江蘇省住建廳出臺(tái)建筑垃圾減量指導(dǎo)意見 提出五年“小目標(biāo)”

(記者 張瑜)生活垃圾分類正在開展當(dāng)中，城市的建筑垃圾如何減量呢?9月9日，現(xiàn)代快報(bào)記者從江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，省住建廳日前出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)，來推動(dòng)全省做好建筑垃圾減量化工作，促進(jìn)綠色建造和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)悉，指導(dǎo)意見提出了近五年的工作目標(biāo)，2025年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸。

△江蘇省住建廳網(wǎng)站截圖

建筑垃圾減量五年“小目標(biāo)”

指導(dǎo)意見明確，要建立“省市結(jié)合、以市為主”的建筑垃圾減量化責(zé)任機(jī)制。2020年底，修訂完善“江蘇省建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化星級工地”標(biāo)準(zhǔn)，將建筑垃圾減量化和再生利用資源化、產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)內(nèi)容納入評分體系中。完成“江蘇省綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”編制工作，踐行“五節(jié)一環(huán)保”建設(shè)理念。2021年，編制完成建筑垃圾減量化檢查實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，全面運(yùn)用信息化開展江蘇省綠色施工動(dòng)態(tài)評價(jià)工作。

2022年，推進(jìn)智慧工地中智能稱重系統(tǒng)建設(shè)，逐步運(yùn)用信息化方式掌握工程項(xiàng)目建筑垃圾排放監(jiān)測情況，將建筑垃圾減量化數(shù)值納入施工揚(yáng)塵排放量消減系數(shù)，與揚(yáng)塵排污稅掛鉤，運(yùn)用稅收杠桿促進(jìn)建筑垃圾減量化。鼓勵(lì)采用鋼支撐等新型支撐體系替代混凝土水平支撐體系，減少支撐拆除產(chǎn)生的建筑垃圾量。

2025年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，逐步實(shí)現(xiàn)新建建筑垃圾再利用率高于30%，建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸(不包括工程渣土、工程泥漿)，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于200噸(不包括工程渣土、工程泥漿)。

積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，推薦3D打印等應(yīng)用在施工中

目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來如何實(shí)施呢?現(xiàn)代快報(bào)記者看到，指導(dǎo)意見明確了“綠色”這個(gè)關(guān)鍵詞，開展綠色策劃、實(shí)施綠色設(shè)計(jì)、推廣綠色施工等，從各方面來推動(dòng)建筑垃圾的減量。

在綠色策劃方面，要求落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。實(shí)施新型建造方式，鼓勵(lì)建設(shè)單位結(jié)合建筑工業(yè)化和信息化技術(shù)，積極推廣工廠化預(yù)制、裝配化施工、信息化管理的建造模式，將預(yù)制裝配率目標(biāo)納入招標(biāo)及合同文本中，不斷推動(dòng)“三板”(內(nèi)外墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板)強(qiáng)制應(yīng)用。同時(shí)，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木(竹)結(jié)構(gòu)建筑，特別是在特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)平改坡、老舊小區(qū)加層改造等項(xiàng)目，以及學(xué)校(幼托)、敬老院、景區(qū)用房等低層新建公共建筑中積極推廣應(yīng)用。

要鼓勵(lì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、施工技術(shù)與裝備，優(yōu)先選用綠色建材及再生品建材，實(shí)行全裝修交付，推廣裝配化裝修，減少施工現(xiàn)場建筑垃圾產(chǎn)生。在建設(shè)單位主導(dǎo)下，推薦使用BIM、3D打印、VR等先進(jìn)技術(shù)在工程設(shè)計(jì)及施工中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)及施工的信息化、可視化，減少設(shè)計(jì)中“錯(cuò)漏碰缺”及施工過程中拆改問題，輔助施工現(xiàn)場管理，提高資源利用率。

要實(shí)施綠色設(shè)計(jì)，樹立全生命期理念，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)地形地貌合理確定場地標(biāo)高，開展土方平衡論證，減少渣土外運(yùn)等。

推廣綠色施工，提高臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料的重復(fù)利用率

指導(dǎo)意見明確，要推廣綠色施工，編制專項(xiàng)方案，做好設(shè)計(jì)深化和施工組織優(yōu)化。要強(qiáng)化施工質(zhì)量管控。施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制進(jìn)場材料和設(shè)備的質(zhì)量，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化各工序質(zhì)量管控，減少因質(zhì)量問題導(dǎo)致的返工和修補(bǔ);加強(qiáng)對已完工程的成品保護(hù)，避免二次損壞后維修造成的資源浪費(fèi)。

在施工過程中，要提高臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料的重復(fù)利用率。施工現(xiàn)場辦公用房、宿舍采用可周轉(zhuǎn)、可拆裝的裝配式臨時(shí)用房;施工現(xiàn)場采用標(biāo)準(zhǔn)化、可重復(fù)利用的作業(yè)工棚、試驗(yàn)用房及安全防護(hù)設(shè)施;鼓勵(lì)采用裝配式場界圍擋和拼裝式臨道路板;鼓勵(lì)采用如鋁合金、塑料、玻璃鋼和其他可再生材質(zhì)的大模板和鋼框鑲邊模板等工具式模板和新型材料模板。

還要實(shí)行建筑垃圾分類管理。施工單位應(yīng)結(jié)合智慧工地建設(shè)，采用智能地磅、智慧工地監(jiān)管平臺(tái)等信息化手段對建筑垃圾開展分類收集、分類存放、分類利用、分類外運(yùn);鼓勵(lì)以末端處置為導(dǎo)向?qū)ㄖM(jìn)行細(xì)化分類，對剩油漆、剩涂料等有毒有害廢棄物封閉分類存放，并設(shè)置醒目標(biāo)識。在生活、辦公區(qū)按照城市生活垃圾分類要求推行垃圾分類，分別設(shè)置可回收與其他垃圾桶。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場建筑垃圾再利用，減少施工現(xiàn)場建筑垃圾排放。施工單位應(yīng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)并監(jiān)控建筑垃圾產(chǎn)生量，及時(shí)采取針對性措施降低建筑垃圾排放量。鼓勵(lì)采用現(xiàn)場泥沙分離、泥漿脫水預(yù)處理等工藝，減少建設(shè)工程渣土和工程泥漿排放。施工現(xiàn)場除混凝土支撐拆除，逐步達(dá)到每萬平方米建筑面積建筑垃圾排放量不高于300噸。