16部門聯(lián)合發(fā)文增進農(nóng)村留守兒童和困境兒童福祉 “三年行動”提升關愛服務質量

記者2月29日從民政部門獲悉，省民政廳、教育廳、公安廳等16個部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動實施方案》，實施精準幫扶、監(jiān)護提質、安全防護、心力滋養(yǎng)、固本強基等“五大工程”，不斷增進農(nóng)村留守兒童和困境兒童福祉。

截至2023年底，全省共關愛保障困境兒童48.47萬人，依托“蘇童成長”兒童福利信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對所有困境兒童分級分類評估，動態(tài)監(jiān)測、四色管理;2.7萬名農(nóng)村留守兒童實現(xiàn)委托照護協(xié)議簽訂和監(jiān)護職責履行全覆蓋。

此次實施方案提出，到2026年，江蘇要實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童精神素養(yǎng)明顯提升、監(jiān)護體系更加健全、安全防護水平顯著加強、關愛服務工作更加精準高效的目標，并細化17項具體舉措和63條任務清單，形成全社會關愛服務留守困境兒童的合力。

根據(jù)實施方案，江蘇將建立“一年兩排”“一月一訪”制度，做到留守困境兒童數(shù)據(jù)清、基本情況清、社會關系清、成長需求清以及監(jiān)護、生活、醫(yī)療、教育等重要情況清，落實數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制，形成“一人一檔”。

方案要求，由民政部門指導村(居)民委員會協(xié)助監(jiān)督農(nóng)村留守兒童委托照護情況。相關部門、村(居)民委員會、密切接觸未成年人的單位及工作人員，發(fā)現(xiàn)兒童身心健康受到侵害、疑似受到侵害或面臨其他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育、衛(wèi)生健康等有關部門報告。人民檢察院、人民法院融合貫通涉未成年人刑事、民事、行政和公益訴訟職能，全方位加強未成年人司法保護。司法行政部門加強權益受侵害未成年人法律援助。

實施方案提出，公安機關要依法嚴厲打擊和防范侵害兒童的各種違法犯罪行為。應急管理部門要開展以預防溺水、出行安全、食品安全、防火防電、防自然災害等為重點內(nèi)容的教育活動。網(wǎng)信部門要組織未成年人網(wǎng)絡環(huán)境專項整治。

各部門協(xié)同搭建心理健康關愛服務平臺。團委、婦聯(lián)要廣泛開展精神文化關愛等實踐活動。各地要選優(yōu)配強基層兒童督導員、兒童主任工作隊伍，每個村(社區(qū))擇優(yōu)選任至少一名兒童主任，縣級民政部門每年對兒童主任進行全覆蓋培訓。