蘇慈助醫(yī)低保對(duì)象補(bǔ)充醫(yī)療救助啟動(dòng)

10月9日，“蘇慈助醫(yī)——低保對(duì)象補(bǔ)充醫(yī)療救助”項(xiàng)目啟動(dòng)。該項(xiàng)目由省慈善總會(huì)聯(lián)合省民政廳、省醫(yī)保局共同確立，旨在進(jìn)一步減輕困難低保對(duì)象的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，做好多重醫(yī)療保障“強(qiáng)輔助”。

省慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)李小敏說(shuō)，在保障改善民生中，慈善發(fā)揮助力和補(bǔ)充作用，“助”到關(guān)鍵處、“補(bǔ)”到要害處，慈善工作不可或缺。“蘇慈助醫(yī)”項(xiàng)目緊扣“低保對(duì)象患重病住院治療合規(guī)范圍內(nèi)自付負(fù)擔(dān)仍較重”這一問(wèn)題，有助于建立民政、醫(yī)保部門(mén)和慈善組織共同參與機(jī)制，讓政府救助與慈善幫扶更緊密結(jié)合。

省慈善總會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一部分低保對(duì)象由于喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源等原因，在遇到大病住院尤其是多次住院等情況時(shí)，仍難以籌措自付費(fèi)用，因病致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高。

“蘇慈助醫(yī)——低保對(duì)象補(bǔ)充醫(yī)療救助”項(xiàng)目救助對(duì)象為政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用較大的18周歲以上低保人員，救助范圍覆蓋我省95個(gè)縣(市、區(qū))。該項(xiàng)目計(jì)劃連續(xù)開(kāi)展3年，由省、市、縣(區(qū))慈善總會(huì)共同出資。今年我省各級(jí)慈善會(huì)預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目資金約3000萬(wàn)元，其中省慈善總會(huì)安排項(xiàng)目資金1465萬(wàn)元，對(duì)蘇北、蘇中、蘇南各設(shè)區(qū)市提供支持，標(biāo)準(zhǔn)分別為平均一個(gè)縣(市、區(qū))20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元;各設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))慈善總會(huì)給予相應(yīng)配套，每個(gè)縣(市、區(qū))建立不低于30萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)救助基金。

該項(xiàng)目將結(jié)合大數(shù)據(jù)和走訪(fǎng)，主動(dòng)找到亟需救助對(duì)象。具體而言，針對(duì)救助對(duì)象2022年四季度和2023年一至三季度在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療時(shí)，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度保障和其他政府及社會(huì)救助后，政策范圍內(nèi)個(gè)人住院自付費(fèi)用仍較高的，由慈善醫(yī)療救助資金進(jìn)行一次性適當(dāng)救助。年度內(nèi)住院費(fèi)用可累計(jì)計(jì)算，救助工作將于年底前完成。各地慈善會(huì)將動(dòng)態(tài)調(diào)查研究困難群眾的實(shí)際需求和項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷優(yōu)化完善實(shí)施方案。

此前，我省各級(jí)慈善會(huì)已開(kāi)展慈善醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)踐。鎮(zhèn)江市慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)李國(guó)忠介紹，2008年以來(lái)該市持續(xù)實(shí)施“救助急難防返貧”慈善助醫(yī)項(xiàng)目，救助對(duì)象憑借低保證或特困證，辦理好相關(guān)慈善救助標(biāo)識(shí)，就能在重大疾病治療中直接接受慈善資金救助，無(wú)需墊錢(qián)看病。鎮(zhèn)江還建立常態(tài)化跟蹤救助機(jī)制，在醫(yī)保結(jié)算和慈善助醫(yī)后，受助對(duì)象自費(fèi)支出累計(jì)超過(guò)5000元的，自動(dòng)獲得慈善臨時(shí)救助。15年來(lái)，鎮(zhèn)江慈善助醫(yī)項(xiàng)目累計(jì)支出約1.48億元，救助困難群眾超過(guò)137萬(wàn)人次，獲評(píng)“中華慈善突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“江蘇慈善獎(jiǎng)”最具影響力慈善項(xiàng)目。

省醫(yī)保局局長(zhǎng)陳紅紅說(shuō)，慈善救助是政府醫(yī)保體系的堅(jiān)實(shí)輔助，有利于建立政府主導(dǎo)、多方參與的多元化醫(yī)療救助格局，在政策覆蓋尚不全面的地方發(fā)揮補(bǔ)充助力作用，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，各類(lèi)社會(huì)公益力量通過(guò)動(dòng)員社會(huì)資源，為困難群眾提供形式多樣的醫(yī)療援助，成為多層次醫(yī)療保障體系的組成部分。

近年來(lái)，江蘇營(yíng)造“人人可慈善、處處可慈善”的濃厚氛圍，以各級(jí)慈善會(huì)為平臺(tái)匯聚更多凡人善舉，為慈善事業(yè)和慈善項(xiàng)目建起豐盈的“資金池”。今年“江蘇慈善專(zhuān)場(chǎng)”和“99公益日”，我省各級(jí)慈善會(huì)共募集善款4.9億元，慈善項(xiàng)目吸引688萬(wàn)人次參與，善款金額較去年增加1.5億元，參與人次較去年增加273萬(wàn)。截至9月底，江蘇“慈善一日捐”共募集善款1500萬(wàn)元。