靖江法院創(chuàng)新涉農(nóng)企業(yè)破產(chǎn)審判 2600畝流轉(zhuǎn)地順利交接

靖江法院創(chuàng)新涉農(nóng)企業(yè)破產(chǎn)審判，2600畝流轉(zhuǎn)地順利交接——

一顆草莓的“浴火重生”

中國(guó)江蘇網(wǎng)訊 眼下正值草莓采摘期，4月8日一早，走進(jìn)承包戶(hù)侯偉杰在靖江市馬橋鎮(zhèn)新市村的草莓大棚，一陣清香撲鼻而來(lái)。2019年，浙江人侯偉杰來(lái)到馬橋鎮(zhèn)，成為當(dāng)?shù)夭葺a(chǎn)龍頭企業(yè)百德惠生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司草莓大棚的承包戶(hù)。

馬橋鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其獨(dú)創(chuàng)的“櫻花草莓節(jié)”更是在長(zhǎng)三角都小有名氣。不久前，百德惠公司因管理不善、盲目擴(kuò)張等因素破產(chǎn)清算。但馬橋鎮(zhèn)的草莓產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有因此一蹶不振，經(jīng)歷一次鳳凰涅槃般的重生后，迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。

資不抵債，

龍頭企業(yè)破產(chǎn)清算

馬橋鎮(zhèn)2016年引進(jìn)百德惠公司，注冊(cè)資本6000萬(wàn)元。依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，該公司一度發(fā)展成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“櫻花草莓節(jié)”主力，并在馬橋鎮(zhèn)等地租賃2600畝土地經(jīng)營(yíng)內(nèi)陸水產(chǎn)養(yǎng)殖及水果種植銷(xiāo)售等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，涵蓋馬橋鎮(zhèn)三愛(ài)、新市、祖師三個(gè)村，涉及農(nóng)戶(hù)超1000戶(hù)。該公司生產(chǎn)的草莓占到馬橋草莓產(chǎn)量的60%，關(guān)系當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千農(nóng)民的就業(yè)“飯碗”。

然而2020年起，因管理不善、盲目擴(kuò)張等因素，百德惠公司開(kāi)始走“下坡路”。百德惠公司不行了，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用怎么辦?該公司的經(jīng)營(yíng)窘境被村民察覺(jué)。2020年6月，新市村村民沒(méi)有按時(shí)收到約定好的費(fèi)用，恐慌情緒開(kāi)始蔓延。侯偉杰也憂(yōu)心忡忡：“村民們找百德惠公司要不回土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，就來(lái)找我們這些大棚承包戶(hù)，我們也無(wú)法安心種植。”

“達(dá)摩克利斯之劍”最終還是落了下來(lái)。去年，百德惠公司資金鏈斷裂。同年3月26日，靖江市人民法院將百德惠公司執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查。“當(dāng)時(shí)覺(jué)得天都塌了。”侯偉杰擔(dān)心百德惠公司被拍賣(mài)后，自己會(huì)同時(shí)失去大棚和土地，辛苦一年的收成也將“打水漂”。

救活產(chǎn)業(yè)，

平穩(wěn)落地成最大心愿

“馬橋草莓味道甜、品質(zhì)優(yōu)，在周邊都享有盛譽(yù)。”靖江法院審判員何成龍是百德惠公司破產(chǎn)清算案的承辦法官，如何讓馬橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在這場(chǎng)風(fēng)波中“平穩(wěn)落地”成了他心頭最大的擔(dān)子。

2600畝流轉(zhuǎn)地涉及上千農(nóng)戶(hù)、牽扯的債務(wù)高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元、土地的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者成分復(fù)雜……北京市君澤君(南京)律師事務(wù)所主任鄭建和是該案的破產(chǎn)管理人，盡管經(jīng)手過(guò)不少破產(chǎn)清算案，百德惠公司案例也讓他感到頭疼。“該公司主要財(cái)產(chǎn)是分散在多個(gè)鄉(xiāng)村的鋼構(gòu)大棚、魚(yú)塘。除了自己經(jīng)營(yíng)，百德惠公司也從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)后，再將建好大棚、魚(yú)塘的土地租給其他人承包。”鄭建和介紹，百德惠公司實(shí)際上是“二房東”。以新市村為例，2018年底，百德惠公司與新市村委會(huì)簽約，約定以每畝900元的價(jià)格流轉(zhuǎn)100多戶(hù)村民的300多畝土地。侯偉杰在2019年承包的26.8畝草莓大棚，每畝收費(fèi)2300元。

“進(jìn)了拍賣(mài)行，這些‘破銅爛鐵’不只是賣(mài)不上價(jià)，甚至根本不會(huì)有人來(lái)買(mǎi)。”脫離不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，百德惠公司的鋼構(gòu)大棚就成了一堆廢鐵，魚(yú)塘也只剩下半新不舊的增氧機(jī)。初步估算，這些“難以變現(xiàn)”的資產(chǎn)約140萬(wàn)元，百德惠公司債務(wù)卻近600萬(wàn)元。如采用網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)方式“一賣(mài)了之”，不僅百德惠公司嚴(yán)重資不抵債，土地新舊承包人銜接的時(shí)間也會(huì)讓馬橋鎮(zhèn)錯(cuò)過(guò)今年的草莓種植季，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)會(huì)遭受重大打擊。

“馬橋草莓”品牌樹(shù)立要數(shù)年光陰，而摧毀卻只在一瞬間。“比起進(jìn)行簡(jiǎn)單的破產(chǎn)清算，我們更想救活‘馬橋草莓’，把這件事對(duì)于當(dāng)?shù)氐挠绊懡档阶钚　?rdquo;這個(gè)念頭成了鄭建和、何成龍的共同愿望。

浴火重生，

草莓產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇

村民需要按時(shí)收到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，大棚承包戶(hù)需要安心種植，村民需要正常就業(yè)，“櫻花草莓節(jié)”的品牌需要維護(hù)……百德惠公司的破產(chǎn)清算不能簡(jiǎn)單“一賣(mài)了之”，還要在最快時(shí)間內(nèi)處理完畢。“當(dāng)時(shí)剛過(guò)完年，春耕就要開(kāi)始，不少農(nóng)戶(hù)等著用錢(qián)。”時(shí)間緊任務(wù)重，鄭建和多次在田間往返。哪塊地對(duì)應(yīng)哪家農(nóng)戶(hù)、哪個(gè)村委會(huì)，邊界在哪，農(nóng)村里沒(méi)有地標(biāo)，所有問(wèn)題的答案都要靠一腳一腳踩出來(lái)，光理清流轉(zhuǎn)土地鄭建和就花了2個(gè)月。然而，這距離馬橋鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)破繭重生，只是第一步。

“別擔(dān)心，我們會(huì)盡快找到買(mǎi)受人，把欠你的土地流轉(zhuǎn)金還給你。”何成龍和同事們?cè)诖謇镩_(kāi)了4次全員座談會(huì)，并與村委會(huì)多次溝通。相關(guān)方涉及三個(gè)村、超千家農(nóng)戶(hù)，想要最大限度提高集體土地中農(nóng)業(yè)設(shè)施的變現(xiàn)價(jià)格，有效降低草莓等農(nóng)作物因破產(chǎn)處置造成的價(jià)值減損，避免土地閑置，法官和破產(chǎn)管理人實(shí)際需要拍賣(mài)出去的，是馬橋鎮(zhèn)一條完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

功夫不負(fù)有心人，靖江法院利用府院聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)取到各村村委會(huì)支持——“資產(chǎn)買(mǎi)受人可以繼續(xù)使用流轉(zhuǎn)土地”。有了這樣的保證，百德惠公司的破產(chǎn)清算速度開(kāi)始加快。去年12月28日，管理人按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，對(duì)百德惠公司農(nóng)業(yè)設(shè)施分類(lèi)分塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)拍。同時(shí)邀請(qǐng)村委會(huì)在競(jìng)拍現(xiàn)場(chǎng)與資產(chǎn)買(mǎi)受人簽訂新的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。當(dāng)日，所有農(nóng)業(yè)設(shè)施全部現(xiàn)場(chǎng)成交，所有買(mǎi)受人與村委會(huì)均順利交接完成。

“法院在破產(chǎn)清算過(guò)程中，基本上考慮到每一個(gè)痛點(diǎn)，并在各方之間進(jìn)行有效銜接。”馬橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王建東介紹，新市村村民已如約收到此前拖欠的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用及今年的費(fèi)用。