蘇訊快評(píng)丨“三維”問(wèn)效 做優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境

發(fā)展倒逼創(chuàng)新，創(chuàng)新呼喚人才。今年以來(lái)，榮縣大力實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展扶持政策、建立健全人才服務(wù)體系“三維”發(fā)力，推動(dòng)榮縣人才工作不斷邁步前行。

創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制。完善引才育才機(jī)制。主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)人才交流與合作，赴發(fā)達(dá)地區(qū)和知名高校集中引才。建立柔性引才機(jī)制，鼓勵(lì)采取項(xiàng)目合作、技術(shù)入股等方式引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、海外專家智力，支持采取市場(chǎng)聘用、股權(quán)激勵(lì)、特聘顧問(wèn)等方式引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和職業(yè)經(jīng)理人。制定事業(yè)單位引進(jìn)人才特設(shè)崗位制度，研究改進(jìn)有利于人才引進(jìn)的事業(yè)單位編制管理方式。建立企業(yè)家人才庫(kù)，分類實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷壯大提升企業(yè)家隊(duì)伍整體實(shí)力。系統(tǒng)實(shí)施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程，支持科技創(chuàng)新人才開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)開(kāi)展原創(chuàng)性研究和應(yīng)用研發(fā)。建立產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的技術(shù)技能人才協(xié)同培養(yǎng)模式。健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。制定分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)，建立以品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。穩(wěn)步推進(jìn)職稱制度改革，健全完善職稱評(píng)審方式。制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，推進(jìn)職業(yè)資格與職稱制度有效銜接。健全科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、歸屬和利益分享機(jī)制，制定高等院校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策措施。開(kāi)展國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位實(shí)施期權(quán)股權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)。完善人才順暢流動(dòng)機(jī)制。暢通人才跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)渠道，完善有利于人才資源合理有序配置的流動(dòng)機(jī)制。研究制定吸引非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的政策措施。探索在專業(yè)性較強(qiáng)的崗位開(kāi)展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)。制定吸引優(yōu)秀人才到地方從事科技研發(fā)或創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)企業(yè)的支持政策。支持高等院校、中職學(xué)校設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家和企業(yè)家擔(dān)任兼職教授或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向基層和一線流動(dòng)的實(shí)施辦法。

優(yōu)化人才發(fā)展扶持政策。優(yōu)化多元化投入政策。根據(jù)我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，建立健全人才發(fā)展專項(xiàng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。發(fā)揮人才發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投入的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)支持企業(yè)、社會(huì)組織建立人才發(fā)展資金、創(chuàng)投基金，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制，以人才資金的優(yōu)先投入推動(dòng)人才工作的優(yōu)先發(fā)展。優(yōu)化人才向企業(yè)集聚政策。強(qiáng)化企業(yè)人才開(kāi)發(fā)主體地位，突破各種體制機(jī)制障礙，引導(dǎo)各種創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。探索將人才評(píng)價(jià)權(quán)下放到部分重點(diǎn)企業(yè)，以“特事特辦、一事一議”方式直接引進(jìn)人才。支持建立以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化人才平臺(tái)載體建設(shè)政策。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)整合資源，建立開(kāi)放的技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批機(jī)制靈活、功能齊全、配套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。落實(shí)財(cái)政投入、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所和大型企業(yè)創(chuàng)建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)等申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地、院士工作站、科研工作站(創(chuàng)新實(shí)踐基地)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)工程中心，為人才發(fā)展提供平臺(tái)支撐。

建立健全人才服務(wù)體系。固化人才工作職能。理順黨委和政府人才工作職能部門的職責(zé)，將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)列入相關(guān)職能部門“三定”方案，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單。充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)和吸引中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán)。做實(shí)做優(yōu)人才服務(wù)。整合部門資源建立縣高端人才服務(wù)中心，支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)建設(shè)一批高層次人才公寓、專家公寓，為優(yōu)秀人才來(lái)我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù)，營(yíng)造宜創(chuàng)宜業(yè)宜居的工作生活環(huán)境。營(yíng)造良好氛圍。樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，健全黨委聯(lián)系專家工作制度。發(fā)展創(chuàng)新文化，建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)人才干事和擔(dān)當(dāng)。積極營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好氛圍，形成引得進(jìn)、留得住、用得好的人才發(fā)展環(huán)境。(作者：吳家琪)