地?cái)偨?jīng)濟(jì)的“一哄而上”和“冷眼旁觀”都是一種懶政
近日,地?cái)偨?jīng)濟(jì)在一些地方熱鬧起來,中央在文明城市測(cè)評(píng)中已經(jīng)明確不將游商數(shù)量納入考核內(nèi)容,這無疑是給當(dāng)前疲憊的經(jīng)濟(jì)注入了一劑“強(qiáng)心針”,不管是形式上還是內(nèi)容上都是緊密圍繞在激活經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)于放寬“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,“反應(yīng)”最積極的則是各地區(qū)的城管部門或綜合執(zhí)法部門,一時(shí)間,各地“城管部門”出臺(tái)了大量的政策,對(duì)游商小販的管控進(jìn)行“松綁”。而與之對(duì)應(yīng)的,則是北京發(fā)布的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不適合北京。孰是孰非,自然很難解說,就如之前很多地區(qū)政府采取犧牲環(huán)境換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去之后又回過頭來治理環(huán)境,如出一轍。因此,在某些地區(qū)、某些時(shí)段、某些領(lǐng)域,我們城市的發(fā)展和管理應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際,既不能“一哄而上”,更不能在大的歷史趨勢(shì)面前,在新的形勢(shì)下毫無作為,甚至“冷眼旁觀”。
“一哄而上”的放寬“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”由來已久。究其原因,一方面,則是因?yàn)槎嗄陙沓鞘泄芾矶继幱谀┒藞?zhí)法,相應(yīng)的執(zhí)法保障不健全,群眾對(duì)市容管控過“嚴(yán)”而對(duì)攤販容忍度過“低”的意見較大,甚至在某些地方主政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市容和經(jīng)濟(jì)民生的看法都尚未得到統(tǒng)一,在當(dāng)前“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的持續(xù)發(fā)熱下,輿論的引導(dǎo)讓城管部門或者綜合執(zhí)法部門采取“放寬管控”已經(jīng)顯得有些“迫不及待”;另一方面,放寬地?cái)偨?jīng)濟(jì)有“地?cái)偽幕?rdquo;的影響,游商小販不僅僅在現(xiàn)在的中國(guó)才存在,幾千年的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,讓國(guó)人已經(jīng)覺得這是生活不可或缺的一部分。誠(chéng)如總理所說,地?cái)偨?jīng)濟(jì)不僅僅可以擴(kuò)大就業(yè),更多的是給人間帶來“一些煙火味”。
與之相反,在大的趨勢(shì)面前,我們某些地方政府則繼續(xù)采取“重申嚴(yán)管”的表態(tài),這其實(shí)也是很正常的事,一個(gè)地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同特點(diǎn),我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生也不是只有一條“路子”,更不能“一把鑰匙開千把鎖”。這座城市放寬市容管控,需要“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,有的城市定位高,有其他的經(jīng)濟(jì)來源和支柱,不需要“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,這也可以理解。唯一讓人遺憾的則是那些左右觀望,首鼠兩端的地方政府。既怕經(jīng)濟(jì)衰退,又怕市容環(huán)境影響。最后則在一種“冷眼旁觀”中“左右搖擺”、無所作為。
拋開地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需不需要“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”這一命題來說,我們某些部門則保持著“我自巋然不動(dòng)”的“懶政態(tài)度”,既不積極探尋新形式下的管理“游商小販”的方法路子,也不給出明確的管理思路回應(yīng)民眾,只知道一個(gè)勁的“閉門造車”、按部就班。
地?cái)偨?jīng)濟(jì)要不要發(fā)展?又如何在科學(xué)的管控中發(fā)展經(jīng)濟(jì)?這是考驗(yàn)地區(qū)政府的能力、魄力、乃至智力的重要一環(huán)。地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的就業(yè)和繁榮與帶來的各類環(huán)境污染、食品安全能不能解決?我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代,就要更加追求在智能化、精細(xì)化城市管理中提高能力、采取措施。當(dāng)然,城市管理這不應(yīng)該是城市管理部門“一家人的事”,更需要我們其他食品、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等部門共同發(fā)力,而不是一股腦的將問題拋給“末端執(zhí)法”的城管部門,自己卻“作壁上觀”。
新時(shí)代要又新作為,要有新?lián)?dāng),我們既不能不考慮實(shí)際情況,拍腦袋做決策“一哄而上”,更不能怕這怕那,不敢創(chuàng)新與擔(dān)當(dāng),在“冷眼旁觀”。這個(gè)時(shí)代,要做一個(gè)庸官和天平官是很容易的,但要做一個(gè)為民務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),想要有作為的“能吏”則是難上加難。(李江川)
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