關于城管追打女商販反被砍傷事件背后的反思與期望
近日,發(fā)生在重慶市南岸區(qū)的一起“城管追打女商販反被砍傷”事件,引發(fā)了廣大網友的熱烈討論。與以往不同的是,在這次對于案件結果的處理中,執(zhí)法單位沒有像過去一些地方一樣,用“臨時工”或者“攝像問題”等借口來應付,而是依法認定了女商販為正當防衛(wèi),且對城管隊員和女商販各自的違法違規(guī)行為進行追責。警方這次執(zhí)法公正、不護短,能準確判定適用正當防衛(wèi)制度,據實判定各方責任,體現了法治尊嚴,是值得肯定與學習的。但是另一方面,無論是女商販的違法抗法還是城管的暴力執(zhí)法都顯露出各方面的問題,因此要真正實現 執(zhí)法的正本清源,獲得公信力,需要多面并治:
打好普法“預防針”,使廣大市民“懂法”并“守法”。城市的管理,主要受眾群體是廣大的城市居民,尤其是攤販商戶。因此,只有在人們遵守法律法規(guī)的前提下,才能談及執(zhí)法質量。如果因商販不懂法而違法抗法,那么無論如何改善執(zhí)法方式,城市的管理都將淪為空談。對于普法我們需要注重針對性與廣泛性并存,普法的方式與內容同樣重要,至于普法方式的選擇,我們不僅要讓每個人都能參與到法律法規(guī)的學習中來,還要選擇不同人群各自喜聞樂見的宣傳手段,吸引他們主動學習。另一方面,我們也要針對不同的人群進行針對性重點內容的教育宣傳,例如普通市民的私家車違規(guī)停車、小攤販的非法占道以及飯店商鋪的油煙環(huán)境污染等…只有把握好宣傳方式與內容,調動全民學法的積極性,方能形成良好普法氛圍。
拿好執(zhí)法“手術刀”,讓執(zhí)法兼具“溫度”與“力度”。城管暴力執(zhí)法已是老生常談的問題,之所以一些地方的內部整改一直存在“治標不治本”的現象,追其緣由在于只有當每次出現問題后,某些執(zhí)法部門才會被動地進行整改,風波一過又恢復從前。因此要做好執(zhí)法,首先要端正態(tài)度,將對執(zhí)法的高質量高要求作為標準與常態(tài)。定期組織執(zhí)法人員進行嚴格地依法執(zhí)法與人性化執(zhí)法的針對性學習與培訓,并長期不定時抽查、暗訪本市各區(qū)域執(zhí)法人員的執(zhí)法情況,制定明確的獎懲機制。進而促進執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動嚴格要求自己。長此以往,執(zhí)法質量將得到長足提升,類似暴力執(zhí)法、不文明執(zhí)法也將得到有效控制。
做好定期“體檢測”,城市管理更“出色”且“長效”。做好面向群眾的普法教育工作,與面向執(zhí)法機構內部的培訓整治,是為良好、和諧的城市管理打好了基礎。但是要達到良性化循環(huán)、形成長效性,更應該拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道,通過在官方網站或者微信公眾號設立舉報端口,并安排專人日常管理維護,在獲取有效舉報后第一時間進行反饋處理,防止流于形式。激勵每個市民肩負共建美好家園的責任,另一方面也能體現出執(zhí)法的透明化,讓群眾深刻了解到執(zhí)法單位堅持為民服務的決心與態(tài)度。給予群眾監(jiān)督權,讓每個人參與到城市管理中來,在督促執(zhí)法人員高標準執(zhí)法的同時,也能提升市民自身的參與感和責任感,從而形成城市治理的良性循環(huán)。
相信在兼顧好普法教育與執(zhí)法質量的前提下,讓民眾參與到城市管理中來,監(jiān)督執(zhí)法工作的同時,自覺遵守法律法規(guī),我們城市的管理將更為優(yōu)質與完善。與此同時,群眾與執(zhí)法人員的距離將漸漸拉近,政府公信力會得到長足提升,和諧幸福的城市環(huán)境也將在我們的共同努力下指日可待。
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