江蘇國資聚焦高質量發(fā)展
2022年,江蘇省國資國企全面貫徹“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,克服復雜嚴峻的內外部環(huán)境影響,應對多重超預期的因素沖擊,切實擔起“勇挑大梁”重大責任,推動國資國企改革發(fā)展和黨的建設工作取得新的重要進展和明顯成效。
近日,記者從省屬企業(yè)負責人會議上了解到,截至2022年12月末,江蘇省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4402.1億元;設區(qū)市國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7857.3億元;各項經濟指標向優(yōu)向好,為全省經濟社會發(fā)展大局作出應有貢獻。
穩(wěn)經濟大盤,支撐全省戰(zhàn)略發(fā)展
滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。
面對去年二季度主要經濟指標急轉直下、經濟下行壓力陡然加大的不利局面,江蘇省屬企業(yè)堅決扛起穩(wěn)定宏觀經濟大盤的政治責任,全力穩(wěn)生產、穩(wěn)經營、穩(wěn)市場。
能源是經濟社會發(fā)展的基石,能源足經濟才能動力足。過去一年,面對煤炭價格高位運行等多重困難挑戰(zhàn),省國信集團、徐礦集團不講條件、應發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)發(fā)滿發(fā),供應了全省14%的用電量;省惠隆公司等4戶省屬企業(yè)高質量完成320萬噸應急煤炭儲備任務,為保障全省能源安全穩(wěn)定作出重要貢獻。
悠悠萬事,吃飯為大。省屬國企發(fā)揮墾區(qū)農產品質量安全保障體系優(yōu)勢,確保糧食等重要農產品的有效供給。農墾集團夏糧總產量連續(xù)四年超11億斤,省內稻麥良種市場貢獻率超50%。蘇糧集團夏糧小麥收購量超118.5萬噸、糧油進口量超50萬噸,同比增長20%、43%。
重大項目建設是擴大有效投資、穩(wěn)住經濟大盤的重要支撐。過去一年,省屬企業(yè)全年實現(xiàn)投資1360.4億元,為省屬企業(yè)長遠發(fā)展提供了強大后勁。省鐵路集團積極推進北沿江高鐵等一批重點項目開工建設,在建項目投資總額2445億元,“軌道上的江蘇”主骨架加快形成。省港口集團太倉集裝箱四期等一批專業(yè)化碼頭建成投用。東部機場集團同步推進6家成員機場實施改擴建工程。
服務國家戰(zhàn)略更加積極主動。中江國際集團中阿產能合作示范園首家入園企業(yè)順利投產。海企集團中歐班列全年開行1973列,同比增長9.6%,再創(chuàng)新高。
對城市而言,重大項目是經濟發(fā)展的“牽引器”和“動力源”。地方國資國企以重大項目帶動區(qū)域經濟大發(fā)展。無錫完成投資1100億元,超額完成年度投資任務。各地都推動了一批打基礎、利長遠的項目落地,較好發(fā)揮了用投資促增長的帶動作用。
堅決落實各項紓困解難和穩(wěn)就業(yè)政策,省屬企業(yè)全年累計減免房租6.1億元,減免高速公路通行費7.5億元。匯鴻集團向上海運輸緊缺物資300噸,助力搭建方艙床位1萬張。金陵飯店集團42家酒店累計服務保障醫(yī)護和隔離人員4.6萬人次。
與此同時,各地國資國企多措并舉、多點發(fā)力,在穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用,全面落實助企各項政策。數據顯示,省市國有企業(yè)全年減免房租25.44億元,惠及4萬余家服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶;泰州堅決做好水、氣等生產生活必需品應急保供,按期完成方艙醫(yī)院建設,全力支持抗疫。以擴大招聘規(guī)模穩(wěn)住就業(yè)基本盤,省市國企首次大規(guī)模組團招聘,全年共招聘26202人,極大地緩解了經濟下行背景下高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題,得到社會廣泛點贊。
精準施策,變革激發(fā)創(chuàng)新勢能
時移世易,唯有不懈改革,方能推動經濟的巨輪滾滾向前。
2022年是國企改革三年行動收官之年,江蘇國資國企深入實施國企改革三年行動,138項改革任務全面按序時進度完成,在地方國企改革三年行動重點改革任務階段性評估中,我省兩次被評為A級,受到國務院國企改革領導小組辦公室通報表揚。
“江蘇交控獲評全國國企改革三年行動大典型,全省7個案例入選國務院國資委國企改革三年行動案例集,取得了一批具有標志性的重要改革成果。”省國資委有關負責人介紹。
用好上市“主渠道”,建立省屬企業(yè)上市后備資源庫,合力加快上市步伐,一系列精準施策帶來改革樣板持續(xù)擴面提質:江蘇交控、蘇豪控股集團所屬的2戶企業(yè)和1項資產成功上市;徐礦能源股份滬市主板首發(fā)上市通過審核;華泰證券獲評地方“雙百企業(yè)”標桿企業(yè);江蘇威拉里新材料等5戶企業(yè)新增入選“科改示范企業(yè)”;江蘇金融租賃等5戶企業(yè)分別入選國務院國資委公司治理示范企業(yè)、國有重點企業(yè)管理標桿企業(yè)。
在地方,各設區(qū)市國資國企改革成效同樣顯著。南京旅游集團改革案例入選國務院國資委《改革攻堅:國企改革三年行動案例集》;蘇州等地全面借鑒“省考”模式,把市屬企業(yè)納入高質量考核;南通制定黨組織前置研究討論重大事項清單……各地聚焦重點領域,通過“多子落”促進了改革“全盤活”。
從制度層面來看,改革之后我省國資國企的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。省屬企業(yè)集團及重要子企業(yè)全部制定實施黨委前置研究討論重大事項規(guī)程和事項清單,全部實現(xiàn)董事會應建盡建、外大于內,全部建立董事會向經理層授權制度,省屬企業(yè)黨委專職副書記進入董事會全覆蓋,各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制全面建立。
另一方面,市場化經營機制持續(xù)健全完善。省國資國企開展三項制度改革專項行動,實施三項制度改革評估,全面推行市場化用工,全面實行經理層成員任期制和契約化管理。同時,印發(fā)省屬企業(yè)跟投試點實施辦法,指導企業(yè)靈活開展多種方式的中長期激勵,有效激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
2022年,全省國資國企深入學習貫徹黨的二十大精神,以高質量黨建引領國資國企高質量發(fā)展。堅持把迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務,鑄牢國有企業(yè)的“根”和“魂”。
建設一流,奮發(fā)有為開新局
歲月不居,時節(jié)如流。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,省國資委相關會議強調,要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好今年工作,開創(chuàng)國資國企改革發(fā)展新局面。
落實到具體目標來看,今年江蘇省屬企業(yè)主要經營目標為“一增兩穩(wěn)三提升”。“一增”即利潤總額保持較快增長,確保跑贏全省GDP增速;“兩穩(wěn)”即資產負債率、凈資產收益率總體保持穩(wěn)定;“三提升”即全員勞動生產率、營業(yè)現(xiàn)金比率、研發(fā)經費投入增長率進一步提升。
作為經濟發(fā)展的頂梁柱、壓艙石,國資國企如何聚力高質量發(fā)展,在推動我省經濟運行率先整體好轉中“挑大梁”?
省國資委相關會議指出,要從擴大有效投資、拓展增收增效空間等方面提質增效穩(wěn)增長。如加快推進北沿江高鐵江蘇段、通蘇嘉甬鐵路、射陽港電廠2×100萬千瓦機組等重大工程建設;積極參加境內外展會,組團出海搶單,不斷拓展新領域新市場;抓好春耕生產、加強田間管理,為夏熟豐收打下基礎。
過去一年,國有資本布局結構優(yōu)化調整交出“亮眼”成績單:省屬企業(yè)集團內部全年實施12次專業(yè)化整合;國信集團建成全球首個煤電耦合熔鹽儲熱示范工程;環(huán)保集團關鍵核心技術攻關項目獲2022年全國環(huán)境保護科學技術獎一等獎。新的一年,加快推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整仍是重點工作。
“進一步加大能源資源、糧食供應保障、戰(zhàn)略性物資儲備等領域布局力度,加快交通運輸等基礎設施建設,提升支撐保障能力。加強先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局,推動投資、營收占比增速加快提升。”省國資委相關負責人表示,從實踐看,系統(tǒng)梳理核心功能、有序推進重組整合是不可或缺的手段。
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