江蘇省規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目用地管理
(宋崇輝 王旭雁 丁蔚文) 記者日前從省自然資源廳獲悉,為貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的基本國(guó)策和節(jié)約集約用地的根本方針,促進(jìn)綠色能源發(fā)展,我省自然資源廳、林業(yè)局、能源局三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理的通知》。
《通知》明確,光伏用地禁止占用永久基本農(nóng)田、I級(jí)保護(hù)林地、河道、湖泊、水庫(kù),要避讓自然保護(hù)地和重要濕地,在湖泊周邊、水庫(kù)庫(kù)汊建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證?!锻ㄖ芬笠?guī)范復(fù)合利用標(biāo)準(zhǔn),因地制宜采用復(fù)合利用模式。占用耕地以外農(nóng)用地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的,光伏組件下邊緣最低點(diǎn)離種植土壤高度不低于2.5米,立柱行間距不少于8米,采用柔性支架的行間距不小于3.5米,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不低于同地區(qū)平均水平的80%。涉及林地的,應(yīng)使用覆蓋度低于50%的灌木林地,光伏組件下邊緣最低點(diǎn)應(yīng)高于灌木高度1米以上,施工期間應(yīng)辦理臨時(shí)使用林地手續(xù)。水面光伏項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)影響的專(zhuān)題論證,確保滿足光伏板下養(yǎng)殖品種正常生長(zhǎng)光照要求,養(yǎng)殖產(chǎn)量不低于同地區(qū)正常情況平均水平的80%。
對(duì)列入國(guó)家、省重大項(xiàng)目清單的光伏項(xiàng)目,用地計(jì)劃由省級(jí)直接核銷(xiāo),予以“應(yīng)保盡保”。對(duì)于難以復(fù)墾或修復(fù)的采煤沉陷區(qū),支持利用其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地。鼓勵(lì)和支持利用城鎮(zhèn)存量低效用地、村莊用地以及受污染的閑置或廢棄土地開(kāi)發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,盤(pán)活土地資源。
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