努力在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前

習(xí)近平總書記在江蘇考察時強(qiáng)調(diào)，江蘇有能力也有責(zé)任在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。近期，江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地調(diào)研組聚焦江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行深入調(diào)研。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備堅實基礎(chǔ)。糧食保障方面，在耕地面積只占全國3.8%的省情下，2022年江蘇糧食總產(chǎn)居全國第8位，糧食單產(chǎn)列全國第5位，糧食畝產(chǎn)居主產(chǎn)省第3位;農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率85%，均居全國前列。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)方面，2022年，963家省級以上龍頭企業(yè)銷售額達(dá)8236億元，4家企業(yè)入選全國頭部企業(yè)百強(qiáng)榜;產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村44個，超10億元鎮(zhèn)22個，位于全國前列。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，江蘇擁有全國第二的農(nóng)業(yè)科研院校，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率71.8%，擁有全國首個、華東地區(qū)唯一的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。種子技術(shù)創(chuàng)新方面，全省集中在科教單位的育種資源和人才占行業(yè)的75%以上，超過1300名科技人員從事遺傳育種相關(guān)學(xué)科的研究。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，全省村組集體資產(chǎn)超過4000億元，村均集體經(jīng)營性收入突破200萬元，從全國看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在前。

總體水平較高，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的短板弱項，仍需下功夫。

保障糧食安全，激勵機(jī)制是關(guān)鍵。鹽城、淮安、宿遷、連云港和徐州是我省糧食主產(chǎn)區(qū)，五市糧食產(chǎn)量占全省糧食產(chǎn)量的65%，與蘇南地區(qū)相比，蘇北5個糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、財政收入相對偏弱。應(yīng)加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，持續(xù)探索完善江蘇省內(nèi)糧食主產(chǎn)銷區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制和創(chuàng)新試點，繼續(xù)推進(jìn)錫連、寧淮、蘇宿等產(chǎn)銷區(qū)合作，促進(jìn)省內(nèi)糧源合理流動銜接。

作為農(nóng)業(yè)大省，江蘇種業(yè)市場需求不可謂不大、種業(yè)科研投入不可謂不高，但從全省種業(yè)布局來看，呈現(xiàn)大而散的局面。應(yīng)加大種業(yè)宏觀調(diào)控力度，形成全省有特色、成規(guī)模的種業(yè)體系。加快全省種業(yè)企業(yè)整合力度，由“物理整合”進(jìn)一步推動“本質(zhì)整合”。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)興旺是前提。江蘇要在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列，做足做活做精“土”“特”“產(chǎn)”三篇文章，加快開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，打造更多有特色、有認(rèn)可度、有競爭力的“金名片”，建成產(chǎn)業(yè)、形成集群，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，集體經(jīng)濟(jì)是路徑。要創(chuàng)新建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并制定相應(yīng)組織制度。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)之“新”，首先在于通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織“再造”，建立多種形式的股份合作社和構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)治理體系。另外，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，既要有高效內(nèi)部運行機(jī)制，還要跳出集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，在更大范圍內(nèi)尋求聯(lián)合與合作，立足實踐探尋多種形式的科學(xué)發(fā)展路徑和高效運行機(jī)制。

(作者為省委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部教授、江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?；匮芯可?