打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重在拔掉“窮根”

今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。習(xí)近平總書記在前不久召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，充分肯定脫貧攻堅(jiān)取得的成績，深刻分析脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)提供了根本遵循，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利注入了強(qiáng)勁信心和動(dòng)力。

筆者認(rèn)為，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重在拔掉“窮根”。我們要實(shí)現(xiàn)的脫貧，不是某一時(shí)點(diǎn)的暫時(shí)脫貧，而是穩(wěn)定脫貧、全面脫貧。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，信心不可泄，盲目樂觀甚至懈怠松勁更不可取。到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議吹響了脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)，全國上下層層簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，各方扶貧資源充分調(diào)動(dòng)，駐村工作隊(duì)、干部結(jié)對(duì)幫扶一竿子插到底……改革舉措接續(xù)發(fā)力。面對(duì)貧困戶貸款難、發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有啟動(dòng)資金的瓶頸，免抵押、免擔(dān)保的扶貧小額貸款源源“輸血”;針對(duì)項(xiàng)目和資金使用“碎片化”問題，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)啟動(dòng);抓住四成多貧困群眾因病致貧、因病返貧這個(gè)“牛鼻子”，健康扶貧工程實(shí)施……

舉國發(fā)力，政策給力，脫貧攻堅(jiān)形勢喜人，一些地方干部開始滋生盲目樂觀情緒：照現(xiàn)在這勢頭，再使使勁，提前結(jié)束戰(zhàn)斗沒問題;有的甚至盤算，實(shí)在不濟(jì)，還有社會(huì)保障兜底，完成任務(wù)沒問題。這種盲目樂觀甚至懈怠松勁的現(xiàn)象值得警惕。首先，我們要實(shí)現(xiàn)的脫貧，不是某一時(shí)點(diǎn)收入超過貧困線的暫時(shí)脫貧，而是穩(wěn)定脫貧，除了收入穩(wěn)定超過貧困線，還要實(shí)現(xiàn)吃、穿“兩不愁”、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全“三保障”。只有拔掉窮根，穩(wěn)定脫貧，才能擺脫貧困。精準(zhǔn)脫貧，不是平均水平的脫貧，而是不落一個(gè)貧困地區(qū)、不落一個(gè)貧困群眾的全面脫貧。只有全面脫貧，全面小康才貨真價(jià)實(shí)。

穩(wěn)定脫貧、全面脫貧絕非易事。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)景氣度下降，貧困群眾外出務(wù)工就業(yè)增收難度加大;因病、因?qū)W致貧、返貧雖有“藥方”，但“病根”還沒徹底鏟除，2014年底因病致貧、因病返貧戶占比不降反升;脫貧產(chǎn)業(yè)很多停留在“小打小鬧”的發(fā)展水平，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，遇到“谷賤傷農(nóng)”事件很容易“一夜返貧”。近些年返貧比例居高不下，說明了穩(wěn)定脫貧、全面脫貧難度著實(shí)不小，尚需加力攻堅(jiān)。

“等、靠、要”在不少貧困地區(qū)依然“頑固不化”。目前，一些地方的扶貧工作，很大程度上是干部在推著干。制定幫扶方案，協(xié)調(diào)扶貧資源，聯(lián)系市場銷路，都是干部跑前跑后。貧困群眾主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，有的甚至“背手站在一邊看”。如此幫扶，一旦脫鉤，貧困群眾很難自力更生。幫助貧困群眾擺脫思想貧困，培育造血功能，尚需付出更大努力。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧根本之計(jì)，處理好政府與市場的關(guān)系，帶動(dòng)貧困群眾擺脫貧困，難題待解。供大于求的買方市場，常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品銷售難度加大，特色農(nóng)產(chǎn)品短時(shí)間內(nèi)成功闖市場也非易事。解決這些脫貧產(chǎn)業(yè)問題，政府越俎代庖，往往會(huì)適得其反。廣大貧困地區(qū)，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育滯后，“種什么”“賣難”等長期制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題更為突出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分艱巨。如何讓政府之手和市場之手協(xié)同發(fā)力，讓扶貧產(chǎn)業(yè)扛得住市場風(fēng)險(xiǎn)、帶得動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧，新舊挑戰(zhàn)著實(shí)不小。

總之，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，信心自然不可泄，但盲目樂觀甚至懈怠不足取，“窮根”一日不拔，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)疫就不敢言勝。(作者：蔡菲菜)