2024年要重啟“棚改”？多地已批復(fù)同意！4類(lèi)房子優(yōu)先拆遷，看看有你家沒(méi)？

我想向大家提出一個(gè)問(wèn)題：大家是否認(rèn)為棚改拆遷政策會(huì)真正地被廢止呢?

事實(shí)上，這個(gè)問(wèn)題的答案在當(dāng)前的政策趨勢(shì)中已相當(dāng)明朗。通過(guò)分析近期多個(gè)城市陸續(xù)發(fā)布的關(guān)于棚戶區(qū)改造和拆遷的官方文件，我們可以明顯看出，“拆遷”這一舉措并不會(huì)輕易退出歷史舞臺(tái)，其背后的目的既是為了提振樓市，也是為了切實(shí)改善市民的生活居住條件。

舉例來(lái)說(shuō)，在最近的一系列動(dòng)作中，多個(gè)城市已經(jīng)批準(zhǔn)了“棚改拆遷”的相關(guān)項(xiàng)目。以廣州市為例，根據(jù)2024年1月12日的最新批復(fù)，該市計(jì)劃到2035年對(duì)大約155平方公里的區(qū)域進(jìn)行全面改造升級(jí)。

值得注意的是，這些改造的核心內(nèi)容實(shí)質(zhì)上就是拆遷與重建，政府將主要針對(duì)城區(qū)土地進(jìn)行收儲(chǔ)，并在此過(guò)程中實(shí)施約25平方公里的混合型改造，涵蓋拆遷與更新兩方面工作。

顯而易見(jiàn)，城區(qū)內(nèi)老舊房屋是改造的重點(diǎn)對(duì)象。相比僅對(duì)外立面進(jìn)行翻新等簡(jiǎn)單改造措施，直接進(jìn)行拆遷重建無(wú)疑更為徹底，能夠從整體上提升城市的風(fēng)貌品質(zhì)，同時(shí)從根本上改善居民的生活居住環(huán)境和質(zhì)量。此外，這樣的大規(guī)模拆遷改造還有助于樓市在短期內(nèi)快速恢復(fù)活力。

此外，日前深圳就已對(duì)外公布了《關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)的文件，其核心目標(biāo)是通過(guò)構(gòu)建一套全面、可持續(xù)的工作機(jī)制，有效解決城中村長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，并驅(qū)動(dòng)城市的高品質(zhì)發(fā)展進(jìn)程。

該征求意見(jiàn)稿將城中村改造策略細(xì)分為拆除重建、整治提升以及拆整結(jié)合三大類(lèi)別，旨在根據(jù)不同城中村的具體實(shí)情進(jìn)行差異化改造升級(jí)。

公眾無(wú)需擔(dān)憂該征求意見(jiàn)稿僅停留在紙面階段，實(shí)際上，在正式發(fā)布之前，它已經(jīng)經(jīng)過(guò)了內(nèi)部充分討論和審議。意見(jiàn)稿的公開(kāi)旨在廣泛征集社會(huì)各方的意見(jiàn)和建議，以便進(jìn)一步完善內(nèi)容。

在拆遷改造的實(shí)施環(huán)節(jié)，深圳特別強(qiáng)調(diào)了一項(xiàng)關(guān)鍵規(guī)定：對(duì)于涉及拆除新建類(lèi)別的城中村改造項(xiàng)目，必須獲得超過(guò)三分之二的物業(yè)權(quán)利人同意，并同時(shí)得到原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位的認(rèn)可后，方可啟動(dòng)執(zhí)行。

相較于以往要求全體村民一致同意的做法，這一新規(guī)定顯著降低了拆遷改造的決策門(mén)檻，有助于加快并提高整個(gè)拆遷工作的效率。

另外值得注意的是，在深圳本輪拆遷改造計(jì)劃中，存在以下四種特定情形的城中村將被優(yōu)先考慮納入拆除新建的范疇。

1. 屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃以及各類(lèi)專項(xiàng)規(guī)劃所明確界定的重點(diǎn)功能區(qū)域、關(guān)鍵發(fā)展集群或軌道交通樞紐區(qū)的項(xiàng)目;

2. 落戶于國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)各級(jí)政府高度重視的民生工程及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的地域范圍之內(nèi);

3. 坐落于我國(guó)20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)之內(nèi)，或是與重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目直接相關(guān)的地區(qū);

4. 存在顯著的公共衛(wèi)生安全隱患、房屋安全和消防問(wèn)題頻發(fā)、配套設(shè)施嚴(yán)重滯后、環(huán)境條件惡劣且亟待改善，或經(jīng)相關(guān)權(quán)威部門(mén)評(píng)估確認(rèn)為急需改造以解決社會(huì)治理難題的區(qū)域。

實(shí)際上，可以歸納為兩大類(lèi)房屋需要進(jìn)行拆除重建：一類(lèi)是位于國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)，對(duì)城市發(fā)展構(gòu)成阻礙的建筑;另一類(lèi)則是嚴(yán)重危害居民安全的危房，特別是那些改造價(jià)值較低的老舊住宅。

早在2023年的中期階段，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已審議通過(guò)了《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這一政策文件為多個(gè)城市的城中村拆遷改造項(xiàng)目提供了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)，從而確保后續(xù)其他城市的相關(guān)拆遷工作能夠有條不紊地推進(jìn)實(shí)施。

可以確信，2024年將是“拆遷改造”行動(dòng)力度顯著的一年，這樣的趨勢(shì)是否會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，并進(jìn)而促使房?jī)r(jià)回升呢?

從個(gè)人角度分析，公眾無(wú)需對(duì)此過(guò)分憂慮。值得注意的是，主流官方媒體《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》近期以精煉的11個(gè)字對(duì)樓市走勢(shì)給出了明確的態(tài)度：應(yīng)理性對(duì)待房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)。

顯而易見(jiàn)的是，當(dāng)前樓市正處在正常的調(diào)整周期中，房?jī)r(jià)出現(xiàn)回調(diào)是符合市場(chǎng)規(guī)律的現(xiàn)象，大家不必過(guò)于緊張。

回顧2023年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部重申了“房住不炒”的政策基調(diào)，此舉旨在對(duì)可能出現(xiàn)過(guò)熱跡象的樓市予以適時(shí)的警示和約束。其深層含義在于，政府出臺(tái)的各項(xiàng)積極措施旨在引導(dǎo)樓市回歸常態(tài)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，而非為投機(jī)行為提供牟利空間。

隨著國(guó)家加快步伐推進(jìn)保障性住房建設(shè)，越來(lái)越多的剛性需求將得到滿足，預(yù)計(jì)屆時(shí)房?jī)r(jià)失去大幅上漲的基礎(chǔ)將成為現(xiàn)實(shí)。