發(fā)展壯大“生力軍” 登高攀強“又一春”

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。

3月5日下午，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。政府工作報告中對促進民營經(jīng)濟發(fā)展多處著墨，提出要進一步拆除各種藩籬，在更多領域讓民間投資進得來、能發(fā)展、有作為，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。

全國兩會上不斷傳來的好聲音，和風春雨般為民營經(jīng)濟發(fā)展注入更強勁動力。不久前，江蘇省委、省政府出臺《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》，4個方面20條舉措，激勵民營經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。江蘇上下正以更強的信心、更大的干勁，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展迎來“又一春”。

全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席、省總商會會長劉聰：鼓足干勁，力挺民營經(jīng)濟“往前闖”

“總書記強調，完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。”全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席、省總商會會長劉聰表示，作為服務民營經(jīng)濟的政協(xié)委員，他從總書記的重要講話中，充分感受到關懷與鼓舞，更覺責任重大。

過去一年，劉聰?shù)穆穆毑椒ゾo緊跟隨民企的需求而動：通過“民企敢闖敢干勇?lián)斨?jīng)濟運行率先整體好轉”大走訪大調研、“情暖蘇商”懇談等活動，及時傳遞中央支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心，深入江蘇民營企業(yè)了解所思所想所盼。

加強政策供給、信息對接、情況反饋，政企同心同德、合力合拍，數(shù)據(jù)顯示，市場信心正在恢復，企業(yè)投資興業(yè)的意愿加強——2023年江蘇省民營經(jīng)濟增加值為7.4萬億元，同比增長6.1%，占全省地區(qū)生產總值比重為57.9%。全省私營企業(yè)和個體工商戶累計達1396.5萬戶，比上年底增加35.7萬戶，占經(jīng)營主體比重為96.2%。

2024年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是江蘇省工商聯(lián)成立70周年。“我們將認真落實總書記最新指示要求，在營商環(huán)境提升上下更大的功夫，進一步完善綜合更優(yōu)的政策環(huán)境，提升經(jīng)營主體獲得感，持續(xù)提振民營企業(yè)發(fā)展信心。”劉聰表示，他將把總書記重要指示精神轉化為干事熱情、轉化為履職擔當?shù)膶嶋H行動，為促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展接續(xù)奮斗。

新的一年，省工商聯(lián)將持續(xù)加強對關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見及系列配套政策的宣傳解讀，助推政策落地生根，同時將引導民營企業(yè)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新主體地位和作用，加快數(shù)字化、智能化、綠色化轉型，高水平參與國際合作與競爭。

首先，引導民營企業(yè)保持戰(zhàn)略定力，進一步夯實“穩(wěn)”的基礎。持續(xù)發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用，大力宣傳中央和省委始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”的堅定決心，引導廣大民營經(jīng)濟人士敢闖敢投敢干，切實肩負起穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、解決更多就業(yè)、實現(xiàn)員工成長、助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的厚重責任。

其次，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提振信心，進一步激發(fā)“進”的動能。在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)完善以經(jīng)營主體和公眾滿意度為導向的營商環(huán)境評價機制，持續(xù)擦亮江蘇“營商環(huán)境優(yōu)良”的金招牌。設身處地為企業(yè)著想，真心尊重企業(yè)家，真心支持企業(yè)發(fā)展。圍繞企業(yè)“急難愁盼”，更多深入一線、深入基層，主動回應企業(yè)的訴求和期盼，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。積極構建親清政商關系，營造風清氣正的政治生態(tài)和親商安商的發(fā)展氛圍。

另外，積極助推民營經(jīng)濟高質量發(fā)展，進一步提升“立”的實效。做好金融、投資、科技、法律、人才等服務工作，在健全政企溝通機制上持續(xù)用力，助力構建政企、銀企、鏈企協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系，引導民營企業(yè)在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為、做出新實效。

靖江市委書記張長平：向新求質，實現(xiàn)民企發(fā)展“新飛躍”

“習近平總書記在參加江蘇代表團審議時，強調要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力，為我們走好中國式現(xiàn)代化之路標定了方向、提供了遵循。”靖江市委書記、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記張長平表示，聚焦“高質量發(fā)展”和“新質生產力”這兩個關鍵詞，靖江市將堅持從實際出發(fā)，馳而不息大抓項目、抓大項目，穩(wěn)步推進高端裝備和臨港物流強鏈補鏈延鏈，加快構建以船舶海工、汽車配套、航空航天為主導的“海陸空”現(xiàn)代化產業(yè)體系，為支撐泰州實現(xiàn)“中部崛起”、服務“強富美高”新江蘇建設挑大梁、作貢獻。

去年，靖江市成功入選江蘇省首批20家民營經(jīng)濟高質量發(fā)展示范縣(市、區(qū))培育地區(qū)名單，系泰州唯一入選縣級市。該市一直以實體經(jīng)濟見長，擁有近7000家制造業(yè)企業(yè)，常年保持在全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力前30強。2023年完成地區(qū)生產總值1300億元、增長7.5%，固定資產投資513.42億元、增長11.8%，實現(xiàn)港口貨物吞吐量2.55億噸、增長6.1%，進出口總額345.3億元、增長19.7%，工業(yè)開票首破2000億元大關，主要經(jīng)濟指標增幅持續(xù)領跑泰州，連續(xù)三年獲評省高質量發(fā)展先進市(縣)。

靖江市被譽為揚子江畔的一顆明珠，52.3公里“黃金水道”“白金岸線”在此綿延，培育出的船舶海工、臨港物流等產業(yè)持續(xù)迸發(fā)出火紅勢頭。靖江港，船舶工業(yè)“三大明珠”之一的LNG運輸船在船塢中加快建造，靠泊在深國際碼頭的海輪整裝待發(fā)，滿載煤炭、糧油、木材等大宗商品的運輸船川流不息，生動展現(xiàn)了“熱辣滾燙”的喜人局面。

靖江市擁有全國最大的民營造船基地，2023年船舶產業(yè)規(guī)上總產值增長39.9%，在全球造船業(yè)中占據(jù)領先地位。近年來，靖江市搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，成功落戶世界500強青山控股投資的120億元金屬新材料產業(yè)園、中國商飛投資的52億元凱飛民用航空結構件等一批鏈主項目，5億元以上項目新簽約165個、新開工99個、新竣工53個，入選省重大項目16個，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家，創(chuàng)成省“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色產業(yè)基地，入圍省制造業(yè)創(chuàng)新轉型成效明顯地區(qū)、省創(chuàng)新示范縣建設名單。

站在新征程上，如何因地制宜發(fā)展新質生產力，壯大民營經(jīng)濟?靖江市的答案是聚焦開發(fā)區(qū)和項目建設。張長平表示，對靖江而言，必須持續(xù)擦亮“國家級”開發(fā)區(qū)這塊金字招牌，將一以貫之拼項目，全面夯實“穩(wěn)”的基礎，推動110億元航天信控火箭動力產業(yè)園、83.9億元國信2×100萬千瓦機組擴建項目等落地落實，確保年內新簽約5億元以上項目50個，新開工35個，竣工20個以上;一刻不停求創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)“進”的動能，著力招引一批海外人才、高層次人才，組建一批跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體，打造一批“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”示范標桿;一往無前塑優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)“立”的局面，以江陰—靖江工業(yè)園區(qū)機構升格為契機，進一步完善“大開發(fā)區(qū)”體系，高水平建設自貿聯(lián)創(chuàng)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體。“在新型工業(yè)化建設方面發(fā)力，到‘十四五’期末，靖江市力爭打造形成超3000億元規(guī)模的先進制造業(yè)集群。”張長平說。

營商環(huán)境是民營企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“土質”優(yōu)劣直接關系市場活力和發(fā)展動力。靖江市提出，要打造投資者認可的“最優(yōu)營商地”，實行重大項目“黨政領導掛鉤、職能部門對接、園區(qū)專班跟進”包聯(lián)服務，有效擴展“容缺預審”“并聯(lián)審批”“超時默認”應用場景，常態(tài)化實現(xiàn)“簽約即拿地、拿地即開工、竣工即投產、投產即達效”。堅持親而有度、清而有為，對有需求的企業(yè)實行“企業(yè)吹哨、部門報到”，對符合條件的企業(yè)落實“柔性執(zhí)法、輕微不罰”，讓“政企同心、雙向奔赴”成為美麗風景。

南京匯通達網(wǎng)絡股份有限公司：深耕農村，建設雙向流通“新商路”

活力滿滿、韌性十足的民營企業(yè)，是江蘇經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的強力引擎。對于民營企業(yè)來說，發(fā)展新質生產力向“新”求“質”、“換道超車”已經(jīng)成為大方向，疊加各種利好政策，江蘇民企乘勢而上、勇往直前。

在浙江臺州，崔老板兩口子早在15年前就在當?shù)亟?jīng)營了一家酒水門店。“俗話說‘酒香不怕巷子深’，現(xiàn)如今，我的酒香已經(jīng)飄出了巷子。”在南京匯通達網(wǎng)絡股份有限公司的“千橙OS”等營銷工具幫助下，崔老板的門店單日活動訂單量超40單，交易額超3萬元。此外，在經(jīng)營實體店的同時，他還建起了自己的粉絲群。崔老板坦言，線上線下融合，不僅讓生意更好了，還讓附近的鄉(xiāng)親有了“歸屬感”，大家時不時就會來到崔老板的店里小聚，小店人氣越來越旺。

線上線下融合的“東風”吹拂鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村。匯通達深耕農村市場10余年，堅守“讓農民生活得更美好”的企業(yè)使命，堅持以數(shù)字化技術和供應鏈能力賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夫妻店”，以平臺為載體，以全產業(yè)鏈交易為切入點，已發(fā)展為行業(yè)領先的面向全國下沉市場的產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，成為推動數(shù)字創(chuàng)新、振興實體經(jīng)濟、反哺社會民生的重要力量。

匯通達助力崔老板兩口子小店“蝶變”，印證廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夫妻店”與“數(shù)”同行的巨大躍遷，也折射出新質生產力和利好政策推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的美好圖景。目前，匯通達業(yè)務覆蓋全國21個省份、超21.7萬家會員店、推動對480萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微實體的數(shù)字化賦能升級。

“作為銜接城鄉(xiāng)流通市場的產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，匯通達建設新型供應鏈基礎設施，首創(chuàng)了‘平臺+會員店’商業(yè)模式，基于我國下沉市場的特性，探索出多元且有效的平臺經(jīng)濟路徑。”匯通達黨委書記、總裁徐秀賢介紹，“向下”通過供應鏈，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“夫妻店”做大生意、提振下沉市場活力;“向上”通過整合20萬小店的需求，幫助供應鏈和品牌工廠實現(xiàn)“提質增效”。由此，匯通達構建的圍繞城鄉(xiāng)雙向流通“供應端、零售端、數(shù)字化創(chuàng)新通路”的“兩端一路”建設進入一個穩(wěn)定高效的發(fā)展新階段。比如，匯通達與榮事達合作成立“中匯達”，生產更加貼合下沉市場需求的空調產品，高效觸達農村消費者，2024年沖刺100萬套產銷目標。

在產業(yè)升級和經(jīng)濟高質量發(fā)展背景下，鄉(xiāng)村振興迎來了新技術、新路徑、新機遇。徐秀賢還介紹，錨定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村，匯通達積極培育新農商、新農人，人才振興帶動全面振興。2020年以來，匯通達深度參與的“蘇貨新農人”培訓覆蓋超6.1萬人次，幫助省內各地種植戶、養(yǎng)殖戶轉型升級——把手機當成新農具、把直播當成新農活、把數(shù)據(jù)當成新農資;與江蘇省各地電商協(xié)會合作，免費開展互聯(lián)網(wǎng)工具使用、網(wǎng)絡直播帶貨等培訓，超過10萬新農商、新農人受益，為農村致富提供人才支撐、為農村產業(yè)發(fā)展形成帶動效應。

“近年來，我省各級政府出臺各項政策舉措，實實在在優(yōu)化了民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，民營企業(yè)已步入發(fā)展的黃金期，讓我們能夠沉下心來抓發(fā)展。”徐秀賢表示，邁入新征程，匯通達將緊緊圍繞高質量發(fā)展這一首要任務，堅定勇挑大梁、篤定數(shù)實融合、服務國家戰(zhàn)略，以走在前、做示范的姿態(tài)，為企業(yè)、資本和社會創(chuàng)造更多價值。

全國政協(xié)委員、南京大學民營經(jīng)濟研究所所長楊德才：穩(wěn)定預期、向“新”而行，持續(xù)提升民營企業(yè)信心

“民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的重要組成部分，也是現(xiàn)代化建設的重要力量，總書記參加江蘇代表團審議時的講話再次給民營經(jīng)濟助力，極大地提升了民營企業(yè)發(fā)展信心。”全國政協(xié)委員、南京大學民營經(jīng)濟研究所所長楊德才說。接下來，江蘇各地、各部門應圍繞民營經(jīng)濟健康發(fā)展，做好政策統(tǒng)籌，暢通溝通渠道。

在楊德才看來，政策制定應把握四個著力點。首先，增強政策的穩(wěn)定性，以此穩(wěn)定經(jīng)營主體預期，進一步引導擴大投資。其次，政策要多問計于企業(yè)，通過扎實、精準的調研，找準企業(yè)需求。盡量讓一些有影響力的企業(yè)家參與到重大經(jīng)濟政策的咨詢、協(xié)商與制定中來，提升政策的針對性及有效性。另外，要堅持“有效市場”與“有為政府”的有機統(tǒng)一，處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。同時，在推進“放管服”改革過程中著力優(yōu)化營商環(huán)境，探索行政執(zhí)法、行政檢查、政務服務等改革，做到無事不擾、有求必應;還應將各地成熟的經(jīng)驗做法用法律的形式固定下來，切實推進法治化營商環(huán)境建設進程。

過去一年，江蘇省外貿結構調整實現(xiàn)新突破，民營企業(yè)成為第一大出口主體。“外貿是我國經(jīng)濟抗風險能力的重要保證，也是穩(wěn)定與平衡經(jīng)濟增長的重要力量。”楊德才尤為關心江蘇外貿民企的困境與發(fā)展，他在調研中發(fā)現(xiàn)，江蘇民企能拼能闖，在長期出海的搏擊中增強了韌性，但也有不少企業(yè)受三年疫情影響，長期訂單占比下降，短期訂單的不確定性也在提升，“調研交流中，多數(shù)企業(yè)特別是加工配套企業(yè)和紡織等傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)，對于未來形勢的預期都表現(xiàn)得更為謹慎。”

如何在市場劇烈變動中找到更多穩(wěn)定性、確定性?楊德才建議，要繼續(xù)推動外貿產業(yè)結構升級，切入價值鏈高端環(huán)節(jié)。他表示，一方面，要立足江蘇“新三樣”優(yōu)勢，梳理其中的優(yōu)勢企業(yè)，推動其從產業(yè)鏈的中間參與方，升級為具有國際競爭力和話語權的高技術“鏈長”企業(yè)，同時加強高技術領域的品牌建設。另一方面，要鼓勵有潛力的領軍企業(yè)，從參與產業(yè)鏈，轉變到引領產業(yè)鏈，進而再到主導改造產業(yè)鏈，引領全球分工，提供成熟產品或整體解決方案，帶動高技術進出口的快速發(fā)展。此外，還要加強科技創(chuàng)新成果保護，對于海外侵權訴訟要給予國內創(chuàng)新企業(yè)足夠支持力度，幫助企業(yè)了解海外法規(guī)，提供法律幫助，防止海外侵權陷阱，降低相關風險與成本。

不少中小企業(yè)發(fā)現(xiàn)，當前，海外市場對于ESG(環(huán)境、社會和治理)的要求持續(xù)提升，ESG成了一把衡量外貿競爭力的“新尺子”。“企業(yè)在高ESG標準下，不僅要考量產品成本質量，還要符合海外客戶的其他要求，做到生產過程可追溯，這對中小外貿企業(yè)而言是新挑戰(zhàn)。”楊德才建議，政府部門針對海外市場的ESG要求，及時開展相關政策解讀與培訓，解決中小外貿企業(yè)政策認知難點。與此同時，建立與國際市場互相認可的環(huán)保認證，提供環(huán)保認證和標準，設立專項財政資金支持企業(yè)發(fā)展綠色外貿。還要鼓勵外貿企業(yè)使用清潔技術和再生能源設備，使用可追溯再生能源，減少廢棄物，生產和出口環(huán)保產品。