公開的目的是讓群眾知道。僅僅是公開而非知曉、理解,政務(wù)公開是無生命的。鑒于此,在制定惠民舉措時,要善于從惠民政策執(zhí)行與否的正反兩方面考慮,惠民政策地的效果,惠民政策未落地的后果。因此,群眾能不能“辦成事”,政務(wù)服務(wù)者應(yīng)靠前主動思考,在“未雨綢繆”上做好“加法”。
在辦成事之“序”上,做辦事程序的“減法”。“便民便利辦實事”的初衷的是辦事不麻煩,簡單而快速。“一網(wǎng)、一門、一次”的改革就是辦事程序做“減法”的藍(lán)本。自全國在線政府平臺建立以來,“一次性”辦理好事項是大家有目共睹的。俗話說“新葉催陳葉流水前波讓后”。政務(wù)服務(wù)程序不變,但是周遭政策和環(huán)境在變。曾經(jīng)便利的程序可能變得不再便利,抑或有了“互聯(lián)網(wǎng)”+的載體可以變得更加便利。因此,政務(wù)服務(wù)者在“便民便利辦實事上”既要堅持不懈做主動思考的加法,更要在辦事程序上要守正創(chuàng)新做“減法”,開門納諫,入戶聞民情,走好線上與線下的“群眾路線”,主動在群眾的“辣言辣語”中找準(zhǔn)做“減法”的切入點。(蔡菲菜)
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