蘇訊快評(píng)丨以一號(hào)文件為犁 深耕鄉(xiāng)村振興沃野
“民為國(guó)基,谷為民命?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。2025年中央一號(hào)文件的重磅發(fā)布,宛如熠熠燈塔,為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的征程照亮了前行之路。文件中蘊(yùn)含的深刻思想與關(guān)鍵舉措,不僅精準(zhǔn)回應(yīng)了時(shí)代的迫切需求,更滿載著億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的熱切憧憬。
以改革之犁,破發(fā)展之障。改革,無(wú)疑是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,也是今年一號(hào)文件的鮮明特質(zhì)。農(nóng)村土地制度改革持續(xù)向縱深推進(jìn),“承包地、宅基地、集體建設(shè)用地”的改革舉措,招招精準(zhǔn)有力、切中要害。承包地延長(zhǎng)試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,讓土地承包關(guān)系愈發(fā)穩(wěn)固,給農(nóng)民吃下“定心丸”,使其能心無(wú)旁騖地投入生產(chǎn);宅基地在嚴(yán)守底線的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)盤活利用,喚醒了農(nóng)村“沉睡”的寶貴資源;集體建設(shè)用地入市改革,完善了利益分配機(jī)制,讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地分享到土地增值帶來(lái)的紅利。同時(shí),創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制,積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本源源不斷地流向鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了蓬勃的“源頭活水”。在“人”的層面,無(wú)論是對(duì)扎根鄉(xiāng)村建設(shè)者的大力培育與支持,還是對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市問(wèn)題的高度關(guān)注,都充分彰顯了對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素的重視。各項(xiàng)改革協(xié)同共進(jìn),有望破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制壁壘,激發(fā)出前所未有的發(fā)展活力。
以安全之犁,固國(guó)之根本。糧食安全,乃國(guó)之大事。今年的一號(hào)文件將“糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給”置于突出位置,凸顯了其在國(guó)家安全大局中的關(guān)鍵地位。文件以大量篇幅對(duì)鞏固和發(fā)展糧食安全政策體系進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃,推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升的舉措更是精彩紛呈。從大規(guī)模擴(kuò)大種植面積,到科學(xué)統(tǒng)籌耕、種、收、防、管全流程,再到有機(jī)融合“良田、良種、良機(jī)、良法”,以及協(xié)同推進(jìn)新經(jīng)營(yíng)主體培育與帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展,全方位、多層次地筑牢了提升糧食產(chǎn)能的堅(jiān)實(shí)根基。這一系列有力舉措,不僅是保障國(guó)家糧食安全的現(xiàn)實(shí)剛需,更是穩(wěn)定民心、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。
以銜接之犁,守脫貧之績(jī)?!皠俜瞧潆y也,持之者其難也。”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,是鄉(xiāng)村振興的重要基石。今年作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的收官之年,一號(hào)文件聚焦關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)施分層分類精準(zhǔn)幫扶,確保“三保障”和飲水安全底線牢不可破;加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,扎實(shí)落實(shí)易地搬遷后續(xù)扶持政策,強(qiáng)化幫扶資產(chǎn)管理……這些舉措緊密相連,編織成一張堅(jiān)固的防貧保障網(wǎng),讓脫貧成果經(jīng)得起時(shí)間和歷史的嚴(yán)苛檢驗(yàn)。
以科技之犁,創(chuàng)農(nóng)業(yè)新篇。尤為值得關(guān)注的是,今年文件首次提出“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”,這是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的重大突破與創(chuàng)新。生物育種、無(wú)人機(jī)、人工智能、數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,正深刻重塑著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入了全新活力。緊緊抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的寶貴機(jī)遇,精心做好頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制,大力提升科技創(chuàng)新能力,打造自主創(chuàng)新平臺(tái),將助力農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)支撐。 此外,在城鄉(xiāng)融合的大背景下推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)成為關(guān)鍵著力點(diǎn)??h域作為連接城市與鄉(xiāng)村的關(guān)鍵樞紐,在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、就業(yè)容量大、帶動(dòng)效益強(qiáng)的縣域富民產(chǎn)業(yè),既能顯著增強(qiáng)縣域的綜合承載和治理能力,又能有力促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的合理流動(dòng)與高效配置,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
“乘風(fēng)破浪潮頭立,揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)?!?025年中央一號(hào)文件釋放出的諸多重要信號(hào),為鄉(xiāng)村振興指明了清晰方向,提供了根本遵循。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,我們應(yīng)緊緊把握這一寶貴契機(jī),凝聚各方磅礴力量,真抓實(shí)干、砥礪前行,努力繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的壯美畫卷,讓鄉(xiāng)村成為人人向往的幸福家園。(杜才云)
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