提高應(yīng)急能力是抵御風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)有之義

商務(wù)部一則通知持續(xù)刷屏。有關(guān)“鼓勵(lì)家庭根據(jù)需要儲(chǔ)存一定數(shù)量的生活必需品”的條文，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。對(duì)此，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》屬例行發(fā)布，“基于今年秋冬季節(jié)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、蔬菜價(jià)格波動(dòng)上漲、新冠肺炎疫情多地散發(fā)、拉尼娜現(xiàn)象或?qū)⑸?jí)等情況，提前作出工作部署，目的就是為了更好地保障今冬明春廣大人民群眾生活必需品供應(yīng)充足。”

儲(chǔ)為國(guó)計(jì)，備為民生。事實(shí)上，應(yīng)對(duì)任何形式的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，擁有充分的物資供應(yīng)保障是關(guān)鍵。無(wú)論是防疫，還是防汛、防災(zāi)，“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”，是應(yīng)該遵守的基本原則。備的目的就是防，防的主要手段就是備。去年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中暴露出來的短板和不足，健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力，成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。隨著秋冬季來臨，疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力持續(xù)上升。這個(gè)時(shí)候，倡導(dǎo)居民提高應(yīng)急管理意識(shí)，增加必要家庭儲(chǔ)備，正是國(guó)家應(yīng)急體系的必然要求。

現(xiàn)代社會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，既會(huì)遭遇暴雨、臺(tái)風(fēng)等傳統(tǒng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，也面臨氣候變化、生物安全、網(wǎng)絡(luò)攻擊、公共衛(wèi)生安全等各類非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。“黑天鵝”“灰犀牛”既可以突然出現(xiàn)在一地，也可以瞬間蔓延至全球。面對(duì)各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素，能不能準(zhǔn)確識(shí)別、快速研判并有效應(yīng)對(duì)，是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)治理能力高低的重要標(biāo)尺。英國(guó)社會(huì)學(xué)家吉登斯認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)是“平等主義者”，不分地域、階層、國(guó)家、民族，具有開放性、廣泛性特征。構(gòu)建新型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和危機(jī)治理體系，不僅需要政府主導(dǎo)，更需要全民參與;不僅需要傳統(tǒng)的事中應(yīng)激式被動(dòng)治理，更需要科學(xué)的事前預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警。

“無(wú)恃其不來，恃吾有以待也。”當(dāng)前，世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局相互交匯，要求我們正視并有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力水平。只有統(tǒng)籌好安全和發(fā)展兩件大事，才能確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。提高家庭和公民個(gè)人的安全意識(shí)和應(yīng)急能力，應(yīng)該成為健全國(guó)家應(yīng)急管理體系的應(yīng)有之義。(作者：孫敏)