緊盯“四大要素”消滅電信詐騙

全國打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作電視電話會議8日在京召開。會上傳達了黨和國家領導人重要指示強調，近年來，各地區(qū)各部門貫徹黨中央決策部署，持續(xù)開展電信網(wǎng)絡詐騙犯罪打擊治理，取得了初步成效。要堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅持齊抓共管、群防群治，全面落實打防管控各項措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管主體責任，加強法律制度建設，加強社會宣傳教育防范，推進國際執(zhí)法合作，堅決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，為建設更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大的貢獻。(4月9日，新華網(wǎng))

“防火防盜防詐騙”，詐騙是違法犯罪行為，分線上線下兩種，線下生活中的詐騙犯罪容易查獲犯罪嫌疑人，而發(fā)生在網(wǎng)上的電信詐騙以猖狂、危害大等特征臭名昭著，電信詐騙不僅謀財，而且還間接殘害生命，令人發(fā)指。消滅電信詐騙、遏止網(wǎng)絡犯罪已成為新時期維護網(wǎng)絡清朗、維護安定團結刻不容緩的重大政治任務。

緊盯資金要素。電信詐騙無論躲在哪里、使用何種話術本、冒充何種角色、采取何種套路，其核心目標就是騙錢，所騙的錢要通過網(wǎng)絡銀行轉到各種賬戶上提現(xiàn)。就這個特征來說，要打擊網(wǎng)絡詐騙行為，就是資金為中心，管住與之相關的微信、QQ、比特幣、銀行賬戶、第三方支付平臺等載體，制定相關的管理規(guī)定，凡是涉及轉賬特別是轉往異地、國外的，要采取大額分批次轉賬達到制度、凍結審核一定工作日制度、當事人反悔收回制度、收款人實名認證制度、收款人電話備案制度、劃轉異常凍結制度、收款人活體面部認證等嚴格轉賬制度，強化金融監(jiān)管，杜絕資金轉到騙子或騙子公司手里，再杜絕騙子將錢轉走，保護當事人合法權益不受騙子侵犯。還要出新招，盡快使用電子貨幣，讓每一分錢都有溯源和歸屬可查，讓犯罪分子竹籃子打水一場空。

緊盯網(wǎng)絡要素。電信詐騙行為必須要通過電信網(wǎng)絡發(fā)生，扭轉電信要素不放松，遏止電信詐騙犯罪也不是難事。犯罪分子用偷來的、買來的身份信息買電話卡，是可以注銷、制止的;犯罪分子的電話沒有實名登記，可以制止;犯罪分子向大眾發(fā)送短信、打電話、發(fā)鏈接，要通過電信部門的交換機，也是可以識別、提醒和制止的;電信部門涉嫌犯罪分子利用的電話號段，是可以取消、注銷的;被標注為詐騙的電話號碼，是可以停機停號的;犯罪分子在哪里打電話，也是能夠溯源的，只要牢牢盯住電信要素，但是，有的地方電信部門為了獲取不當利益，明知道會發(fā)生電信詐騙風險卻縱容犯罪，還必須由當?shù)睾蜕霞壌驌糁卫黼娦啪W(wǎng)絡新型違法犯罪工作領導小組予以嚴查重罰，揪出害群之馬，純潔電信部門職工隊伍;同時，還要安排網(wǎng)絡安全機構緊盯網(wǎng)絡，識別、攔截帶有網(wǎng)絡病毒的短信，并揪出制作、發(fā)送病毒的犯罪團伙。

緊盯國際要素。電信詐騙犯罪分子國內外均有發(fā)生，但更多的犯罪分子是隱藏在國外，欺騙國內同胞，并在國內各儲蓄點、柜員機提現(xiàn)。打擊治理電信詐騙違法犯罪，一則是要管好國門，對于出國人員進行嚴審，凡是有出國進行電信詐騙的，預警并攔在國門線前，不得溜出國門去干傷天害理的事;二則，要加強國際合作，對涉嫌在國外利用電信網(wǎng)絡、電話卡、即時通工具進行電信詐騙的犯罪分子一網(wǎng)打盡，確保國內安全;三則，要實行國際追贓追逃管理，追回被詐騙人的損失，并將犯罪分子押回國內審判;四則，相互移交電信詐騙犯罪嫌疑人，開展互利合作，共同提高反詐騙能力水平;五則，在國際上全面推行使用電子貨幣，從面上全面遏制金融犯罪行為發(fā)生。

緊盯法律要素。犯罪分子不停瘋狂作案、肆無忌憚頂風作案的原因，還在于違法犯罪的門檻太矮、犯罪成本太低、法律嚴厲度不夠、打擊力度不狠、聯(lián)合打擊不到位，因此，還需要按照中央“加強法律制度建設，加強社會宣傳教育防范，推進國際執(zhí)法合作，堅決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢”的要求，在制定更加精細防范的法律條款、更加嚴厲打擊的規(guī)定上下功夫，將達到一定金額、一定犯罪次數(shù)、一定危害程度的犯罪團伙的首要首惡犯罪分子除以極刑、沒收全部財產、承擔刑事民事責任，其他犯罪分子頂格處理措施，強力震懾電信詐騙犯罪分子，為建設法治中國、根治電信詐騙犯罪作出新的更大的貢獻。(杜才云)