健全基層黨組織 助力基層社會治理

在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，基層社會治理占據(jù)著十分重要的部分，可以說，基層社會治理成效越好，就越能加快國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。而基層黨組織是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有一個健全的黨組織才能有效推動基層治理工作落地落實(shí)，不斷提高基層治理能力，逐步實(shí)現(xiàn)基層治理能力現(xiàn)代化。

一、組織隊伍配備合理 黨章要求，凡是有正式黨員三人以上的基層單位都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織，并根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。對于街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）來說，黨的基層組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)基層各類組織和各項(xiàng)工作，這也明確表示基層黨組織在基層社會治理工作的重要作用?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)配備合理的黨員隊伍，按照定崗、定責(zé)的原則，明確職能職責(zé)，通過相互協(xié)調(diào)，共同完成基層社會治理工作。

二、干部能力滿足需求 基層干部是基層組織服務(wù)基層群眾的具體執(zhí)行者，是將宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者和實(shí)踐者，理當(dāng)發(fā)揮先鋒模范作用，秉持全心全意為人民服務(wù)宗旨，以切實(shí)有效的行動服務(wù)群眾。這不僅需要基層干部擁有一定的政治能力、學(xué)習(xí)能力，更考驗(yàn)基層干部解決問題的能力。基層干部應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)通弄懂上級決策部署，確保黨的決策部署不折不扣落地落實(shí)，同時將新理論、新要求靈活轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題、化解群眾急難的思路辦法，讓基層治理方式真正做到適合群眾、群眾認(rèn)可、可靠有效。

三、基層群眾廣泛參與 新形勢下的基層社會治理工作，對基層黨組織的治理能力提出更高水平的要求，不僅需要基層干部的全力投入，更需要基層群眾的積極參與。為了加強(qiáng)群眾主觀能動性，促進(jìn)群眾依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，基層黨組織需用更加精細(xì)化、專業(yè)化的服務(wù)把群眾組織起來，在摸清群眾需求的基礎(chǔ)上，有效地激發(fā)他們參與基層治理的熱情，充分發(fā)揮群眾參與的積極性，創(chuàng)造性，依靠群眾化解矛盾、解決問題，才是基層社會治理工作的最優(yōu)解。（四川省遂寧市船山區(qū)應(yīng)急局 陳靜）