加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程

“十三五”期間，我國戶籍制度改革進(jìn)展順利、成效顯著。公安部數(shù)據(jù)顯示，1億人落戶任務(wù)提前完成，1億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自愿有序?qū)崿F(xiàn)了市民化，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。(10月8日，人民網(wǎng))

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)。2016年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》，制定“保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女平等享有受教育權(quán)利”“支持創(chuàng)新城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度”“支持完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系”“加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的支持力度”等十項(xiàng)政策措施，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口之分，統(tǒng)一登記為居民戶口。

還記得，黨的十八大報(bào)告指出，要“加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。伴隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展質(zhì)量越來越凸顯出我國高質(zhì)量發(fā)展的總體水平。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》進(jìn)一步指出，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。這為做好新時(shí)代“加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”工作提供了基本依循。目前，我國戶口遷移政策全面放開放寬，中西部地區(qū)除省會(huì)(首府)城市外，基本實(shí)現(xiàn)了落戶零門檻，延續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”徹底退出歷史舞臺(tái)。

“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”接下來，各級(jí)黨組織和政府有關(guān)部門要持續(xù)做好促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、健全社會(huì)保障制度、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、深化農(nóng)村土地制度改革等4個(gè)方面工作，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，向著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(作者：云君)