長三角示范區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗再次向全國復(fù)制推廣

(記者 許海燕) 記者12月29日獲悉，推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日正式印發(fā)《關(guān)于復(fù)制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)第二批制度創(chuàng)新經(jīng)驗的通知》。這是推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼去年發(fā)文復(fù)制推廣示范區(qū)第一批制度創(chuàng)新經(jīng)驗后，又一次面向全國復(fù)制推廣示范區(qū)經(jīng)驗。

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，包含上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善共2413平方公里土地。推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)提煉的示范區(qū)第二批制度創(chuàng)新經(jīng)驗共有七個方面共16項。具體來說，在探索建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施的規(guī)劃管理體制方面，包括跨省域規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機制、控制性詳細(xì)規(guī)劃聯(lián)編聯(lián)審機制。在探索統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度方面，包括環(huán)評制度改革集成、統(tǒng)一的河湖環(huán)境要素功能目標(biāo)、污染防治及評估考核機制，碳達(dá)峰碳中和工作聯(lián)合推進(jìn)機制。在探索跨區(qū)域統(tǒng)籌土地指標(biāo)的土地管理機制方面，包括建設(shè)用地機動指標(biāo)統(tǒng)籌使用機制。在探索項目跨區(qū)域一體化管理服務(wù)機制方面，包括省際毗鄰地區(qū)重大項目建設(shè)聯(lián)合推進(jìn)機制、跨區(qū)域企業(yè)投資項目聯(lián)合管理機制、跨區(qū)域投資項目統(tǒng)一在線審批監(jiān)管機制。在探索促進(jìn)各類要素跨區(qū)域自由流動的制度安排方面，包括協(xié)同創(chuàng)新機制、人才聯(lián)合發(fā)展機制、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理辦法。在探索跨區(qū)域稅收征管一體化方面，包括智慧稅務(wù)聯(lián)合推進(jìn)機制。在探索共建共享的公共服務(wù)政策方面，包括清單制推進(jìn)公共服務(wù)共建共享機制、教師一體化培養(yǎng)機制、不動產(chǎn)登記“跨省通辦”工作機制。

《通知》明確，此次復(fù)制推廣范圍包括長三角三省一市，同步面向全國其他有條件的地區(qū)。長三角示范區(qū)執(zhí)委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將始終把制度創(chuàng)新作為核心使命，配合推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)辦好示范區(qū)制度創(chuàng)新成果觀摩研討班，做好向全國復(fù)制推廣工作，進(jìn)一步放大示范區(qū)“不破行政隸屬，打破行政邊界”的試驗田效應(yīng)。