江蘇省鐵路貨運量增速明顯，但仍要強化網(wǎng)絡末端銜接——打通堵點斷點 為“雙循環(huán)”提速

記者 梅劍飛 許愿 實習生 吳雨航

今年1-6月，全省鐵路完成貨運量4078萬噸，貨種結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整轉(zhuǎn)變，集裝箱運輸成為新增長點。

目前，江蘇依托京滬、隴海、新長、寧蕪等鐵路，形成了穩(wěn)定運行的100余條多式聯(lián)運線路和24條中歐班列線路，鐵路貨運量增速明顯，服務構(gòu)建新發(fā)展格局和支撐高質(zhì)量發(fā)展的骨干作用進一步凸顯。但是，在推動運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，尚有瓶頸問題制約著鐵路進一步發(fā)揮強支撐作用。

直面需求，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性

今年以來，江蘇中歐班列運輸需求旺盛，開行數(shù)量強勁增長。省鐵路辦統(tǒng)計，目前江蘇班列開行線路24條，覆蓋歐洲17國20多個城市、中亞5國近50個城市、東南亞6個城市。

“中歐班列產(chǎn)品內(nèi)涵需不斷豐富。”華設(shè)設(shè)計集團綜合規(guī)劃研究院副院長裴劍平提出，要進一步提升我省中歐班列境外通達性;組織跨境電商、商品汽車等特色班列開行，拓展服務跨境新業(yè)態(tài)的深度廣度;推進接續(xù)班列發(fā)展，擴大班列輻射范圍;與時俱進推進數(shù)字人民幣在運費收付、資金撥付等方面應用。

7月20日，一列滿載290臺國產(chǎn)吉利汽車的商品車鐵路運輸專用車中歐班列從徐州駛出，發(fā)往俄羅斯。這是徐州班列開辟貿(mào)易商品車運輸新賽道的全新探索，拓展了淮海經(jīng)濟區(qū)貿(mào)易商品車出口的新通道。“此趟班列貨物總貨值4654.5萬元人民幣，是貿(mào)易商品車通過我省鐵路運輸專用車型中歐班列首次運輸。”徐州市班列公司副總經(jīng)理劉崇煜說。

江蘇班列不斷優(yōu)化運作模式，探索構(gòu)建多層次多模式多功能多業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化物流貨運體系，在聚焦服務構(gòu)建新發(fā)展格局、強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為，助力我省建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

7月24日，省交通運輸廳會同省工信廳、省商務廳共同召開江蘇中歐班列運輸光伏產(chǎn)品需求座談會，江蘇班列公司重點就光伏產(chǎn)品通過中歐班列出口運輸制定具體方案。光伏企業(yè)代表表示：“江蘇中歐班列的線路覆蓋范圍同光伏產(chǎn)品銷售方向和開拓市場高度契合，尤其是江蘇班列海外倉對我們幫助很大。”

江蘇中歐班列在南京、徐州、蘇州、連云港、南通5個始發(fā)城市穩(wěn)定開行，接續(xù)班列也在陸續(xù)開行。

近日，一列載有小天鵝熱水器、三房巷聚酯切片等江蘇企業(yè)產(chǎn)品的中歐班列從中哈(連云港)物流合作基地開出，駛向中亞地區(qū)。這是中歐班列服務地方企業(yè)的一個縮影。6月份鹽城接續(xù)班列試運行，列車從無錫、鹽城出發(fā)，可與已開通中歐班列的5個城市班列“接力”運輸，為當?shù)仄髽I(yè)提供穩(wěn)定、省時、省錢的物流新通道。

今年以來，江蘇中歐班列貼近市場需求和對外經(jīng)貿(mào)往來，緊扣“新業(yè)態(tài)”“新三樣”，發(fā)展特色班列，拓展服務跨境電商新業(yè)態(tài)力度更大。目前，徐州班列為本地重點企業(yè)包括徐工等14家本地企業(yè)服務已成氣候。南京班列今年以來陸續(xù)開行南京LG、創(chuàng)維電器等重點外貿(mào)企業(yè)班列，為本地及長三角地區(qū)企業(yè)搭建安全高效的國際物流通道。持續(xù)挖掘發(fā)展新動能，全省班列已相繼開通數(shù)字人民幣賬戶，截至6月底，今年全省班列已使用數(shù)字人民幣結(jié)算2.5億元。

高效聯(lián)通，保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定

暢通“雙循環(huán)”，江蘇鐵路網(wǎng)一直在努力打通堵點、接通斷點。

“港口是國際貿(mào)易的窗口，江蘇水運發(fā)達，把鐵路鋪到港口，發(fā)展鐵水聯(lián)運，是維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的重要舉措。”裴劍平介紹，江蘇已開行“南京—上海”“南京龍?zhí)陡?mdash;淮南、淮北”“蘭州—連云港”等100余條穩(wěn)定運行的多式聯(lián)運線路，向東形成銜接國際近遠洋航線的海向多式聯(lián)運網(wǎng)絡，向西形成直達中西部主要城市、長江中上游港口、銜接中歐班列的陸向多式聯(lián)運網(wǎng)絡。

多式聯(lián)運網(wǎng)絡越來越密，使實體企業(yè)物流成本更低、流通更暢、優(yōu)勢更強。鐵路和港口物流園區(qū)集聚引流，樞紐功能提升，其服務能級又在進一步助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

南京龍?zhí)陡?，一列途?jīng)德國、波蘭等歐洲國家的中歐班列，日前滿載家電、廚具、電子器械等貨物，?？吭诟蹍^(qū)鐵路專用線貨場。車上55個集裝箱經(jīng)過裝卸后再分撥到腹地城市。

“眼下，這樣繁忙的場景在龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線貨場是常態(tài)。”南京晟海多式聯(lián)運有限公司總經(jīng)理時青松說，龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線讓鐵路與港口“無縫對接”。依托鐵水聯(lián)運樞紐優(yōu)勢，疊加綜保區(qū)保稅功能優(yōu)勢，龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路與港口、鐵路、海關(guān)等多方主體共同形成資源融通的全域開放平臺。

7月22日，首批由本土車企上汽大通生產(chǎn)的新能源商品車“搭乘”海鐵聯(lián)運班列駛出無錫西站物流園區(qū)，貨物隨這趟班列直達上海洋山港后再登上遠洋貨輪遠赴南美。據(jù)測算，與公路運輸相比，該運輸模式能為該企業(yè)節(jié)約近15%的物流成本，一年有望幫助企業(yè)降低數(shù)百萬元人民幣物流成本。

以前“貨等車”，如今“車等貨”。今年5月，“淮安港—上海港”海鐵聯(lián)運班列定班正式啟動運營，標志著淮安港海鐵聯(lián)運進入新階段。班列由淮安直達上海蘆潮中心站對接上海洋山，將淮安及周邊地區(qū)外貿(mào)貨物通過上海港運往全球。據(jù)淮安市新港鐵路有限公司副總經(jīng)理陳蓉介紹，班列鐵路運輸時效快，可為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)降低25%的物流運輸成本。

目前，淮安已開通至上海港、寧波港、連云港港三條海鐵聯(lián)運外貿(mào)集裝箱發(fā)送線路。連云港—徐州—淮安作為組合型樞紐城市，近日還被評為2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。

7月22日，滿載“常州制造”的光伏組件等產(chǎn)品的100個集裝箱，搭載常州—上海港循環(huán)班列，通過鐵路運輸至上海洋山港后，發(fā)往海外。據(jù)測算，按每周14班運量，全年完成5萬個集裝箱，每箱降本500元計算，一年可為企業(yè)物流降本2500萬元。

省鐵路辦工作人員表示，借助海鐵聯(lián)運，港口和鐵路正在逐漸發(fā)揮更大的中轉(zhuǎn)樞紐效應，提高企業(yè)的運輸效率、縮減成本，尤其為高價值產(chǎn)品提供穩(wěn)定、高時效的運輸保障，進一步提升了產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

截至目前，徐州常態(tài)化開行至寧波、連云港、上海、青島4條鐵海聯(lián)運線路，徐州海鐵聯(lián)運上半年累計發(fā)送近3700標箱，同比增長110%。上半年，常州海鐵聯(lián)運共發(fā)運集裝箱39578標箱，發(fā)送量52.4萬噸，集裝箱運量同比增長38.92%，發(fā)送量同比增長28.56%。

當前，江蘇圍繞暢通東向以海運為主的國際貨運通道，正加強發(fā)展連云港港中東線、南非線、美西線等遠洋集裝箱航線，以太倉港為重點加密日韓、東南亞等近洋集裝箱航線，促進海鐵聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展。

提質(zhì)增效，為發(fā)展注入新動能

“著眼未來，要將鐵路貨運打造成江蘇具有國際競爭力的重要基礎(chǔ)支撐，進一步完善國內(nèi)國際雙循環(huán)的鐵路運輸網(wǎng)絡，一些瓶頸問題亟待解決。”裴劍平說，現(xiàn)在，京滬、隴海等鐵路在省界斷面基本飽和，寧蕪、新長等線路標準低、能力弱，大多也已飽和，僅依靠已飽和的南京長江大橋和承擔少量輕快貨物的滬蘇通長江大橋，貨運過江能力長期不足。寧合、連鹽等原先定位客貨混跑的鐵路，以客運為主在運營，貨運功能尚未開通。沿江沿海20個重點港區(qū)鐵路進港率40%，“最后一公里”需要加快打通。

圍繞破題，裴劍平認為，下一步要加快完善“三縱三橫”鐵路貨運通道，強化網(wǎng)絡末端銜接。可通過新長鐵路擴能、開通連鹽貨運功能等，加快完善沿海貨運通道功能;通過寧蕪擴能改造等，加快提升沿江通道西向輻射能力。加快鐵路專支線建設(shè)，實現(xiàn)沿江沿海港口全通達，暢通“微循環(huán)”，打造跨地區(qū)中轉(zhuǎn)節(jié)點。積極創(chuàng)新鐵路貨運，提升國際競爭力、影響力。充分利用江蘇“六縱六橫”高鐵網(wǎng)資源，研究布局高鐵物流節(jié)點和空鐵聯(lián)運樞紐，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)、高效便捷的高鐵物流通道。

《江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃》提出，到2025年，沿江沿海主要港口鐵路專用線全覆蓋，重點港區(qū)鐵路進港率70%左右;鐵路貨運體系基本形成，高鐵物流起步發(fā)展。按照分區(qū)分層的原則，構(gòu)建多層級鐵路物流基地。

6月底，南京上元門過江通道開工建設(shè)，建成后可在南京形成普速、城際、高鐵三個過江通道布局，既能充分釋放南京長江大橋的貨運能力，盤活全省鐵路貨運網(wǎng)絡，又能促進各通道間進行更靈活地運輸組織。

暢通鐵路運輸“最后一公里”，以資源富集區(qū)、主要港口及物流園區(qū)為重點，規(guī)劃建設(shè)鐵路專支線，形成干支有效銜接、多式高效聯(lián)運的現(xiàn)代鐵路集疏運系統(tǒng)，對服務“雙循環(huán)”至關(guān)重要。“今年以來，全省鐵路專用線建設(shè)按照序時進度順利推進，1—6月份累計完成投資30.32億元，占年度投資計劃的58.66%。”省鐵路辦有關(guān)負責人介紹，鹽城濱海港鐵路專用線、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加工裝配工業(yè)園區(qū)鐵路專用線、運河宿遷港鐵路專用線、南通港洋口港區(qū)至呂四港區(qū)鐵路聯(lián)絡線工程(洋呂鐵路)等多條鐵路專用線正在如火如荼地建設(shè)中，計劃年內(nèi)建成。

7月25日，連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加工裝配工業(yè)園區(qū)鐵路專用線項目現(xiàn)場一片繁忙景象。“該線建成后，供應鏈基地內(nèi)每年的貨物吞吐量將達到200萬噸，為‘連云港—里海’供應鏈基地項目提供有力的運輸服務。”中鐵上海院該項目設(shè)計負責人趙雷雷說。

洋呂鐵路是江蘇省第一條百億級投資的地方鐵路，是通州灣港區(qū)規(guī)劃“鐵路連港區(qū)，內(nèi)河到碼頭，港口通大洋”現(xiàn)代集疏運體系的重要鐵路貨運通道。項目建成后，將打通鐵路進港“最后一公里”，為長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)以及蘇南、上海等長三角地區(qū)企業(yè)出海提高效率、降低成本。

目前，呂四至東灶港段已經(jīng)進入開通運營前的驗收階段。中鐵上海院洋呂鐵路EPC項目負責人吳文軍介紹，呂四至東灶港段作為服務中天鋼鐵重特大項目的關(guān)鍵工程之一，是洋呂鐵路首個開工建設(shè)的線路，建成后可保障中天鋼鐵600萬噸/年的煤炭運輸任務。