蘇訊快評丨用好“加減法”解答“基層題”

7月30日，中央政治局會議中一項(xiàng)重要議程是審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。會議指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅(jiān)決糾治。長期以來，黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，在多個(gè)重要場合對力戒形式主義、官僚主義作出重要論述?；鶎又卫硎菄抑卫淼幕?，基層一線是距離群眾最近的地方，是落實(shí)以人民為中心的最前沿，力戒形式主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，將干部從無謂事務(wù)中解脫出來，才能把工作做扎實(shí)，做到位。

“減”一點(diǎn)與上級的“迎來送往”，“增”一些與群眾的“你來我往”。比起奔走鄉(xiāng)野田間、體察民憂民情，一些干部更加熱衷于“向上社交”，接待上級講排場、拉關(guān)系、套近乎、養(yǎng)人情，一方面是因?yàn)樯霞壵莆湛己说臋?quán)力，但從根本上來說，是部分干部政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，無實(shí)事求是之意，卻有嘩眾取寵之心?；鶎邮谴蛲ǚ?wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵點(diǎn)，基層干部更應(yīng)樹立正確的政績觀，把為民造福作為最重要的政績，少點(diǎn)“接待”多點(diǎn)“接訪”，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，深入基層，聯(lián)系群眾，撲下身子“迎考”，沉到一線“解題”。組工部門應(yīng)當(dāng)健全完善干部政績考核評價(jià)制度和干部提拔任用制度，激勵擔(dān)當(dāng)作為，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，讓能干者能上、有為者有位，讓基層干部更好地實(shí)現(xiàn)對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。

“減”一點(diǎn)層層加碼的“督查考核”，“增”一些賦能發(fā)展的“奇思妙想”。“下之所以為，惟上是視”。當(dāng)前，一些地方仍然存在不切實(shí)際盲目下指標(biāo)、定任務(wù)，簡單通過行政命令方式強(qiáng)推工作任務(wù)等問題，下基層督查檢查不與百姓交流、不聽群眾評價(jià)，而是在會議室看資料、聽匯報(bào)，憑“書面印象”打分，導(dǎo)致不少基層干部被困在辦公室搞“數(shù)字變通”、玩“文字游戲”，“碰上有檢查，四處補(bǔ)資料”情況頻出，擠占時(shí)間精力，消耗物力財(cái)力?！昂捌粕ぷ硬蝗绱蛞话遄印钡摹皽?zhǔn)則”讓基層干部身心俱累，也歪曲了督查問效的本意。因此，要規(guī)范考核方式、優(yōu)化考核流程、精減考核指標(biāo)，堅(jiān)決杜絕“教條式”評比和“表演式”留痕，讓基層干部真正卸下“指尖”之負(fù)，在鋪天蓋地的“紙上迎檢”中抽身而出，真正有時(shí)間精力投入到挖掘地方特色、改善人居環(huán)境、提升基礎(chǔ)設(shè)施等民生工程上來，做出利國利民的實(shí)績。

“減”一點(diǎn)復(fù)雜冗長的“運(yùn)行機(jī)制”，“增”一些打破壁壘的“數(shù)據(jù)共享”。正是因?yàn)橄嚓P(guān)部門和機(jī)構(gòu)職能職責(zé)定位本身還不夠清晰，才會導(dǎo)致重復(fù)繁多、不必要的檢查、驗(yàn)收、督導(dǎo)、巡查等問題出現(xiàn)。要深化“放管服”改革，堅(jiān)持分批分類賦權(quán)、實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際工作需要精簡機(jī)構(gòu)，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的職能職責(zé)定位，解決部門職能重疊的問題，確保權(quán)責(zé)對等適配，防止權(quán)小責(zé)大、人少事多的“小馬拉大車”情況出現(xiàn)。要持續(xù)強(qiáng)化上級部門之間的溝通交流和數(shù)據(jù)共享，減少基層“一張表格多頭報(bào)重復(fù)報(bào)”等問題，讓基層統(tǒng)得了資源、辦得成事，擔(dān)得起責(zé)。部門“放得好”，基層“接得好”，行政執(zhí)行能力和為民服務(wù)能力才能提高，讓基層從“行政末梢”走向“治理樞紐”。(四川省射洪市明星鎮(zhèn) 宋靜溢)