大南社區(qū)：構(gòu)建“三位一體”治理模式 為網(wǎng)格管理注入源頭活水

近年來(lái)，南通市崇川區(qū)唐閘鎮(zhèn)街道大南社區(qū)致力于提升網(wǎng)格化服務(wù)管理工作效能，全力構(gòu)建“三位一體”網(wǎng)格基層治理新模式，以網(wǎng)格化服務(wù)惠民生，項(xiàng)目式考評(píng)促提升，形成了“服務(wù)與治理并行”的基層網(wǎng)格化社會(huì)治理新態(tài)勢(shì)。

用定位找準(zhǔn)坐標(biāo)點(diǎn)。大南社區(qū)始終堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化到一線，黨業(yè)融合在網(wǎng)格”工作定位，牢固樹(shù)立抓基層基礎(chǔ)必須提高網(wǎng)格服務(wù)管理工作質(zhì)量的鮮明導(dǎo)向，把抓好黨組織和黨員作用發(fā)揮作為推動(dòng)基層高質(zhì)量發(fā)展和網(wǎng)格化運(yùn)營(yíng)實(shí)踐的“制勝法寶”。把網(wǎng)格化改革發(fā)展的成果作為檢驗(yàn)黨組織和黨員作用發(fā)揮的重要標(biāo)尺，聚焦激發(fā)社區(qū)基層網(wǎng)格單元的能力、合力與活力。把黨的政治工作、思想工作、組織工作、群眾工作等優(yōu)勢(shì)有效運(yùn)用到社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)踐活動(dòng)中。

通過(guò)組建黨員志愿先鋒隊(duì)，將黨員干部“走幫服”活動(dòng)常態(tài)化、制度化等形式，發(fā)動(dòng)黨員干部及志愿者帶著感情、帶著責(zé)任，深入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)地域全覆蓋、社區(qū)干部全進(jìn)入、志愿服務(wù)零距離。做到“民情在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、感情在一線融洽、形象在一線樹(shù)立”。切實(shí)發(fā)揮“紅色引擎”作用，使基層黨組織的組織力充分體現(xiàn)在基層社會(huì)治理的最末梢，為網(wǎng)格高質(zhì)量發(fā)展賦能添力。

用規(guī)劃強(qiáng)化著力點(diǎn)。大南社區(qū)始終堅(jiān)持“群眾為根，服務(wù)為本”的網(wǎng)格化服務(wù)理念，規(guī)劃構(gòu)建社區(qū)服務(wù)品質(zhì)提升“六大項(xiàng)”內(nèi)容，推進(jìn)服務(wù)相關(guān)工作“下網(wǎng)格，進(jìn)小區(qū)”。一是做好居民的服務(wù)維系。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，分配網(wǎng)格人員守土有責(zé)，收集居民需求，進(jìn)行常態(tài)化關(guān)系維系，確保網(wǎng)格內(nèi)居民群眾滿意度持續(xù)提升。二是提升陣地服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)嚴(yán)控各類渠道業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量關(guān)，常態(tài)化進(jìn)行網(wǎng)格員輔導(dǎo)培訓(xùn)及能力提升，確保工作能力，服務(wù)水平雙提升。三是聚焦民生問(wèn)題處理。及時(shí)率、居民滿意度、居民服務(wù)訴求響應(yīng)等關(guān)鍵點(diǎn)，在網(wǎng)格內(nèi)常態(tài)開(kāi)展社區(qū)干部進(jìn)家庭活動(dòng)，精準(zhǔn)化提升社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)感知。四是常態(tài)化做好居民關(guān)懷及情感修復(fù)，定期根據(jù)居民反饋問(wèn)題進(jìn)行過(guò)程關(guān)注及結(jié)果回訪，并以此對(duì)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估，服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。五是做好網(wǎng)格投訴處理。及時(shí)跟進(jìn)分析，追根溯源，強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)容及流程的優(yōu)化改進(jìn)。六是做好品質(zhì)服務(wù)入格，通過(guò)開(kāi)展服務(wù)文化類活動(dòng)，以“e家親”、“新帶老”等特色志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，堅(jiān)持做優(yōu)服務(wù)內(nèi)容、做細(xì)服務(wù)舉措，為社區(qū)增添“愛(ài)心驛站”等人性化便捷服務(wù)設(shè)施，全力打造社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的良好口碑。

用創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造閃光點(diǎn)。為強(qiáng)化精準(zhǔn)導(dǎo)向，針對(duì)綜合網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格的不同屬性與功能需求，唐閘鎮(zhèn)街道培育大南社區(qū)為試點(diǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)建“紅藍(lán)網(wǎng)格”融合示范項(xiàng)目，制定兩張網(wǎng)格化工作清單，一張“考核清單”鎖定工作目標(biāo)，明確問(wèn)題項(xiàng)目，保證綜合網(wǎng)格工作質(zhì)量;一張“服務(wù)清單”突出網(wǎng)格化對(duì)摸清網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治理有關(guān)情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和安全穩(wěn)定苗頭隱患、加強(qiáng)人口服務(wù)管理等重點(diǎn)工作的實(shí)戰(zhàn)作用，促專屬網(wǎng)格科學(xué)發(fā)展。

依托兩張“五類20項(xiàng)”網(wǎng)格化工作清單的規(guī)范執(zhí)行，大南社區(qū)成功做到了在“坐標(biāo)系”找定位，用“比例尺”量成績(jī)，拿“放大鏡”看風(fēng)險(xiǎn)，將社區(qū)基層社會(huì)治理工作變“通知”為“協(xié)商”、變“管理”為“服務(wù)”，逐漸形成全民共同參與、共同治理的良好局面?；鶎泳W(wǎng)格化不斷實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?yàn)槊穹?wù)，網(wǎng)格多元共治由物理“疊加”向有機(jī)“融合”邁進(jìn)。

為實(shí)現(xiàn)“共建、共治、共享”的基層治理新格局，大南社區(qū)在“為網(wǎng)格賦能”的探索道路中，牢固樹(shù)立“等不起”的緊迫感，肩負(fù)“坐不住”的使命感，懷有“慢不得”的危機(jī)感。堅(jiān)持以大聲勢(shì)營(yíng)造大氛圍，以大視野謀劃大格局，以大品牌推動(dòng)大發(fā)展，以大文化構(gòu)建大服務(wù)，真正意義上完善了網(wǎng)格管理加服務(wù)的社會(huì)職能，為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作注入了源頭活水。(陳逸夫、朱進(jìn)清)