一日通全球，半日達(dá)全國！交通強(qiáng)國江蘇方案出爐，事關(guān)未來每個(gè)江蘇人的“詩和遠(yuǎn)方”

未來30年，關(guān)系著江蘇人“詩和遠(yuǎn)方”的高品質(zhì)出行圈來了!4月16日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《交通強(qiáng)國江蘇方案》(以下簡稱《江蘇方案》)。省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳等多個(gè)部門負(fù)責(zé)人參加解讀?，F(xiàn)代快報(bào)記者注意到，根據(jù)《江蘇方案》，到2035年，江蘇基本建成交通強(qiáng)省，交通運(yùn)輸總體發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。屆時(shí)，江蘇人基本實(shí)現(xiàn)一日聯(lián)通全球，半日通達(dá)全國，2小時(shí)暢行江蘇全省，各設(shè)區(qū)市1.5小時(shí)抵達(dá)南京。

【小目標(biāo)】

未來30年江蘇交通領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)這些目標(biāo)

2019年10月，交通運(yùn)輸部將江蘇列入交通強(qiáng)國建設(shè)全國第一批13個(gè)試點(diǎn)單位，并要求科學(xué)制定和完善試點(diǎn)實(shí)施方案。

發(fā)布會(huì)上，省交通運(yùn)輸廳副廳長金凌表示，“為全國發(fā)展探路”是中央對江蘇的一貫要求。為此，省委省政府著眼于高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的奮斗目標(biāo)，將構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系作為全局性重點(diǎn)工作和“最迫切”的任務(wù)加快推進(jìn)，奮力打造交通強(qiáng)國建設(shè)先行區(qū)，率先建成交通強(qiáng)省，并明確要求制定印發(fā)《交通強(qiáng)國江蘇方案》。

金凌表示，《江蘇方案》是指導(dǎo)江蘇未來30年交通運(yùn)輸發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，共分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、打造交通強(qiáng)國建設(shè)江蘇樣板、保障措施四個(gè)部分。

在總體要求中，《江蘇方案》明確兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。第一個(gè)階段是到2035年，基本建成交通強(qiáng)省，形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。交通運(yùn)輸總體發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。構(gòu)建“三網(wǎng)兩圈”，“三網(wǎng)”即擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。“兩圈”即構(gòu)建“高品質(zhì)出行圈”，基本實(shí)現(xiàn)一日聯(lián)通全球，半日通達(dá)全國，2小時(shí)暢行江蘇全省，各設(shè)區(qū)市1.5小時(shí)抵達(dá)南京;構(gòu)建“高效快貨物流圈”，基本實(shí)現(xiàn)國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)，貨物經(jīng)由江蘇口岸直運(yùn)主要發(fā)達(dá)國家和“一帶一路”沿線主要國家。第二個(gè)階段是到本世紀(jì)中葉，全面高質(zhì)量建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)省。交通運(yùn)輸總體發(fā)展水平進(jìn)入世界前列。全面服務(wù)和保障社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，人民享有美好交通服務(wù)。

【“水陸空”立體交通】

打造軌道上的江蘇

到2035年，高快速鐵路達(dá)到5000公里以上

金凌介紹，交通強(qiáng)省建設(shè)圍繞高質(zhì)量打造現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，在基礎(chǔ)設(shè)施、客貨運(yùn)輸、綠色安全、智慧創(chuàng)新、行業(yè)管理等方面提出了八大重點(diǎn)任務(wù)。記者注意到，著力構(gòu)建高質(zhì)量的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，與百姓生活最為密切相關(guān)。

《江蘇方案》提出，加快鐵路建設(shè)，打造軌道上的江蘇。加快高快速鐵路建設(shè)，打通國家高鐵干線江蘇境內(nèi)路段，完善區(qū)域高快速鐵路網(wǎng)絡(luò)。加快城際鐵路、市域(郊)鐵路規(guī)劃和建設(shè)，打造多層次軌道交通體系，實(shí)現(xiàn)無縫換乘與銜接。完善貨運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò)布局，加快既有線擴(kuò)能、電氣化改造，研究開行通勤客運(yùn)。到2035年，高快速鐵路達(dá)到5000公里以上，貨運(yùn)鐵路達(dá)到1700公里以上。

加快通用機(jī)場建設(shè)

到2035年，實(shí)現(xiàn)15分鐘航程覆蓋全省域

軌道建設(shè)跑出“加速度”，江蘇人家門口的機(jī)場建設(shè)也將提速。《江蘇方案》提出，加快強(qiáng)化機(jī)場統(tǒng)籌，增強(qiáng)機(jī)場群功能。記者注意到，其中省內(nèi)多個(gè)地市機(jī)場建設(shè)都安排上了。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南京祿口機(jī)場，到2035年，旅客吞吐量進(jìn)入全球前50位。提升蘇南碩放機(jī)場服務(wù)能力，將南通新機(jī)場建設(shè)為上海國際航空樞紐的重要組成部分，加強(qiáng)蘇州機(jī)場規(guī)劃研究。加快提升淮安漣水機(jī)場航空貨運(yùn)樞紐功能，建設(shè)徐州觀音機(jī)場為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心機(jī)場，加快其他機(jī)場改擴(kuò)建。加快把高鐵、城際鐵路、市域(郊)鐵路引入重點(diǎn)機(jī)場，打造“軌道上的機(jī)場群”。加快通用機(jī)場建設(shè)，到2035年，實(shí)現(xiàn)15分鐘航程覆蓋全省域。

加快過江通道

到2035年，已建和在建長江過江通道達(dá)到36座

不久前，國家發(fā)改委對外發(fā)布了《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020-2035年)》。其中，江蘇有44座過江通道納入國家長江干線過江通道布局規(guī)劃。

那么《江蘇方案》對過江通道建設(shè)有何部署?其中提出，融合鐵路、公路、城市道路、城市軌道等交通方式以及橋梁、隧道等過江形式，建設(shè)多功能復(fù)合型過江通道。到2035年，已建和在建長江過江通道達(dá)到36座，長江兩岸相鄰縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)直連快通。

完善公路網(wǎng)絡(luò)

到2035年，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)通二級(jí)及以上公路

在完善公路網(wǎng)絡(luò)方面，《江蘇方案》明確，推進(jìn)公路與其他運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通和集疏運(yùn)公路建設(shè)。到2035年，全面建成6600公里以上的“十五射六縱十橫”高速公路網(wǎng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)與旅游資源富集區(qū)的交通建設(shè)。

同時(shí)，加快縣道建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路向規(guī)劃發(fā)展村莊延伸覆蓋，積極推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)。健全長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體、人員和經(jīng)費(fèi)。到2035年，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)通二級(jí)及以上公路，進(jìn)村入戶覆蓋率明顯提升。

加強(qiáng)港口航道建設(shè)

到2035年，高等級(jí)航道總里程3600公里以上

立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，少不了航運(yùn)。江蘇海江河水運(yùn)優(yōu)勢明顯，《江蘇方案》提出，重點(diǎn)加快京杭大運(yùn)河及相關(guān)骨干航道、沿江港口通江高等級(jí)航道和沿海港口新開發(fā)港區(qū)疏港航道建設(shè)。到2035年，建成“兩縱五橫”干線航道網(wǎng)，高等級(jí)航道總里程3600公里以上。其中，構(gòu)建長三角北翼“兩出?？?、一樞紐、多示范”的港口新格局，形成以連云港港為支撐的陸海聯(lián)運(yùn)出海口，以南通港、蘇州港為支撐的江海聯(lián)運(yùn)新出?？冢阅暇└蹫楹诵牡拈L江中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)樞紐，以淮安港、徐州港、無錫港為示范的特色內(nèi)河集裝箱港。規(guī)劃建設(shè)南通通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？冢七M(jìn)鹽城港濱海港區(qū)等開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)沿江港口資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)河港口規(guī)?；l(fā)展。加快發(fā)展郵輪、游船碼頭。到2035年，港口綜合通過能力22.5億噸，集裝箱通過能力2500萬標(biāo)箱以上。

建設(shè)立體交通樞紐

構(gòu)筑南京都市圈軌道網(wǎng)，支持鎮(zhèn)江、揚(yáng)州融入

在強(qiáng)化樞紐體系，建設(shè)立體交通樞紐方面，《江蘇方案》明確了多方面任務(wù)。

提升南京首位度，提升全球直達(dá)能力，建設(shè)區(qū)域性航運(yùn)物流中心，構(gòu)建直連全國的“米”字形高速鐵路網(wǎng)，構(gòu)筑南京都市圈軌道網(wǎng)。支持鎮(zhèn)江、揚(yáng)州融入南京都市圈樞紐布局。

著力打造無錫、連云港、徐州全國性綜合交通樞紐。提升蘇州、南通、淮安等綜合交通樞紐功能，蘇州、南通打造成為以上海為核心的國際性綜合交通樞紐的重要組成部分。

支持常州、泰州、鹽城、宿遷建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐。建設(shè)立體化樞紐場站集群。

到2035年，基本實(shí)現(xiàn)綜合客運(yùn)樞紐縣級(jí)及以上節(jié)點(diǎn)全覆蓋，多式聯(lián)運(yùn)樞紐在沿江沿海重點(diǎn)港區(qū)和內(nèi)河重點(diǎn)港口全覆蓋。大力推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)和高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善支撐和引領(lǐng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系。

【旅游出行更舒心】

航班準(zhǔn)點(diǎn)率更高，都市圈地鐵、輕軌直達(dá)

未來，江蘇人出行更舒心。從省內(nèi)機(jī)場出發(fā)可到達(dá)的國內(nèi)外目的地更多;軌道交通換乘，一張票就能搞定;南京、蘇錫常等都市圈地鐵、輕軌直達(dá)……《江蘇方案》重點(diǎn)推進(jìn)的八大任務(wù)中，著力構(gòu)建高品質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)體系是重要內(nèi)容。

其中提出，提升航空客運(yùn)服務(wù)，拓展國際國內(nèi)直達(dá)航線。南京祿口機(jī)場重點(diǎn)加強(qiáng)與全球大型樞紐的聯(lián)系;蘇南碩放機(jī)場加密至東南亞的航線，爭取開辟洲際航線。連云港、徐州等地機(jī)場重點(diǎn)開辟面向“一帶一路”沿線合作地區(qū)的航線;中小機(jī)場加強(qiáng)與國內(nèi)樞紐機(jī)場的中轉(zhuǎn)銜接，穩(wěn)定串飛航線。到2035年，航班準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到85%。培育引進(jìn)基地航空公司，提升航空運(yùn)力自主可控水平。

同時(shí)，以軌道為重點(diǎn)，打造城際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。探索鐵路中轉(zhuǎn)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，在鐵路站點(diǎn)設(shè)置換乘通道，實(shí)現(xiàn)多種軌道交通方式“一個(gè)時(shí)刻表、一次付票款、一張旅行票”。

完善公交網(wǎng)絡(luò)，南京、蘇錫常、徐州都市圈核心城市加快建立以城市軌道交通(地鐵、輕軌)為主骨架、常規(guī)公交為主體、其他公交方式為補(bǔ)充的城市公共交通體系。

探索農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展新模式，鼓勵(lì)定班定線與電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、定制公交等需求響應(yīng)式經(jīng)營模式相結(jié)合。深入推進(jìn)鎮(zhèn)村公交持續(xù)健康發(fā)展。

完善旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，探索“一站式”聯(lián)程售票。優(yōu)化全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)旅游風(fēng)景道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等發(fā)展。

現(xiàn)代快報(bào)+/ZAKER南京記者 李娜 徐紅艷 張瑜 文/攝

(江蘇省交通廳供圖)