蘇州租房可落戶 與南京居住證和社保年限積累互認

(記者 柴軍虎)12月22日現(xiàn)代快報記者獲悉，日前，蘇州市政府辦公室發(fā)布了《關于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》(以下簡稱“意見”)。意見提出，租房可落戶，經(jīng)房屋所有權(quán)人同意可以在房屋所在地落戶，也可以在房屋所在地的社區(qū)落戶，破除隱形門檻。并創(chuàng)新戶口遷移政策，實施省內(nèi)特大城市蘇州與南京在積分落戶時，實現(xiàn)居住證年限和社保年限積累互認。

記者注意到，意見要求修訂積分落戶政策，將認真對照國家特大城市積分落戶政策，立足蘇州實際，堅持分類施策，區(qū)分市轄區(qū)和縣級市等不同區(qū)域，抓緊制定全市范圍內(nèi)統(tǒng)一的差別化積分落戶政策，引導人口在城市內(nèi)部合理分布、有序流動。

要以具有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要依據(jù)，合理設置積分落戶規(guī)則，增加社保和居住年限比重，優(yōu)先解決好在城鎮(zhèn)就業(yè)、居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，以及新生代農(nóng)民工的落戶問題。

意見提出要暢通其他落戶通道，落實租賃房屋常住人口在社區(qū)公共戶落戶政策，經(jīng)房屋所有權(quán)人同意可以在房屋所在地落戶，也可以在房屋所在地的社區(qū)落戶，破除隱形門檻。并實施農(nóng)村籍大學生來去自由的落戶政策，學生在校期間，可以將戶口遷回原籍，畢業(yè)后可以遷入就(創(chuàng))業(yè)地。

值得一提的是，意見要求創(chuàng)新戶口遷移政策，實施省內(nèi)特大城市蘇州與南京在積分落戶時，實現(xiàn)居住證年限和社保年限積累互認。探索蘇州與無錫、常州等具備條件的都市圈率先實現(xiàn)戶籍準入年限同城化積累互認。允許符合條件的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或者就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶，建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度。積極推進建檔立卡農(nóng)村貧困人口在城鎮(zhèn)落戶。

對于持續(xù)推進常住人口基本公共服務全覆蓋，意見提出，要全面深化居住證制度。推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口，確保有意愿的未落戶常住人口全部持有居住證，將居住證持有人納入常住人口城市管理，保障他們在居住地依法享有基本公共服務和辦事便利。

意見要求保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利，堅持“兩為主”原則，將外來務工人員隨遷子女納入各地教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍。

意見提出將推進來蘇務工人員與城鎮(zhèn)職工同工同酬，平等參加職工社會保險并享受相關待遇。對非戶籍進城務工人員，加強就業(yè)登記和勞動合同簽訂管理，由用人單位無差別的參加職工基本醫(yī)療保險。完善靈活就業(yè)人員參保辦法，放寬條件限制，鼓勵勞動年齡段非戶籍人員，以靈活就業(yè)人員身份參加職工基本醫(yī)療保險。

此外，意見還提出要提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務水平，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶人口提供基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務，按照屬地化原則，就近選擇家庭醫(yī)生團隊進行簽約，建立電子健康檔案，落實全程、連續(xù)健康管理服務。將進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系，加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進城落戶農(nóng)民與蘇州市城鎮(zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。