人才工作強質效，打造科技創(chuàng)新“最強大腦”

薛莉 班恒

習近平總書記在江蘇考察時強調，中國式現(xiàn)代化關鍵在科技現(xiàn)代化，要求江蘇在科技創(chuàng)新上率先取得新突破，打造全國重要的產業(yè)科技創(chuàng)新高地。江蘇始終堅持把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的最大剛需、最強引擎。2022年，全省人才資源總量超過1400萬人，研發(fā)人員達108.8萬人，在蘇兩院院士達118人，穩(wěn)居全國前列。近期，省委黨校調研組圍繞推進新時代人才強省建設主題，聚焦人才“引育留用”具體環(huán)節(jié)深入調研。

黨管人才是我國科技創(chuàng)新人才體制機制的獨特優(yōu)勢，是科技創(chuàng)新事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證。近年來，江蘇堅持以黨建賦能人才協(xié)同創(chuàng)新，目前全省已探索成立561個產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟或產業(yè)鏈黨委，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為人才協(xié)同創(chuàng)新動能和企業(yè)聚合發(fā)展勢能。

人才引領發(fā)展，是經濟發(fā)展從要素驅動階段、效率驅動階段到創(chuàng)新驅動階段躍遷的必然要求。目前，大平臺大裝置是吸引集聚高端人才的“強磁場”。調研發(fā)現(xiàn)，南京加速推進大平臺大裝置建設，“一室一中心”成為建設創(chuàng)新高峰新標志，紫金山實驗室入圍國家實驗室序列，揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心成為生態(tài)環(huán)保領域原創(chuàng)技術和產業(yè)技術輸出地，南京麒麟科技城加速集聚創(chuàng)新資源，中國科學院南京分院“一院四所”、國科大南京分院等先后落地，吸引了大批高新技術企業(yè)與創(chuàng)新人才。

吸引人才不僅要出高招，也要出妙招。作為率先引進海外人才歸國創(chuàng)業(yè)的城市，無錫既注重采用市場化、國際化引才方式，還注重“以會招才”“以賽引才”。中國無錫“太湖杯”國際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽涉及全球五大洲、超50個國家和地區(qū)，累計吸引海內外優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目近1.3萬個，成為優(yōu)質人才和項目引進的重要平臺。

人才“引進來”，還要“留得住”“用得好”。只有積極向用人主體授權，才能激活用人主體引才用才的“原動力”，充分發(fā)揮人才作用。蘇州將人才評價體制機制改革作為人才工作“先手棋”，充分發(fā)揮用人主體作用，引入并提高企業(yè)薪酬、風投注資、運營績效、知名榜單、專家舉薦等市場化評價要素權重，形成了科學化、系統(tǒng)化和市場化的人才評價體系。

一二線城市對人才具有虹吸效應，三四線城市需要人才怎么辦?連云港樹立“大人才”觀念，堅持“不求所有、但求所用”，通過設立離岸孵化基地，鼓勵企業(yè)到國內發(fā)達地區(qū)、海外設立研發(fā)中心、分支機構等“人才飛地”，就地使用人才資源。張家港科技鎮(zhèn)長團打破學校院墻，吸引蘇州大學張家港工業(yè)技術研究院、中國科學院大化所張家港產業(yè)技術研究院等一大批重大科技載體順利落地，促成產學研合作項目480多項。同時，根據不同領域的科技攻關需求，張家港市政府牽頭攜手人才、企業(yè)、院校、科研機構和資本，創(chuàng)造性打造出各類“人才攻關聯(lián)合體”與“創(chuàng)新攻關聯(lián)合體”等科技攻關聯(lián)盟，為柔性化使用人才開辟了新道路。

如何吸引集聚青年人才，讓他們在現(xiàn)代化建設中大顯身手、有所作為?調研發(fā)現(xiàn)，全國青年發(fā)展型縣域試點常州市武進區(qū)聚焦青年住房這一痛點問題，不斷完善青年安居保障，推進人才公寓與青年驛站一體化建設，并持續(xù)優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境，全面提升城區(qū)發(fā)展與青年發(fā)展契合度，吸引更多青年人才。

(作者系省委黨校社會和文化教研部教授、省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?；匮芯繂T)