以政務(wù)公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2020年政務(wù)公開工作要點》,從6個方面提出19項任務(wù),對今年政務(wù)公開工作作出部署。政務(wù)公開,是讓權(quán)力在陽光下運行的重要體現(xiàn),這絕非小事,更不是權(quán)宜之計,而是標注著如何構(gòu)建服務(wù)型政府的文明刻度,以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù),就能為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供有力支撐。
政務(wù)公開是一種制度安排,是行政機關(guān)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果的全過程公開,具有降低社會交易成本、增加政府部門公信力及穩(wěn)定社會秩序等功能。做好政務(wù)公開工作,關(guān)鍵在于所發(fā)布信息的內(nèi)容,以及信息會以什么樣的形式發(fā)布。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加強人員和經(jīng)費保障,精心組織實施,實現(xiàn)在“讀政策”里縱覽中央大政方針,方能增強政府公信力執(zhí)行力,提升政府治理能力。
以政務(wù)公開促落實。此次新冠疫情防控中,卓有成效的省市,普遍很好地保證了信息發(fā)布的時效性和真實性,從源頭上減少不必要的謠言產(chǎn)生和擴散,最大程度地取得群眾的理解、支持和信任,從而獲得保障疫情有效防控和社會穩(wěn)定的結(jié)果。各級各地要以公開為常態(tài),不公開為例外,聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),將政府日常工作和會議、政府文件、財政資金管理和使用、脫貧攻堅工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、熱點回應(yīng)等方面內(nèi)容進行及時公開,倒逼政策落實到位。
以政務(wù)公開促規(guī)范。長期以來,我國政務(wù)公開存在上下溫差、認知偏差、能力級差、內(nèi)容質(zhì)差等問題,有的重形式輕內(nèi)容,有的公開內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范,有的不能妥善處理信息公開與保守秘密的關(guān)系,并且政府信息共享機制也不夠健全。近年來,通過對政務(wù)公開的積極探索,國家密集出臺文件推動,加強了政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)開放等內(nèi)容的規(guī)范,保障了公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),促使政務(wù)公開不斷標準化規(guī)范化,政務(wù)公開工作邁上了新的臺階。
以政務(wù)公開促服務(wù)。讓群眾知情、參與和監(jiān)督,是政務(wù)公開的出發(fā)點和落腳點?!兑c》明確了政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)的關(guān)系,是將公開的要求嵌入政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)和流程,實現(xiàn)全過程透明化辦事。因此,要加大推進政務(wù)公開力度,著眼深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,以種種具體的“摸家底”舉措,釋放政務(wù)公開的積極作用,為加強政務(wù)服務(wù)助力。以公開促進政務(wù)服務(wù)水平的提高,促使群眾“無障礙”獲知政務(wù)情況,方能加強對基層行政權(quán)力的監(jiān)督制約,確保各項工作任務(wù)更有實效的落實落地。(作者:劉厚廷)
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